我國一些企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中常常被訂單中知識(shí)產(chǎn)權(quán)所困擾,有些企業(yè)還不知不覺落入訂單中知識(shí)產(chǎn)權(quán)“陷阱”之中,導(dǎo)致出口貨物因?yàn)樯嫦忧址钢R(shí)產(chǎn)權(quán),被相關(guān)部門扣留、銷毀等處罰,教訓(xùn)深刻。
一、案例簡介
浙江某地一家專業(yè)生產(chǎn)揚(yáng)聲器的廠家接到了某非洲國家客商訂單,要求貼牌生產(chǎn)“Pionear”商標(biāo)的揚(yáng)聲器,該公司業(yè)務(wù)員在外商不能提供任何授權(quán)證明文件的情況下,被高額利潤誘惑,在產(chǎn)品上加貼了由客商提供的“Pionear”商標(biāo),并完成了該訂單項(xiàng)下的生產(chǎn)任務(wù),但是在寧波港報(bào)關(guān)時(shí)被海關(guān)發(fā)現(xiàn)存在“近似侵權(quán)”可能,隨即要求出口商出具權(quán)利證書,并暫扣該批揚(yáng)聲器。經(jīng)過海關(guān)調(diào)查,“Pioneer(先鋒)”商標(biāo)已經(jīng)在我國海關(guān)備案注冊(cè),根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定,這批“Pionear”揚(yáng)聲器已經(jīng)構(gòu)成“近似侵權(quán)”,由于出口商不能出具“Pionear”商標(biāo)注冊(cè)證書,認(rèn)定其侵犯了“Pioneer(先鋒)”的商標(biāo)權(quán),最終,這批揚(yáng)聲器被海關(guān)沒收和銷毀,企業(yè)受到處罰。
二、案例分析
近幾年來,從被海關(guān)、商檢等部門查獲的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口商品案例中,不難發(fā)現(xiàn)有以下一些明顯特點(diǎn)。
(一)OEM訂單中是知識(shí)產(chǎn)權(quán)案頻發(fā)區(qū)
從大量出口訂單來分析,存在一個(gè)共同現(xiàn)象:出口商品設(shè)計(jì)由外商掌握,中方企業(yè)只是按來樣或來圖進(jìn)行加工生產(chǎn),并按外商要求加貼外方規(guī)定的商標(biāo)。這類被稱為OEM訂單中,相當(dāng)多的中方企業(yè)認(rèn)為該貿(mào)易方式簡單易行,對(duì)其中隱含的知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱沒有引起足夠重視,一旦遇到優(yōu)異價(jià)格,更是將訂單中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題拋到九霄云外。
(二)小微企業(yè)成為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“常客”
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),涉及出口商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例中,不難發(fā)現(xiàn)小微生產(chǎn)型企業(yè)涉案占比顯著高于專業(yè)外貿(mào)公司,有的生產(chǎn)企業(yè)甚至還屢次落入訂單的知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱之中。究其原因,這可能與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,小微企業(yè)是大量海外訂單生產(chǎn)加工的主力軍,缺乏相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的意識(shí)及人才有關(guān)。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜隱蔽性是一種“陷阱”
自從改革開放以來,給國內(nèi)許多企業(yè)帶來了機(jī)會(huì),依靠著人力與資本優(yōu)勢(shì)使我國的一大批企業(yè)走出國門參與國際競爭,成為國際低端市場產(chǎn)品制造者,通過來樣加工掌握了許多商品的生產(chǎn)技術(shù)。隨意使用權(quán)利所有人商標(biāo)、著作和專利成為某些企業(yè)的習(xí)慣,這種淡薄知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),加之知識(shí)產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜隱蔽性,使這些企業(yè)完成訂單之際,便是“落馬”之時(shí)。
(四)巨大購銷差價(jià)是“麻痹劑”
不可否認(rèn),中國已經(jīng)成為世界制造業(yè)基地,充沛的勞動(dòng)力市場和低廉的原材料成本,吸引著各國商人從中國采購產(chǎn)品,而某些品牌商品的巨大購銷差價(jià),使外商在下達(dá)訂單前往往會(huì)將采購價(jià)格抬高20—50%,誘惑或麻痹國內(nèi)生產(chǎn)或貿(mào)易商,使其放棄應(yīng)該堅(jiān)持的原則和警惕,優(yōu)先安排生產(chǎn)。
(五)日常生活商品成為“重災(zāi)區(qū)”
從海關(guān)等相關(guān)部門公布的案例所涉及商品來看,涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件大部分集中于吃、用、穿等與人們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的產(chǎn)品上,如文具、玻璃產(chǎn)品、視頻音響、紡織服裝、鞋、汽車配件、炊具、藥品、煙草、電池、散熱器、體育用品、日化用品、小家電、燈具、眼鏡、箱包、藥品和手表等。這些日常生活產(chǎn)品遍及內(nèi)地,生產(chǎn)門檻較低,只要稍有資金、場地和設(shè)備就能夠生產(chǎn)制造,只要有一定的銷售渠道就可以兌現(xiàn)利潤。
(六)海洋運(yùn)輸和郵遞及快件是侵權(quán)貨物的主要運(yùn)輸渠道
據(jù)2012年4月海關(guān)消息稱,2011年海運(yùn)渠道扣留侵權(quán)貨物2171批次,涉及侵權(quán)貨物9600余萬件,侵權(quán)貨物數(shù)量約占全部的93.45%。郵遞和快件渠道扣留的侵權(quán)貨物共13978批次,在批次上占有較高比重,占全部扣留批次的76.85%。
(七)侵權(quán)貨物涉及口岸相對(duì)集中
綜合海關(guān)公布的侵權(quán)案件,2011年全國共有33個(gè)直屬海關(guān)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)查獲了侵權(quán)貨物,涉及的口岸主要有長三角和珠三角地區(qū),如深圳、上海、杭州、廣州、天津5個(gè)海關(guān)就查獲了1.3萬余批次侵權(quán)貨物,占全部查獲批次的73.14%;從扣留的侵權(quán)貨物數(shù)量看,寧波、深圳、杭州、黃埔、廈門、上海等以海運(yùn)為主的口岸居前,上述6個(gè)海關(guān)截獲的侵權(quán)貨物數(shù)量就占全國海關(guān)的92.26%。
三、應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“陷阱”的對(duì)策建議
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指非法侵占智力勞動(dòng)成果依法所享有的占有、使用、處分和收益的權(quán)利,它是一種無形財(cái)產(chǎn),與房屋、汽車等有形財(cái)產(chǎn)一樣,具有價(jià)值和使用價(jià)值,都受到國家法律保護(hù),作為一個(gè)守法經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)人都應(yīng)該遵守國家法律法規(guī),自覺維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此外,政府各個(gè)部門要協(xié)同一致,建立信息共享平臺(tái)機(jī)制。
(一)知法懂法和守法經(jīng)營是外貿(mào)企業(yè)的基石
