在新中國成立以后設(shè)立的各種專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中，中央專委具有特殊重要的意義。它由周恩來總理親自擔(dān)任主任，從領(lǐng)導(dǎo)原子能事業(yè)開始，逐步成為國家尖端科技和國防科技的中央級(jí)專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具有崇高的權(quán)威。曾任中央軍委副主席的曹剛川指出：“我國‘兩彈一星’能夠在時(shí)間短、困難大的情況下取得成功，中央專委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)起了決定性作用?！?/p>

劉少奇說：中央專委主任的

重?fù)?dān)，非周恩來莫屬

1954年，蘇聯(lián)建成了世界上第一座原子能電站，標(biāo)志著原子能時(shí)代的到來。這時(shí)，周恩來就敏銳地察覺到：“科學(xué)技術(shù)新發(fā)展中的最高峰是原子能的利用。原子能給人類提供了無比強(qiáng)大的動(dòng)力源泉，給科學(xué)的各個(gè)部門開辟了革新的遠(yuǎn)大前途”，進(jìn)而強(qiáng)調(diào)“我們必須要掌握原子能”。1954年10月，周恩來、毛澤東先后得知在廣西富鐘縣發(fā)現(xiàn)了鈾礦，便分別召見了負(fù)責(zé)這一工作的地質(zhì)部黨組書記、副部長劉杰，聽取他的匯報(bào)，要求加強(qiáng)找礦工作。根據(jù)周恩來的建議，1955年1月15日，毛澤東主持召開中央書記處擴(kuò)大會(huì)議，專門聽取李四光、錢三強(qiáng)、劉杰關(guān)于原子能的匯報(bào)。這是毛澤東在導(dǎo)彈原子彈方面所主持的時(shí)間最長的一次會(huì)議，也是最具決定意義的一次會(huì)議。中國制造原子彈，就在這個(gè)時(shí)刻拍了板。這次會(huì)議作出了創(chuàng)建原子能事業(yè)的戰(zhàn)略決策，中國從此進(jìn)入“開始要鉆原子能這樣的歷史的新時(shí)期”。

周恩來在協(xié)助中共中央作出創(chuàng)建核工業(yè)的戰(zhàn)略決策之后，立即開始繁重而又細(xì)致的組織和具體決策工作。1月31日，周恩來主持召開國務(wù)院全體會(huì)議，在會(huì)上專就發(fā)展原子能一事發(fā)表長篇講話，提出“我們必須要掌握原子能”。

在周恩來的關(guān)心下，國務(wù)院成立了原子能小組。1956年11月，全國人大通過決議成立第二機(jī)械工業(yè)部（二機(jī)部），作為國務(wù)院對(duì)中國原子能事業(yè)的歸口管理部門。1958年5月31日，周恩來又批示同意把核武器試驗(yàn)靶場、倉庫由二機(jī)部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，勘察施工由軍隊(duì)負(fù)責(zé)，建成后由軍隊(duì)管理。這樣，就初步形成全國分工協(xié)作進(jìn)行核工業(yè)建設(shè)的大好局面。后來，為了加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理，經(jīng)國務(wù)院同意，建工部的第三設(shè)計(jì)院和四個(gè)建筑安裝公司，冶金部三司成建制劃歸二機(jī)部，原子能保衛(wèi)保密和輻射防護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生也移交到二機(jī)部直接領(lǐng)導(dǎo)，從而加快了核工業(yè)建設(shè)的步伐。

1958年8月，二機(jī)部明確提出“軍事利用為主，和平利用為輔”，“自力更生為主，爭取外援為輔”的方針，得到周恩來和黨中央的首肯。1960年8月，蘇聯(lián)撤退全部在華專家，停供所有設(shè)備材料。個(gè)別態(tài)度不好的外國專家甚至斷言，過不了幾年機(jī)器會(huì)成為破銅爛鐵，中國20年也搞不出原子彈。面對(duì)蘇共中央的背信棄義，周恩來代表黨中央于1959年7月指示：不理那一套，自己動(dòng)手，從頭摸起，準(zhǔn)備用8年時(shí)間搞出原子彈。在蘇聯(lián)撤走專家和我國發(fā)生自然災(zāi)害的雙重困難面前，毛澤東于1960年7月18日果斷表示：“要下決心搞尖端技術(shù)?！敝芏鱽碛?961年春也明確指示：要集中力量，突破國防尖端，迎頭趕上，要盡最大努力，少說多做，埋頭苦干，少而精，爭取3到5年過關(guān)。1961年7月，針對(duì)二機(jī)部黨組的請(qǐng)示，中共中央作出關(guān)于加強(qiáng)原子能工業(yè)建設(shè)的決定，在人、財(cái)、物方面給予大力支持。

