馬英九當(dāng)選連任之后，展開了一系列重要改革與政策調(diào)整舉施，這些舉措不僅沒有贏得掌聲，反而引來了更多的爭(zhēng)議與批評(píng)。與此同時(shí)，開放美國牛肉進(jìn)口、特赦陳水扁、文林苑拆遷、旺中并購案、人才外流等爭(zhēng)議，讓當(dāng)下臺(tái)灣社會(huì)陷入一片混亂與焦慮。今日之臺(tái)灣困境與紛擾，皆源于政治，源于民粹。筆者這里就“臺(tái)灣故事”成負(fù)面教材、油電價(jià)格調(diào)漲、旺中媒體并購案等三個(gè)議題作為考察點(diǎn)，予以解剖。

今日臺(tái)灣之困境皆源于政治

前不久，新加坡副總理尚達(dá)曼在一次演說中特別提出以“臺(tái)灣故事”引為警惕與告誡。他認(rèn)為臺(tái)灣閉關(guān)自守、采取保護(hù)政策，造成了人才流失，讓臺(tái)灣喪失了競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。這一報(bào)道頓時(shí)引起臺(tái)灣媒體的廣泛報(bào)道與學(xué)者的反思。

短短十年多時(shí)間，臺(tái)灣從創(chuàng)造“臺(tái)灣奇跡”的“亞洲之星”變?yōu)榻裉熳屚饨缫詾榻涞呢?fù)面教材“臺(tái)灣故事”，確實(shí)令人感嘆。其實(shí)，臺(tái)灣的衰落早已引起島內(nèi)外關(guān)注，早有學(xué)者提出警告，要防止與避免臺(tái)灣成為“菲律賓第二”。近十多年來，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢，經(jīng)濟(jì)規(guī)模一直徘徊不前，已被最強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手韓國遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面?？梢哉f，臺(tái)灣已陷入一種惡性循環(huán)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、薪資停止增長(zhǎng)、人才外流、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)喪失。臺(tái)灣為何走向衰落，原因眾多。尚達(dá)曼將其歸咎為臺(tái)灣采取的“保護(hù)政策”或閉關(guān)自守政策，這只是其一。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逆轉(zhuǎn)與走向衰落的真正原因在于政治。臺(tái)灣政治發(fā)展的惡質(zhì)化、藍(lán)綠對(duì)立化、社會(huì)民粹化，是臺(tái)灣走向衰落與陷入陷阱的關(guān)鍵原因。

民主政治是臺(tái)灣最為自豪的發(fā)展成就，也成為今天對(duì)抗大陸、反對(duì)兩岸和平統(tǒng)一的最大籌碼。臺(tái)灣在從專權(quán)政治向民主政治發(fā)展方面確實(shí)取得了成就，但臺(tái)灣的民主政治卻常常偏離了民主精神，注入了極端的“臺(tái)獨(dú)”政治訴求，同時(shí)又夾雜著強(qiáng)烈的民粹主義，從而讓臺(tái)灣的民主政治變質(zhì)與變調(diào)。臺(tái)灣的民主政治逐步變?yōu)橹皇菣?quán)力的爭(zhēng)奪與權(quán)力的分配，選舉綁架了民主，也綁架了經(jīng)濟(jì)，綁死了經(jīng)濟(jì)。在所謂的民主旗幟下，民主選舉化，民主意識(shí)形態(tài)化，民主抽象化，個(gè)人利益極大化，“少數(shù)服從多數(shù)”的民主原則被顛覆，理性被破壞，真理被扭曲。近20年來，臺(tái)灣先后提出多個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目，皆因民粹式的反對(duì)與選舉的需要，以流產(chǎn)告終，制約與影響了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

尚達(dá)曼所謂的“保護(hù)政策”甚至歧視政策，造成了臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)外移、優(yōu)秀人才外流。其實(shí)這些“保護(hù)政策”或“鎖島政策”只是針對(duì)大陸的。臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)大陸企業(yè)赴臺(tái)投資、對(duì)大陸學(xué)生在臺(tái)讀書等等，幾乎沒有不嚴(yán)格限制的，沒有不歧視的。而這些所有對(duì)大陸的限制，也均是出于政治考慮，出于所謂的安全考慮。

可以肯定地講，今天的臺(tái)灣，一切是政治掛帥，意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)，民粹主義作怪。如果臺(tái)灣民主政治不進(jìn)步，藍(lán)綠對(duì)抗不解決，“臺(tái)獨(dú)”隱患不清除，民粹主義不根除，臺(tái)灣就會(huì)內(nèi)斗不休，衰落不止，臺(tái)灣沒有真正的明天，“臺(tái)灣故事”的負(fù)面教材也會(huì)越來越多，臺(tái)灣將無處去找人們天天強(qiáng)調(diào)的所謂“臺(tái)灣人的尊嚴(yán)”。

