公安部2011年5月26日召開(kāi)的電視電話會(huì)議決定，從即日起全國(guó)公安機(jī)關(guān)將開(kāi)展網(wǎng)上追逃專項(xiàng)督察“清網(wǎng)行動(dòng)”，以“全國(guó)追逃、全警追逃”的力度緝捕在逃的各類犯罪嫌疑人。

行動(dòng)中，公安部加大省市縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)“一把手”的追逃責(zé)任，在全國(guó)全省內(nèi)開(kāi)展每日一評(píng)，完不成任務(wù)的“該檢討檢討”、“該停職停職”。各地“一把手”投入一線，有的甚至親自打電話規(guī)勸逃犯投案。

原定于為期一年的“清網(wǎng)行動(dòng)”在提速后，于2011年12月15日結(jié)束。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，行動(dòng)中抓獲公安部A級(jí)、B級(jí)通緝令在逃人員190人，涉嫌故意殺人在逃人員1. 2萬(wàn)人，潛逃10年以上在逃人員2. 3萬(wàn)人，從77個(gè)國(guó)家和地區(qū)抓獲和勸返重大在逃人員900多人。

河北省公安機(jī)關(guān)共抓獲在逃人員16553人，清網(wǎng)率達(dá)90. 38%，位居全國(guó)之首。本刊記者探訪了河北臨漳等地的基層公安部門，深入了解清網(wǎng)前線故事。

四任局長(zhǎng)念念不忘

1993年至1996年間，犯罪嫌疑人李俊林伙同他人流竄至邯鄲市臨漳、魏縣、曲周及河南省等地持槍實(shí)施盜竊、搶劫、強(qiáng)奸、殺人，作案30余起，殺死1人，盜搶財(cái)物30余萬(wàn)元。

1996年李俊林被公安機(jī)關(guān)依法抓捕并拘留在邯鄲市臨漳縣看守所，他伙同同一監(jiān)舍的其他10名犯罪嫌疑人，使用自制工具及牙刷、勺子在監(jiān)舍的墻上長(zhǎng)期挖洞，于1997年1月19日，越獄潛逃。這就是當(dāng)年震驚華北地區(qū)，甚至在全國(guó)范圍內(nèi)都引起關(guān)注的“119”案。公安部對(duì)此下發(fā)了A級(jí)通緝令。

當(dāng)時(shí)的臨漳縣公安局在沿縣公路及漳河兩岸拉起了三道防線，通過(guò)兩個(gè)多月的時(shí)間抓獲了其他10名潛逃的越獄逃犯，而主犯李俊林始終沒(méi)有消息。

在1997年追逃時(shí)，公安機(jī)關(guān)曾有機(jī)會(huì)可以抓住他。當(dāng)時(shí)臨漳縣公安局得到消息稱，李俊林和一起脫逃的董某躲藏在河南省安陽(yáng)縣的親戚家，臨漳縣警方派出十幾名民警分兩組在李俊林的住址蹲坑守候，等待抓捕李俊林。當(dāng)日凌晨4點(diǎn)多，李俊林和董某外出歸家，兩人一前一后進(jìn)門，民警迅速上前抓捕，結(jié)果將前面一個(gè)人抓住，后面的一個(gè)人轉(zhuǎn)頭就跑，跑走的那個(gè)人就是李俊林，由于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境十分復(fù)雜，李俊林再一次狡猾逃脫。

這一逃就是14年，“‘119’案脫逃對(duì)于全縣都是一個(gè)大事兒，從他脫逃到被抓，臨漳縣公安局一共換了4任局長(zhǎng)，“每一任都對(duì)此案念念不忘，成了一塊心病，每個(gè)局長(zhǎng)都想方設(shè)法要抓捕李俊林?！迸R漳縣公安局刑警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)商香海對(duì)《望東方周刊》說(shuō)。

在本次“清網(wǎng)行動(dòng)”中，李俊林作為臨漳縣唯一一名部督逃犯，再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。臨漳縣公安局局長(zhǎng)胡黨順安排部署了抓捕李俊林的“每個(gè)細(xì)節(jié)”。

2011年12月初，通過(guò)信息研判和前期摸排，確定了李俊林在陜西延安延川一帶活動(dòng)，臨漳縣公安局主管刑偵的孟副局長(zhǎng)帶隊(duì)前往延安。臨漳縣綜合中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐海亮告訴《

望東方周刊》，“局領(lǐng)導(dǎo)只跟我們說(shuō)晚上開(kāi)會(huì)，結(jié)果到局里集合時(shí)才發(fā)現(xiàn)是配槍出發(fā)實(shí)施抓捕。行動(dòng)高度保密，我們上車還不知目的地，也不許再與家人聯(lián)系。”

漏網(wǎng)之魚(yú)苦不堪言

犯罪嫌疑人李俊林自1997年再次從警方視線中逃脫之后，一路乞討到達(dá)陜西延川，來(lái)到他后來(lái)的妻子劉某家。

當(dāng)時(shí)劉某家里的三個(gè)兄弟都患有嚴(yán)重的精神疾病，家里沒(méi)有勞動(dòng)力，其母親就收留了面貌與劉家兄弟相似的李俊林。李俊林謊稱自己叫劉軍，父母雙亡，外出打工被工頭騙了工錢。后來(lái)李俊林在劉家做了上門女婿，先后生下4個(gè)孩子，自認(rèn)為已經(jīng)將身份漂白。