隨著尖端科技事業(yè)的發(fā)展，到1962年秋，在國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面調(diào)整之際，成立更高一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)原子能和尖端科技事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，已成為當(dāng)務(wù)之急。1962年9月，二機(jī)部黨組向中共中央遞交了《關(guān)于自力更生建設(shè)原子武器工業(yè)建設(shè)情況的報(bào)告》（即兩年規(guī)劃），詳細(xì)匯報(bào)了工業(yè)建設(shè)和核武器研制攻關(guān)的進(jìn)展情況，以及請(qǐng)求中央解決的問題，提出1964年，最遲在1965年上半年爆炸第一顆原子彈。劉少奇主持召開中央常委會(huì)對(duì)此進(jìn)行了討論?？倕⒅\長、國防工辦主任羅瑞卿向中央政治局常委匯報(bào)原子彈研制的情況。劉少奇說，1964年能爆炸很好，如努力了還不行，1965年也是好的。但不努力就不對(duì)了。羅瑞卿匯報(bào)說，原子彈技術(shù)具有復(fù)雜性和高度綜合性，靠一個(gè)部門很難完成任務(wù)，需要全國各方面的配合，中央應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)抓。劉少奇提出：各方面的配合很重要，中央要搞個(gè)委員會(huì)，以加強(qiáng)這方面的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在就搞，否則就耽誤了。你們提出個(gè)方案和名單，報(bào)中央批準(zhǔn)。

在二機(jī)部報(bào)告基礎(chǔ)上，羅瑞卿于1962年10月30日向黨中央、毛澤東遞交報(bào)告，明確提出1964年爆炸第一顆原子彈，建議中央成立15人專門委員會(huì)，并提出“最好是總理抓總”。11月2日，鄧小平在報(bào)告上批示：“擬同意，送劉、周、朱、彭核閱。”11月3日，毛澤東在報(bào)告上批示：“很好，照辦。要大力協(xié)同做好這件工作。”

毛澤東的批示是動(dòng)員令，調(diào)動(dòng)了全國各方面的力量支援核工業(yè)建設(shè)和核武器攻關(guān)試驗(yàn)。11月17日，劉少奇在中央政治局會(huì)議上宣布，中央決定由15人組成中央專門委員會(huì)，周恩來任主任委員，全面領(lǐng)導(dǎo)原子彈的研制工作。12月14日，中共中央下達(dá)了《關(guān)于成立中央15人專門委員會(huì)的決定》。

中央15人專門委員會(huì)（簡稱中央專委）成為了中共中央領(lǐng)導(dǎo)國防尖端事業(yè)的最高決策機(jī)構(gòu)。中央專門委員會(huì)的主要任務(wù)是加強(qiáng)我國原子能工業(yè)建設(shè)和加速核武器研制、試驗(yàn)工作以及核科學(xué)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。中央專委由總理、7位副總理和7位部長組成。中央專委以周恩來為主任，由賀龍、李富春、李先念、薄一波、陸定一、聶榮臻、羅瑞卿、趙爾陸、張愛萍、王鶴壽、劉杰、孫志遠(yuǎn)、段君毅、高揚(yáng)共15人組成。這是一個(gè)強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)班子，擁有7位副總理：賀龍副總理兼國防工委主任，李富春副總理兼國家計(jì)委主任，李先念副總理兼財(cái)政部部長，薄一波副總理兼國家經(jīng)委主任，陸定一副總理兼中共中央宣傳部部長，聶榮臻副總理兼國家科委主任、國防科委主任，羅瑞卿副總理兼軍委秘書長、總參謀長、國防工辦主任。7位部長級(jí)干部是：國防工辦常務(wù)副主任、國防工委副主任兼國家經(jīng)委副主任趙爾陸，副總參謀長兼國防科委副主任張愛萍，冶金工業(yè)部部長王鶴壽，核工業(yè)部部長劉杰，航空工業(yè)部部長孫志遠(yuǎn)，機(jī)械工業(yè)部部長段君毅，化學(xué)工業(yè)部部長高揚(yáng)。

中央專委辦公室主任由羅瑞卿兼任，趙爾陸兼常務(wù)副主任，張愛萍、劉杰、鄭漢濤兼副主任。中央專委下屬辦公室的劉柏羅、許淦、賴堅(jiān)、李光等9位成員，都是周恩來親自和國防工辦副主任趙爾陸選定的一些國防工業(yè)資深專家，秘書長是鄭漢濤，副秘書長是冶金部金屬司司長劉柏羅。中央專委日常事務(wù)的主要負(fù)責(zé)人是國防工辦副主任趙爾陸，他本身也是中央專委成員，1955年被授予上將軍銜。