非理性反對(duì)油價(jià)與電價(jià)調(diào)漲

最近臺(tái)灣當(dāng)局在調(diào)漲油價(jià)后又全面調(diào)漲電價(jià)，造成物價(jià)普遍上漲，在島內(nèi)引起很大爭(zhēng)議，民怨四起，馬英九當(dāng)局陷入新的執(zhí)政困境。然而，臺(tái)灣的民粹主義傾向使得民眾對(duì)事物的認(rèn)識(shí)往往失去理性，完全變?yōu)橐环N情緒化的反應(yīng)，甚至政治斗爭(zhēng)的借口。從本次臺(tái)灣民眾對(duì)物價(jià)上調(diào)的抱怨來看就是這樣。

事實(shí)上，臺(tái)灣的物價(jià)水平并不高，物價(jià)上漲幅度并不大。去年臺(tái)灣CPI（消費(fèi)物價(jià)指數(shù)）上漲幅度只有1.4%，在亞洲“四小龍”中最低，即使將這波物價(jià)調(diào)漲的因素考慮在內(nèi)，預(yù)計(jì)今年全年CPI上漲率仍只有2%左右。況且，臺(tái)灣不少重要民生物價(jià)，如電價(jià)，不論是民用還是工業(yè)用電價(jià)格，在亞洲地區(qū)屬于相當(dāng)?shù)偷乃?，因此調(diào)漲電價(jià)對(duì)于理順價(jià)格關(guān)系、節(jié)能減排等均有重要意義。再看油價(jià)，臺(tái)灣原油幾乎全靠進(jìn)口，但民用燃油價(jià)格則非常低廉，即使調(diào)漲之后，還是低于有龐大自產(chǎn)原油的大陸的汽油價(jià)格。然而，臺(tái)灣民眾并不愿了解真相，只有抱怨，希望長(zhǎng)期維護(hù)電價(jià)、油價(jià)或物價(jià)的低水平。這是不現(xiàn)實(shí)的、也是不可能的。顯然，在民粹主義的影響下，臺(tái)灣民眾不會(huì)對(duì)任何事情感到滿意，只要影響到個(gè)人利益的，都要反對(duì)。如果有人講真話（如臺(tái)灣一位企業(yè)家認(rèn)為臺(tái)灣電價(jià)偏低），就會(huì)引起民粹主義的強(qiáng)烈攻擊。臺(tái)灣民眾不了解，如果不對(duì)物價(jià)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，物價(jià)長(zhǎng)期被扭曲，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成傷害，最終受害的還是老百姓自己。

當(dāng)然，臺(tái)灣油電等重要物價(jià)的“集中”上調(diào)，造成物價(jià)的普遍上漲，則是臺(tái)灣當(dāng)局需要檢討的。本來去年年底，臺(tái)灣有包括油價(jià)在內(nèi)的多項(xiàng)物價(jià)需要調(diào)漲，但卻遇上了“大選”，馬英九當(dāng)局采取了“凍漲”，人為地壓制了價(jià)格的上調(diào)。選后，面對(duì)物價(jià)水平的長(zhǎng)期扭曲，馬當(dāng)局不得不鼓起勇氣對(duì)物價(jià)集中調(diào)漲。這種現(xiàn)象在民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期也曾同樣上演，即選前“凍漲”，選后“再漲”。這是臺(tái)灣選舉政治導(dǎo)致物價(jià)扭曲的集中表現(xiàn)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，物價(jià)作為商品（包括服務(wù)）供需的反映是不斷變化的，價(jià)格漲跌是正?，F(xiàn)象，尤其是政府掌握的重要民生品價(jià)格，更需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整。但在選舉政治下，選民只要降稅不要加稅，只要降價(jià)不要漲價(jià)，物價(jià)的正常調(diào)整受到限制，選前不漲或人為“凍漲”、選后再漲的情況時(shí)有發(fā)生，而且常常是“補(bǔ)漲”或“集中上漲”，自然引來民怨。這一點(diǎn)臺(tái)灣當(dāng)局確實(shí)需要認(rèn)真思考。但是另一方面，臺(tái)灣選民也需要理性與冷靜看待物價(jià)調(diào)漲，民進(jìn)黨更不能將物價(jià)上調(diào)政治化。只有執(zhí)政者與老百姓同舟共濟(jì)、共渡時(shí)艱，才能實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，才能真正改善民生。