被捕后，當(dāng)?shù)孛窬藐兾鞣窖栽儐?wèn)李俊林時(shí)，李俊林用流利的陜西話答：“我叫劉軍，是陜西延安人?！彪S后臨漳縣民警用臨漳方言再次詢問(wèn)，他如夢(mèng)初醒地答：“我叫李俊林，是河北臨漳人?！?/p>

談起14年的逃亡經(jīng)歷，李俊林說(shuō)：“我逃脫這么久，常常在夢(mèng)里夢(mèng)見(jiàn)自己被抓。睡覺(jué)吃飯不安穩(wěn)，有一點(diǎn)聲音就立即換地方?！背司薮蟮男睦韷毫Γ脖滑F(xiàn)實(shí)的生活所折磨著，妻子也患有精神疾病，發(fā)起病來(lái)常打罵他。“受夠了”的李俊林被捕后甚至“心里還有一點(diǎn)高興”。

磁縣公安局抓獲的省督逃犯蔣某將自己11年的潛逃生活概括為：“苦不堪言?！?/p>

蔣某原是村診所的醫(yī)生，2000年至2002年間出于幫朋友的忙，蔣某伙同他人將欠朋友錢財(cái)?shù)娜私壖?，先后在黑龍江、河南、河北等地犯案多起，案發(fā)后，蔣廣學(xué)被磁縣公安局上網(wǎng)追逃。因年輕時(shí)在新疆當(dāng)過(guò)兵，對(duì)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情熟悉，并且距離遙遠(yuǎn)，蔣某一路流浪到達(dá)新疆塔城。

“剛逃到新疆時(shí)，每天做噩夢(mèng)，好像到處不安全，”蔣某說(shuō)，“人家打我罵我，我不敢回嘴不敢動(dòng)手，恐怕惹是非驚動(dòng)公安……”

“勸投”難度不亞于抓捕

2011年9月21日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促在逃犯罪人員投案自首的通告》。

對(duì)于基層民警來(lái)說(shuō)，“勸投”逃犯的難度不亞于抓捕。如何說(shuō)通犯罪嫌疑人的家屬，需要民警耐心細(xì)致地做工作。

命案犯罪嫌疑人楊某潛逃后，家中只剩下年邁的母親，生活陷入困境。磁縣民警在去探望老人那天剛下完大雪，民警幫老人打掃了院子，之后民警每次上門都會(huì)帶去米、面、油、煤或幾百元現(xiàn)金。老人很感動(dòng)，聯(lián)系了每個(gè)親友，希望能找到兒子。最后楊某被母親找到并說(shuō)服，主動(dòng)投案。

“一些罪行較輕的嫌疑人如果投案，我們會(huì)考慮向公訴機(jī)關(guān)建議從輕判決，對(duì)逃到河南、廣東、廣西等地的逃犯，責(zé)任區(qū)的中隊(duì)長(zhǎng)就帶隊(duì)到那邊，讓犯罪嫌疑人跟家屬見(jiàn)面，敦促他投案。”磁縣公安局刑警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李紅杰對(duì)本刊記者說(shuō)。

“清網(wǎng)行動(dòng)”期間，臨漳縣公安局發(fā)布了《敦促犯罪嫌疑人投案自首的通告》，規(guī)定凡可能判處三年以下有期徒刑的，投案后可取保候?qū)?。“即使有這樣的‘誘惑’，勸投依然需要艱巨的苦口婆心的工作?！迸R漳縣公安局刑警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)張海忠說(shuō)。

基層民警創(chuàng)造出各種勸投方法和技巧，比如派出與在逃人員同鄉(xiāng)的民警做工作，這些創(chuàng)新的辦案方式對(duì)犯罪嫌疑人的勸投起到了顯著成效。

力度空前

在“清網(wǎng)行動(dòng)”一線，公安民警感觸最深的就是此次行動(dòng)“力度空前”，從公安部到省廳到市局，隔三差五上級(jí)就要視頻調(diào)度，最后一階段戰(zhàn)役打響后就是每天調(diào)度，每天都要匯報(bào)當(dāng)天的戰(zhàn)果。

很多市局縣局一把手隊(duì)蹲坑守候，公安局長(zhǎng)也在嫌疑人門口輪流值班，靠方便面充饑。在最后一個(gè)階段，民警們的工作強(qiáng)度隨著行動(dòng)提速而加大，尤其在部督逃犯、省督逃犯、命案逃犯上都狠下力度。由于長(zhǎng)時(shí)間壓力大、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，邯鄲大名分局的一位民警和峰煤分局的一位民警因高血壓發(fā)作犧牲在崗位上。

截至2011年12月16日零點(diǎn)，“清網(wǎng)行動(dòng)”收官，邯鄲市公安局抓捕各類逃犯總數(shù)3100人，絕對(duì)數(shù)位列河北省第一名，清網(wǎng)率93%，抓獲部督逃犯3名，抓獲潛逃10年以上逃犯220名，抓獲殺人逃犯75名，從境外抓獲逃犯兩名。

“清網(wǎng)行動(dòng)”使一大批久偵未破的大案、要案成功偵破，抓獲一大批長(zhǎng)年負(fù)案在逃的犯罪嫌疑人。因在“清網(wǎng)行動(dòng)”中成績(jī)突出，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱簽署命令，給河北省公安廳記集體一等功，頒發(fā)獎(jiǎng)狀，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3萬(wàn)元。