中央專委成立后，周恩來擔(dān)當(dāng)起兩彈研制總指揮的繁重任務(wù)。核工業(yè)建設(shè)和核武器攻關(guān)涉及面很廣，未知因素多，困難重重。沒有高效果敢的總指揮來統(tǒng)一決斷、協(xié)調(diào)，是難以完成中央交給的任務(wù)的。周恩來向來以機(jī)敏、細(xì)致、干練著稱，中央專委主任的重?fù)?dān)，正如劉少奇所說的，非他莫屬。

在中央專委成立后的半年時(shí)間內(nèi)，我國原子能工業(yè)各條戰(zhàn)線迅速形成了一支能打硬仗的隊(duì)伍，為原子彈的研制和生產(chǎn)提供了有力的保證。而周恩來則成為名副其實(shí)的原子彈研制和生產(chǎn)的“大管家”。凡中央專委會(huì)議決定的事，哪怕是一個(gè)關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)，都采取當(dāng)場拍板方式，由主管的部長負(fù)責(zé)，保質(zhì)、保量、限時(shí)完成。在做出決策后，周恩來還要派人不斷督促檢查，大大提高了工作效率。錢學(xué)森曾回憶說，“那時(shí)中央專委的決定，要哪一個(gè)單位辦一件什么事，那是沒有二話的。那決定也很簡單：中央專委哪次哪次會(huì)議，決定要你單位辦什么什么，限什么時(shí)間完成……也不說為什么，這就是命令！中央專委的同志拿去，把領(lǐng)導(dǎo)找來，命令一宣讀，那就得照辦啊！好多協(xié)作都是這樣辦的，有時(shí)候鐵路運(yùn)輸要車輛，一道命令，車就發(fā)出來了”。

中央專委的高權(quán)威、高效率是與周恩來的崇高威望和組織才能分不開的。他親自主持每次專委會(huì)，并最后拍板。對(duì)二機(jī)部的工作，周恩來在中央專委會(huì)議上先后提出：“實(shí)事求是，循序漸進(jìn)，堅(jiān)持不懈，戒驕戒躁”；“高度的政治思想性，高度的科學(xué)計(jì)劃性，高度的組織紀(jì)律性”；核武器試驗(yàn)要“嚴(yán)肅認(rèn)真，周到細(xì)致，穩(wěn)妥可靠，萬無一失”；“一次試驗(yàn)，全面收效”。周恩來的這些指示，成為核工業(yè)戰(zhàn)線職工的座右銘，時(shí)至今日，仍然是核戰(zhàn)線基本的指導(dǎo)方針。

中央專委集中攻關(guān)原子彈

還在中央正式文件下達(dá)之前，周恩來就于1962年11月17日開始工作，主持召開中央專委第一次會(huì)議。在首次核試驗(yàn)之前，他就主持召開了9次專委會(huì)，討論解決了100多項(xiàng)重大問題。圍繞核工業(yè)建設(shè)和核武器攻關(guān)，組織了26個(gè)部（院）、20多個(gè)省市自治區(qū)的900多家工廠、科研機(jī)構(gòu)和大專院校參加攻關(guān)。

11月29日，周恩來主持召開中央專委第二次會(huì)議。之前，有人曾提出中國應(yīng)該像印度尼赫魯那樣，成立一個(gè)原子能委員會(huì)，他的意思也是說這樣更利于領(lǐng)導(dǎo)。周恩來對(duì)此表示不同意，說：“我們不搞尼赫魯式的原子能委員會(huì)，我們的專門委員會(huì)和他們不同，是權(quán)力機(jī)構(gòu)，是政策領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)行政組織、檢查工作?！敝芏鱽韺?duì)二機(jī)部的人說：“我們的專門委員會(huì)是權(quán)力機(jī)構(gòu)。主要是幫助你們運(yùn)用辯證法，搞好科研工作，支持你們，解決你們解決不了的困難?！?/p>

在這次中央專委會(huì)議上，周恩來首先介紹了新調(diào)來的4個(gè)專委辦公室的干部。接著，周恩來對(duì)他們提出要求：“你們都是從高級(jí)崗位上調(diào)來的首長，到了專委辦公室工作，既是首長，又是腳掌，要腿勤手勤口勤。你們過去都是首長了，到這里以后，你們權(quán)力很大，因?yàn)槟銈兇淼氖侵醒雽Ｎ瑢Ｎ瘯?huì)定下來的事兒，你們?nèi)?zhí)行的時(shí)候，權(quán)力最大。另一方面你們的權(quán)力也最小，因?yàn)槟銈儌€(gè)人不能決定任何問題?！痹谶@次會(huì)議上，周恩來明確提出國防尖端科技“先抓原子彈”的指導(dǎo)方針，要求二機(jī)部制訂實(shí)現(xiàn)兩年規(guī)劃的詳細(xì)計(jì)劃，以便更精確地執(zhí)行和便于檢查落實(shí)。計(jì)劃報(bào)到中央專委后，周恩來主持專委會(huì)審查批準(zhǔn)，并將部外協(xié)作的任務(wù)，如數(shù)通知有關(guān)部門限期辦理。