媒體并購案變?yōu)檎嗡枷霊?zhàn)

日前，臺(tái)灣旺旺中時(shí)媒體集團(tuán)所屬旺中寬帶公司并購中嘉網(wǎng)絡(luò)公司案，拖延一年半之久，遲遲不能獲得批準(zhǔn)，在島內(nèi)引起很大爭(zhēng)議。這一并購案懸而不決的關(guān)鍵，不是法律與程序問題，而是臺(tái)灣體制內(nèi)部背后存在的“反中”意識(shí)與政治問題。在標(biāo)榜民主、公平、言論自由的臺(tái)灣，一直存在著“反中”的政治幽靈，讓臺(tái)灣長(zhǎng)期籠罩在意識(shí)形態(tài)掛帥與“反中”的政治氣氛中。

2010年年底，旺旺中時(shí)集團(tuán)所屬的旺中寬頻公司申請(qǐng)并購中嘉網(wǎng)絡(luò)公司，在有關(guān)部門認(rèn)定符合現(xiàn)行法令與相關(guān)要求的情況下，卻一直卡在“臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)”（NCC）這一獨(dú)立機(jī)關(guān)手中。究其原因，主要是臺(tái)灣部分學(xué)者、民間團(tuán)體以及民進(jìn)黨認(rèn)為這一并購案會(huì)造成媒體集中度過高、有壟斷言論的威脅。民進(jìn)黨中央公開聲稱，一旦通過旺中案，“將造成嚴(yán)重的跨媒體壟斷，戕害臺(tái)灣言論自由空間”。

其實(shí)這一問題的真正原因在于臺(tái)灣部分人士對(duì)旺旺中時(shí)媒體集團(tuán)有“中資”背景的憂慮與對(duì)集團(tuán)負(fù)責(zé)人蔡衍明“親中”立場(chǎng)的憂慮。旺旺集團(tuán)前身只是臺(tái)灣一家米果小公司，在大陸發(fā)跡壯大，成為一家聞名海峽兩岸的知名大企業(yè)、大集團(tuán)。旺旺集團(tuán)在大陸發(fā)展壯大之后，回報(bào)故土，返臺(tái)投資，收購了中時(shí)媒體集團(tuán)，旺旺集團(tuán)也隨之改名為旺旺中時(shí)媒體集團(tuán)，集團(tuán)負(fù)責(zé)人蔡衍明一舉從一個(gè)米果商人變?yōu)槊襟w大亨，在臺(tái)灣社會(huì)的影響力日益增大。因此，綠營(yíng)一直視旺旺中時(shí)集團(tuán)有“中資”（即大陸資本）背景，是一個(gè)“親中”（即親大陸）企業(yè)。由于集團(tuán)負(fù)責(zé)人蔡衍明與大陸關(guān)系良好，蔡衍明一直被認(rèn)為是“親中”的“紅頂臺(tái)商”，是綠營(yíng)的眼中釘與攻擊的對(duì)象。尤其是蔡衍明在今年年初接受美國《華盛頓郵報(bào)》采訪時(shí)，表達(dá)了“兩岸統(tǒng)一遲早要發(fā)生”的支持和平統(tǒng)一的言論，更讓綠營(yíng)勢(shì)力不滿。

近年來，臺(tái)灣先后有四起媒體企業(yè)（主要為有線電視系統(tǒng)臺(tái)）的并購案，雖有外資與本土企業(yè)參與，但幾乎沒有公聽會(huì)與聽證會(huì)（只有富邦集團(tuán)所屬大富媒體公司并購案有一次公聽會(huì)），而且均在短期內(nèi)完成審查與審批。惟獨(dú)旺中并購案先后舉行了三次公聽會(huì)與聽證會(huì)，而且在長(zhǎng)達(dá)一年半的時(shí)間也未完成審查與審批，這不得不讓人懷疑有明顯的政治介入。事實(shí)上，兩前年，香港博智金控公司并購臺(tái)灣南山人壽（外資）案，也因綠營(yíng)懷疑博智金控公司背后有“中資”背景而遭到堅(jiān)決反對(duì)，在一切程序合法的情況下遲遲不予審批，最終予以否決。可見，“反中”的政治思維與背后的綠營(yíng)勢(shì)力施壓、反對(duì)，才是阻礙旺中并購案的關(guān)鍵所在。旺中并購案受阻的遭遇，深刻折射出島內(nèi)“反中”與“懼中”的心理。這種心理不消除，不僅會(huì)傷害臺(tái)灣的民主與言論自由，而且也會(huì)影響外商、特別是大陸的對(duì)臺(tái)投資，阻礙臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。