國家非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),相繼頒布了中華人民共和國《著作權(quán)法》、《專利法》、《商標(biāo)法》和《反不正當(dāng)競爭法》等一系列法律法規(guī),海關(guān)、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)、出版等部門還專門出臺(tái)各種針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)條例?!渡虡?biāo)法》第38條第1款規(guī)定:未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人的許可,在同一種商品或類似的商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)的,為侵犯商標(biāo)權(quán)的行為。同時(shí)規(guī)定要以法律手段制裁侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為,以保護(hù)商標(biāo)權(quán)人對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)所享有的專有權(quán)利。因此,無論是生產(chǎn)企業(yè)還是外貿(mào)流通企業(yè),都是尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第一責(zé)任人,應(yīng)該奉行知法懂法和守法經(jīng)營之策,模范執(zhí)行國家法律法規(guī)。
(二)縝密審核訂單是防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱的首道防線
我國商標(biāo)法明確規(guī)定以下幾種情況屬于侵犯商標(biāo)權(quán)的行為:未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品或類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)的;銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的;偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的;未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意,更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場的;給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。鑒于此,外貿(mào)從業(yè)者必須認(rèn)真審核訂單中產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)及專利,必要時(shí)要求外商出示權(quán)利人的授權(quán)書,只有這樣才能使企業(yè)免遭知識(shí)產(chǎn)權(quán)“陷阱”。
(三)信息共享平臺(tái)是防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的外部屏障
單從商品商標(biāo)侵權(quán)案來看,信息不對(duì)稱是導(dǎo)致企業(yè)落入“陷阱”的原因之一,因此,有關(guān)部門應(yīng)該收集主要貿(mào)易國家中主要商品的注冊(cè)商標(biāo),建立海外商品注冊(cè)商標(biāo)協(xié)查信息平臺(tái),使企業(yè)在洽談或簽訂合同前,查詢商品商標(biāo)海外和我國海關(guān)注冊(cè)信息,這種在企業(yè)外部構(gòu)建防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)屏障,結(jié)合其他一些方法,就能夠使企業(yè)有效規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)切實(shí)培養(yǎng)企業(yè)防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)生動(dòng)力
市場經(jīng)濟(jì)除了需要一種有序和完善的制度機(jī)制外,還需要企業(yè)家自律和法律層面他律有機(jī)結(jié)合。防范外貿(mào)訂單知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱,既需要社會(huì)法制層面的努力,更需要企業(yè)家自律行為,企業(yè)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)是防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱的主要內(nèi)生動(dòng)力,只有能夠識(shí)別陷阱并實(shí)施行之有效的措施(如:將知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款作為合同條款重要內(nèi)容、審查進(jìn)口商的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件、充分行使抗辯權(quán)等),才能防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱所帶來的風(fēng)險(xiǎn),才能規(guī)避訂單中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱。另外,外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)需要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和策略,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,掌握產(chǎn)品設(shè)計(jì)核心技術(shù),盡早完成“中國制造”向“中國設(shè)計(jì)”轉(zhuǎn)變,才能不會(huì)落入訂單知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱。
(五)外貿(mào)企業(yè)切忌存有僥幸心態(tài)
從大量被查獲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件看,有相當(dāng)一部分企業(yè)存有僥幸心理,認(rèn)為被工商、質(zhì)檢和海關(guān)查獲概率較小,甚至有些還利用不正當(dāng)手段行賄檢查人員。2011年國務(wù)院專項(xiàng)部署,各地區(qū)、各部門開展了集中重點(diǎn)整治和專項(xiàng)行動(dòng),以保護(hù)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、植物新品種權(quán)為重點(diǎn)內(nèi)容,打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為,顯示出堅(jiān)定不移地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和進(jìn)一步推動(dòng)法治國家和誠信社會(huì)建設(shè)的決心。
(六)政府相關(guān)部門密切合作
工商、商檢、農(nóng)林、商務(wù)和海關(guān)等部門都是維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要單位,各個(gè)部門的健全工作機(jī)制是卓有成效打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的關(guān)鍵所在,各個(gè)部門間合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制是使侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為無處藏匿的主要途徑。因此,建立完善的信息統(tǒng)計(jì)通報(bào)、監(jiān)督檢查制度,暢通權(quán)利人溝通渠道,充分發(fā)揮各領(lǐng)域舉報(bào)投訴平臺(tái)的作用,使海外訂單中知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱不再成為企業(yè)的心痛。
(作者單位:浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)