針對(duì)我國核工業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，中央專委第二次會(huì)議還決定加強(qiáng)具體組織領(lǐng)導(dǎo)核工業(yè)建設(shè)和發(fā)展工作的二機(jī)部的科技力量及其黨政領(lǐng)導(dǎo)力量，限令各有關(guān)部門、部隊(duì)和高等院校、科研單位于12月底前為二機(jī)部選調(diào)各方面優(yōu)秀人才500名。在選調(diào)的這些人員中，許多領(lǐng)導(dǎo)干部和科技專家是經(jīng)周恩來親自提名或?qū)彾ǖ摹＿@批力量和二機(jī)部原有隊(duì)伍一道，不久便投入了研制第一顆原子彈和建設(shè)核工業(yè)的工作。

12月4日，周恩來又主持召開了中央專委第三次會(huì)議。會(huì)議聽取了劉杰、錢三強(qiáng)關(guān)于兩年計(jì)劃的匯報(bào)和朱光亞對(duì)原子武器理論設(shè)計(jì)的介紹后，原則同意兩年計(jì)劃。在半個(gè)多月的時(shí)間里，周恩來連續(xù)三次主持召開了中央專委會(huì)議，使這一特殊機(jī)構(gòu)的工作迅速有效地開展起來。1963年，在周恩來的主持下，中央專委召開了第四、第五、第六次全體會(huì)議，討論解決有關(guān)首次核試驗(yàn)的兩年規(guī)劃和今后工作安排，以及有關(guān)設(shè)備制造、原子靶場、建立政治部和增設(shè)衛(wèi)生防護(hù)等問題。周恩來在中央專委第四次會(huì)議上說：“在座各位同志和專委會(huì)的委員都負(fù)有極大的責(zé)任，但主要的責(zé)任還在二機(jī)部的黨組書記、部長和副部長身上。”這給二機(jī)部部長劉杰以很大的壓力。劉杰說，專委會(huì)成立以后，整個(gè)原子彈大的方針，以及具體的實(shí)施，是由專委會(huì)來領(lǐng)導(dǎo)的。有許多項(xiàng)目是無法預(yù)知的，所以有時(shí)在專委會(huì)上一提出來，就使主管經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)為難。由于工作強(qiáng)度大，劉杰的頭發(fā)在1962年一年的時(shí)間內(nèi)全掉光了。

在3月21日的第五次會(huì)議上，周恩來提出：二機(jī)部的工作，要做到有“高度的政治思想性，要求有平凡而偉大的風(fēng)格，要有終身為這門事業(yè)的思想”；“高度的科學(xué)計(jì)劃性，要求一環(huán)扣一環(huán)，采取科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的方法”；“高度的組織紀(jì)律性，克服松、散、亂、慢的現(xiàn)象”。周恩來提出的“三高”要求，很快被貫徹到二機(jī)部及其他國防尖端部門，成為中國尖端事業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的長期的指導(dǎo)方針。

為了鼓舞斗志，二機(jī)部決定將蘇共中央拒絕提供原子彈樣品的來信日期，作為第一顆原子彈的代號(hào)，即“596”。1963年底，全球爆轟擊出中子試驗(yàn)獲得圓滿成功。鑒于第一顆原子彈的研制工作接近過關(guān)，周恩來在12月5日召開中央專委第七次會(huì)議。根據(jù)周恩來的意見，會(huì)議決定：關(guān)于試驗(yàn)工作的安排，地面試驗(yàn)放在第一位，并繼續(xù)完成空投試驗(yàn)的準(zhǔn)備工作，地下試驗(yàn)作為科研設(shè)計(jì)項(xiàng)目立即著手安排。根據(jù)周恩來的要求，第一顆原子彈的一切準(zhǔn)備工作都在極為絕密的情況下有條不紊地進(jìn)行。

中央專委的保密工作做得非常好。比如計(jì)劃1964年爆炸原子彈，“1964”這四個(gè)數(shù)字不能鉛印，都是空白，印刷廠印好了以后，中央專委的工作人員再用鋼筆填上去，然后密封好了送出去。每次中央專委開完會(huì)之后，所有的文件包括底稿都用牛皮紙信封密封起來蓋上密封印，然后存到中央專委專門的一個(gè)保密室里面去。

在同步聚焦技術(shù)取得初步成果后，有關(guān)部門拍攝了一部絕密影片，詳細(xì)展示了原子彈的各種構(gòu)件。除了核材料鈾235未填裝外，其他的幾乎全部裝上了，離原子彈的真正實(shí)體已近在咫尺。最后的鏡頭是這個(gè)大球起爆，雖然不是原子彈，但是爆炸的威力和蘑菇云也非同小可。1964年初影片制成，出于保密也不讓配音，只同意在放映時(shí)讓人做口頭介紹。一次中央專委開會(huì)，首先放映這部影片。中央專委委員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看了以后，非常興奮，不住地點(diǎn)頭稱贊。

1964年是我國的原子能事業(yè)在周恩來的直接領(lǐng)導(dǎo)下取得重大突破的一年，也是中央專委工作最輝煌的一年。年初，作為原子彈裝料的高濃縮鈾核燃料出廠，鑒定合格，解決了關(guān)鍵性的技術(shù)試驗(yàn)問題。鑒于此，4月11日，周恩來主持中央專委第八次會(huì)議，決定爆炸試驗(yàn)采用塔爆方式，成立前線試驗(yàn)總指揮部，張愛萍任總指揮，劉西堯任副總指揮。周恩來在會(huì)上提出：原子彈爆炸試驗(yàn)工作在9月10日前作好一切準(zhǔn)備，等待中央常委派骨干到現(xiàn)場，試驗(yàn)時(shí)間由中央常委會(huì)決定；請(qǐng)國家氣象局負(fù)責(zé)把氣象預(yù)報(bào)搞準(zhǔn)。他要求做到：“保響、保測、保安全，一次成功。”

6月6日，進(jìn)行結(jié)構(gòu)定型全球爆轟模擬試驗(yàn)大獲成功。這次試驗(yàn)除活性材料用代用品外，其他都是真產(chǎn)品。至此，僅爆轟試驗(yàn)就作了近千次的原子彈攻關(guān)，成功在即。緊接著又順利地做了次臨界安全試驗(yàn)，核爆試驗(yàn)的條件基本成熟。9月16至17日，周恩來主持召開中央專委第九次會(huì)議，討論首次核試驗(yàn)的準(zhǔn)備工作、預(yù)演總結(jié)、正式試驗(yàn)時(shí)間及有關(guān)問題。9月21日，周恩來將羅瑞卿根據(jù)會(huì)上意見寫的可以在10月進(jìn)行正式試驗(yàn)向中共中央和毛澤東的報(bào)告，轉(zhuǎn)交在外地的毛澤東并附信說：核爆炸“時(shí)間以不遲于24日為好。因?yàn)槿鐩Q定今年爆炸，以10月中旬到11月上旬為最好，而事前準(zhǔn)備時(shí)間至少需20天；如決定明年4、5月與空投航彈連續(xù)試炸，也需要在10月作過冬準(zhǔn)備；如需從戰(zhàn)略上進(jìn)行考慮，推遲爆炸，使之與第二套新的基地的建設(shè)和導(dǎo)彈及核彈頭生產(chǎn)相銜接，也需要有方針上的決定”。

9、10月間，周恩來多次同中央專委委員研究有關(guān)原子彈試驗(yàn)的問題。10月14日，周恩來親自下達(dá)了核裝置就位的命令。這一期間，周恩來連續(xù)給劉杰寫了4封親筆信，指導(dǎo)前方工作，確定試驗(yàn)時(shí)間。鑒于試驗(yàn)場區(qū)的氣象情況，中共中央政治局常委會(huì)議根據(jù)前方和中央專委的意見，決定把第一顆原子彈裝置試驗(yàn)的起爆時(shí)間定在10月16日15時(shí)。在試驗(yàn)前，為防止意外，周恩來一再叮囑：“要做好以防萬一的準(zhǔn)備工作?！?964年10月16日15時(shí)，中國第一顆原子彈試驗(yàn)成功了。當(dāng)晚，周恩來在人民大會(huì)堂與毛澤東、劉少奇等接見《東方紅》演職員時(shí)宣布：報(bào)告大家一個(gè)好消息，中國第一顆原子彈爆炸成功了！會(huì)場立即歡騰起來，人們歡呼跳躍。由此引發(fā)的全國一片歡騰和國際上的巨大反響，人們至今記憶猶新。

周恩來著力推動(dòng)原子彈武器化與氫彈研制

中國首次核試驗(yàn)只是一個(gè)核裝置的爆炸，必須解決原子彈的武器化問題，才能真正打破核壟斷。在第一顆原子彈爆炸成功后，周恩來明確指示二機(jī)部：要加速研制氫彈。1964年5月，毛澤東在聽取國家計(jì)委關(guān)于第三個(gè)五年計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃設(shè)想的匯報(bào)時(shí)，也曾對(duì)我國核武器發(fā)展問題作過明確指示：原子彈要有，氫彈也要快。

根據(jù)中央的精神和毛澤東、周恩來的要求，1964年12月3日，二機(jī)部在周恩來召集中央專委小型會(huì)議研究進(jìn)一步發(fā)展原子能事業(yè)問題的基礎(chǔ)上，向中央專委提交了《關(guān)于加速發(fā)展核武器問題的報(bào)告》。報(bào)告提出：一方面要加速原子彈武器化，裝備部隊(duì)，形成戰(zhàn)斗力；另一方面要盡快突破氫彈技術(shù)，向戰(zhàn)略核武器高級(jí)階段發(fā)展。報(bào)告表示，力爭在1968年進(jìn)行氫彈裝置試驗(yàn)。

為解決原子彈的武器化問題，運(yùn)載工具的研制也成為當(dāng)務(wù)之急。這樣，核彈頭與導(dǎo)彈的結(jié)合試驗(yàn)也提到了重要的日程上。為此，周恩來設(shè)想，1965年我國尖端武器事業(yè)進(jìn)入“‘兩彈’結(jié)合試驗(yàn)?zāi)辍薄?965年2月3日、4日，周恩來主持召開了中央專委第十次會(huì)議，審議并原則同意了二機(jī)部《關(guān)于加速發(fā)展核武器問題的報(bào)告》。會(huì)議要求通過1965年至1967年的核試驗(yàn)，完成原子彈武器化工作，并力爭于1968年進(jìn)行氫彈裝置試驗(yàn)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周恩來在會(huì)上提出擴(kuò)大由15人組成的中央專委。

3月2日，中共中央指示，中央專委不僅要管原子彈，也要管導(dǎo)彈。中央15人專門委員會(huì)擴(kuò)大成員，增加的中央專委委員有石油工業(yè)部部長余秋里、電子工業(yè)部部長王諍、兵器工業(yè)部部長邱創(chuàng)成、造船工業(yè)部部長方強(qiáng)、導(dǎo)彈工業(yè)部部長王秉璋、物資管理部部長袁寶華、冶金工業(yè)部部長呂東。

5月，核航彈（由飛機(jī)運(yùn)載的原子彈）空投試驗(yàn)的準(zhǔn)備工作基本就緒。5月4日和5日兩天，周恩來主持召開中央專委第十二次會(huì)議，對(duì)這次核試驗(yàn)提出了三項(xiàng)具體要求。經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，5月14日，我國成功地進(jìn)行了第二次核試驗(yàn)──核航彈空投試驗(yàn)，爆炸威力與理論計(jì)算基本一致。從此，我國的原子彈開始真正成為可供實(shí)戰(zhàn)使用的核武器。我國從首次核裝置試驗(yàn)成功到制成核航彈，并空投試驗(yàn)成功，僅僅用了7個(gè)月的時(shí)間。

由原子彈到氫彈是一個(gè)質(zhì)的飛躍。如果說中國第一顆原子彈攻關(guān)時(shí)還有一點(diǎn)點(diǎn)資料可供參考的話，氫彈攻關(guān)則必須從零開始。但也有有利條件：在中央專委的關(guān)心支持下，熱核材料生產(chǎn)線即將建成投產(chǎn)，計(jì)算工具有所改善，全國大協(xié)作的局面已形成，科研隊(duì)伍在第一顆原子彈攻關(guān)經(jīng)受了鍛煉，積累了經(jīng)驗(yàn)。

核武器研究院很快提出了一個(gè)從理論探索入手，做三次核試驗(yàn)，分三步走的氫彈攻關(guān)的《兩年規(guī)劃》，爭取1968年爆炸第一顆氫彈，并由二機(jī)部上報(bào)中央專委。1965年12月29日至31日，周恩來主持召開中央專委第十四次會(huì)議，原則批準(zhǔn)了二機(jī)部提出的《兩年規(guī)劃》。周恩來提出：今年為“兩彈”結(jié)合試驗(yàn)?zāi)?，明年是?dǎo)彈年，明年在導(dǎo)彈上要前進(jìn)一步，希望后年要出更大的成果。

“文化大革命”的爆發(fā)對(duì)我國尖端科技事業(yè)構(gòu)成了嚴(yán)重干擾，中央專委的工作也在艱難的環(huán)境中進(jìn)行著。1966年上半年，周恩來主持召開了四次中央專委會(huì)議。在周恩來的直接組織指揮下，1966年5月9日，加強(qiáng)型原子彈作空投核爆試驗(yàn)獲得成功，獲得了寶貴的熱核反應(yīng)的實(shí)測數(shù)據(jù)，達(dá)到了預(yù)期效果。1966年12月28日，利用塔爆方式進(jìn)行的氫彈原理試驗(yàn)再獲成功。試驗(yàn)結(jié)果表明，這種新方案完全可以直接作為導(dǎo)彈的核彈頭。據(jù)此，周恩來主持中央專委會(huì)議，決定停止另一方案的攻關(guān)。

按照氫彈研制的新方案，核武器研制基地在部內(nèi)外廠、院、所的大力支援下，克服技術(shù)和“文化大革命”動(dòng)亂的雙重困難，保質(zhì)保量地完成了產(chǎn)品研制任務(wù)，按期運(yùn)到了試驗(yàn)現(xiàn)場待命。1967年5月9日，周恩來主持召開中央專委第十八次會(huì)議，全面審查了氫彈試驗(yàn)的準(zhǔn)備工作，決定把試驗(yàn)準(zhǔn)備的期限提前到6月20日。1967年6月17日，中國第一顆氫彈試驗(yàn)成功，提前實(shí)現(xiàn)了毛澤東在1958年6月提出的“搞一點(diǎn)原子彈、氫彈，我看有10年工夫完全可能”的預(yù)言。氫彈爆炸試驗(yàn)成功后，周恩來激動(dòng)得高呼：“毛主席萬歲！”國際輿論認(rèn)為，“這是中國核武器發(fā)展中的一個(gè)質(zhì)的飛躍”，中國“氫彈制造一開始就選準(zhǔn)獨(dú)特的技術(shù)路線”，公認(rèn)中國已進(jìn)入核先進(jìn)國家行列。

中央專委與“651工程”

1957年10月4日，世界第一顆人造地球衛(wèi)星順利升空，拉開了航天時(shí)代的序幕。毛澤東早在1958年5月17日中國共產(chǎn)黨八屆二中全會(huì)在北京召開時(shí)就說：“蘇聯(lián)人造衛(wèi)星上天，我們也要搞人造衛(wèi)星，我們也要搞一點(diǎn)?！敝泄舶舜蠖螘?huì)議后，聶榮臻責(zé)成中國科學(xué)院張勁夫和國防部五院王諍制訂獨(dú)立的空間技術(shù)體系規(guī)劃。8月，張勁夫召集錢學(xué)森、趙九章等專家擬訂我國人造衛(wèi)星發(fā)展規(guī)劃設(shè)想草案，成立了“中國科學(xué)院581組”，由錢學(xué)森任組長，趙九章及地球物理研究所黨委書記衛(wèi)一清擔(dān)任副組長，專門研究我國的人造衛(wèi)星問題，并把這一任務(wù)的代號(hào)定為“581任務(wù)”。

根據(jù)當(dāng)時(shí)國內(nèi)情況，發(fā)射衛(wèi)星的條件尚未具備，應(yīng)先從火箭探空搞起。1959年1月，張勁夫提出，任務(wù)需要調(diào)整部署，“大腿變小腿，衛(wèi)星變探空”。1964年，原子彈爆炸成功，火箭技術(shù)取得重大突破，人造衛(wèi)星的一些新技術(shù)課題獲得了許多重要成果，東風(fēng)導(dǎo)彈基地經(jīng)過多次發(fā)射試驗(yàn)的考驗(yàn)，也打下了一個(gè)比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。4月29日，國防科委向中央報(bào)告，設(shè)想在1970年或1971年發(fā)射中國第一顆人造衛(wèi)星。12月27日，趙九章趁全國人大會(huì)議期間呈信給周恩來總理，建議國家正式立項(xiàng)，盡快制定發(fā)射衛(wèi)星計(jì)劃。他的這封信高瞻遠(yuǎn)矚，又結(jié)合實(shí)際，論據(jù)充分，說理清晰，體現(xiàn)了一位科學(xué)家的真知灼見，受到周總理的重視。1965年1月8日，錢學(xué)森也正式向國家提出報(bào)告，建議早日制訂衛(wèi)星的研究計(jì)劃并列入國家任務(wù)。聶榮臻很重視錢學(xué)森的建議，指出“只要力量上有可能，就要積極去搞”。

4月29日，國防科委向中央專門委員會(huì)報(bào)告了張愛萍邀請(qǐng)張勁夫、錢學(xué)森、孫俊人及國家科委、國防工業(yè)專業(yè)局的負(fù)責(zé)同志和專家進(jìn)行研究的結(jié)果，提出了在1970年或1971年發(fā)射我國重量為100公斤左右的第一顆人造地球衛(wèi)星的設(shè)想。

5月，周恩來主持召開中央專委第十二次會(huì)議，批準(zhǔn)了國防科委向中央呈送的《關(guān)于研制發(fā)射人造衛(wèi)星的方案報(bào)告》，并責(zé)成中國科學(xué)院負(fù)責(zé)擬訂衛(wèi)星系列發(fā)展規(guī)劃。從此，我國人造衛(wèi)星研制工作正式開始，并擬于1970年或1971年發(fā)射我國第一顆人造衛(wèi)星。由于錢學(xué)森的建議是1965年1月提出的，所以，第一顆人造衛(wèi)星的工程代號(hào)為“651工程”。

在中國運(yùn)載火箭技術(shù)取得一定進(jìn)展的情況下，1965年9月，中國科學(xué)院組建了衛(wèi)星設(shè)計(jì)院，并提出了第一顆人造地球衛(wèi)星的具體方案。它被定名為東方紅一號(hào)，屬于科學(xué)探測性質(zhì)。其任務(wù)是為此后發(fā)展中國的資源遙感、通信廣播和天氣預(yù)報(bào)等各種衛(wèi)星取得必要的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)。但在衛(wèi)星工程上馬不久，就趕上“文化大革命”，中國科學(xué)院是地方單位，又是知識(shí)分子比較集中的地方，所以首當(dāng)其沖受到破壞。為了保證衛(wèi)星工程順利進(jìn)行，1966年12月，中央專委決定將衛(wèi)星研制任務(wù)改由國防科委全面負(fù)責(zé)。

根據(jù)我國空間技術(shù)發(fā)展的需要，為保證東方紅一號(hào)衛(wèi)星工程計(jì)劃的進(jìn)行，聶榮臻向中央提出組建空間技術(shù)研究院的建議。1967年10月25日，毛澤東批準(zhǔn)了《關(guān)于國防科研體制改組方案的報(bào)告》，從而使國防科研方面的研究力量按專業(yè)方向和任務(wù)分工集中到有關(guān)研究院。1968年2月，國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)國防科委組建空間技術(shù)研究院，將科學(xué)院原來從事衛(wèi)星工程的單位劃歸空間技術(shù)研究院，擔(dān)負(fù)衛(wèi)星研制任務(wù)，并任命錢學(xué)森兼任空間技術(shù)研究院首任院長。到1969年9月15日，周恩來在一次小型專委會(huì)上明確指定：“651總抓，由國防科委負(fù)責(zé)，錢學(xué)森參加?！痹凇?51工程”中，錢學(xué)森實(shí)際上是擔(dān)負(fù)大的總體的技術(shù)協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。

1970年4月14日，周恩來在人民大會(huì)堂主持召開中央專委會(huì)議，聽取衛(wèi)星發(fā)射各項(xiàng)系統(tǒng)工作準(zhǔn)備的情況。專家匯報(bào)時(shí)先念了一段毛主席語錄，周恩來說：“直接講衛(wèi)星的情況吧，我看毛主席語錄就不用念了?！碑?dāng)匯報(bào)到衛(wèi)星將要飛經(jīng)蒙古上空，專家將蒙古說成蒙修，周恩來插話說：“蒙古就是蒙古嘛，蒙古修了，難道領(lǐng)土也修了？不要什么都講修呀修的。”這次中央專委會(huì)議從晚上7時(shí)一直開到深夜零時(shí)多，整整5個(gè)小時(shí)，中間沒有休息。4月24日21時(shí)35分，“東方紅一號(hào)”衛(wèi)星在轟鳴聲中升空。22時(shí)整，周恩來接到國防科委副主任羅舜初從現(xiàn)場打來的電話報(bào)告：“衛(wèi)星入軌，并已收到播放出的《東方紅》樂曲?！彼?dòng)地從椅子上站了起來，連聲說：“好！很好！”

1974年3月31日和4月12日，周恩來抱病主持兩次中央專委會(huì)議，和鄧小平、葉劍英、李先念、谷牧等領(lǐng)導(dǎo)同志一起聽取秦山核電站的原理設(shè)計(jì)匯報(bào)，審議批準(zhǔn)了建設(shè)這座核電站的方案。這次會(huì)議成為周恩來一生中最后一次主持的中央專委會(huì)議。

中央專委在發(fā)展“兩彈一星”事業(yè)中發(fā)揮了重要的作用，為提高中國的國防能力作出了特殊的貢獻(xiàn)。在改革開放新時(shí)期，中央專委繼續(xù)充當(dāng)著尖端科技的最高決策機(jī)構(gòu)。發(fā)展載人航天，就是中央專委做出的決策。1992年9月1日，中央專委會(huì)議確立了中國載人航天分三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)。9月21日，中央政治局批準(zhǔn)了中央專委《關(guān)于開展我國載人飛船工程研制的請(qǐng)示》，中國載人航天工程正式啟動(dòng)?！?/p>

責(zé)任編輯 潘 瑀