近來(lái)，東北亞安全局勢(shì)發(fā)生著戲劇性變化，最大的特點(diǎn)是主要國(guó)家集體陷入安全困局，熱點(diǎn)由單一趨向多發(fā)。

自冷戰(zhàn)結(jié)束后，朝鮮半島作為本地區(qū)惟一的“冷戰(zhàn)孤島”，一直是東北亞地區(qū)熱點(diǎn)所在，也始終在東北亞安全格局中占據(jù)著“特殊而重要的地位”。但是近來(lái)，人們卻不那么熱衷于所謂的“涉朝事務(wù)”。緣起當(dāng)前東北亞亂象紛呈，歷史或現(xiàn)實(shí)的矛盾交織，長(zhǎng)期或突發(fā)的事件頻發(fā)，戰(zhàn)略或戰(zhàn)術(shù)的手段交替。亂象之中的“風(fēng)暴眼”就是日本。日本被周邊國(guó)家視為“麻煩制造者”。

亂象的源頭就一個(gè)字——“爭(zhēng)”。日本與中國(guó)爭(zhēng)釣魚(yú)島、與韓國(guó)爭(zhēng)竹島（韓方稱(chēng)獨(dú)島）、與俄羅斯?fàn)幈狈剿膷u（俄方稱(chēng)南千島群島）。

結(jié)果是，日本與所有海上鄰國(guó)齟齬不斷，中方保釣人士登上釣魚(yú)島、韓國(guó)總統(tǒng)首次踏上獨(dú)（竹）島并豎立紀(jì)念碑、韓日首腦之間外交信件“退件”風(fēng)波、俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人頻頻視察南千島群島（北方四島）等。日中、日韓、日俄關(guān)系都出現(xiàn)了不同程度的停滯和倒退。

多點(diǎn)爆發(fā)的“島礁之爭(zhēng)”，將原來(lái)還比較平穩(wěn)至少是表面溫情的東北亞各方關(guān)系推向了爭(zhēng)端白熱化、對(duì)立尖銳化的“非常狀態(tài)”。

如果說(shuō)，此前朝鮮半島只是東北亞安全中最難解的一個(gè)困局，而現(xiàn)在整個(gè)東北亞有關(guān)國(guó)家則已經(jīng)陷入環(huán)環(huán)相扣、彼此制約、相互掣肘的集體困局之中。

東北亞安全困局正在不斷蔓延和加劇，原因不外乎內(nèi)外兩重。內(nèi)因是上文提及的本地區(qū)地緣生態(tài)混亂、國(guó)家間互信缺失；外因則是在美國(guó)重返亞太背景下，一些國(guó)家更多地求助于外來(lái)的安全保障，例如，韓國(guó)擔(dān)心半島形勢(shì)緊張而一再地推遲從美國(guó)收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)；日本自民黨政府則擱置了一貫主張的“亞洲主義”政策，極力強(qiáng)化日美軍事同盟，意在“挾美國(guó)以令周邊”。

東北亞安全困局帶來(lái)的深層次、綜合性影響正在顯現(xiàn)，首先是對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接沖擊，首當(dāng)其沖的是中日韓。

中日韓占東亞經(jīng)濟(jì)總量的90%，但內(nèi)部依存度卻僅為15%。在世界經(jīng)濟(jì)普遍低迷、新一輪增長(zhǎng)動(dòng)力缺失的情況下，中日韓作為東亞“三巨頭”開(kāi)展新型合作，加強(qiáng)相互間經(jīng)濟(jì)依存度和交易量，對(duì)本地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的拉動(dòng)力是不言而喻的。

現(xiàn)實(shí)則是，中日、韓日關(guān)系趨緊有可能對(duì)推進(jìn)中的中日韓三邊合作及中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程投下陰影。不敢說(shuō)有關(guān)領(lǐng)域合作會(huì)停滯。但是，如果作為東亞合作主渠道的中日韓合作有所減速甚至倒退的話(huà)，或者受到孤立的日本出于政治安全考慮，采取遠(yuǎn)交近攻策略、將自貿(mào)區(qū)談判重心置于本地區(qū)之外的話(huà)，那么東亞一體化進(jìn)程的潛力就難以釋放。

較之經(jīng)濟(jì)，對(duì)地區(qū)安全的影響也非常值得討論。

日本媒體引用美國(guó)學(xué)者的話(huà)稱(chēng)：“韓日關(guān)系惡化將使美國(guó)亞太同盟體系網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷點(diǎn)，而美國(guó)兩個(gè)關(guān)鍵盟國(guó)的缺失，將危及美亞太戰(zhàn)略同盟調(diào)整”。總的基調(diào)是認(rèn)為，東北亞地區(qū)各組安全力量的消長(zhǎng)、地區(qū)國(guó)家間的關(guān)系變化、利益組合及陣營(yíng)分化將使地區(qū)安全形勢(shì)的走向更為難測(cè)。

筆者認(rèn)為，此言頗有些夸大其辭，因?yàn)槿枕n并沒(méi)有意愿也沒(méi)有需要突破在東亞地區(qū)現(xiàn)行的、美國(guó)主導(dǎo)下的“輻輳式”軍事同盟體系。在韓日關(guān)系趨緊、近期難有轉(zhuǎn)圜的情況下，韓日仍將沿續(xù)以往各自以美國(guó)為中心、加強(qiáng)美日韓三邊框架下的雙邊合作的做法。套句老話(huà)，好也好不到哪去，壞也壞不到哪去。

再放大到本地區(qū)全局來(lái)看，安全困局再“困”，變數(shù)再多，也破不了大局。遠(yuǎn)的不說(shuō)，與一些西亞北非國(guó)家深陷亂局、與一些西方國(guó)家內(nèi)部因金融危機(jī)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩相比，東北亞地區(qū)依舊維系著相對(duì)的和平架構(gòu)。東北亞安全形勢(shì)基本面亂，但基本盤(pán)仍然很穩(wěn)。

在日本與周邊爭(zhēng)斗不已時(shí)，中國(guó)則與周邊進(jìn)行著全方位的交往與合作。例如，8月，戴秉國(guó)國(guó)務(wù)委員赴俄羅斯出席中俄第七輪戰(zhàn)略安全磋商并對(duì)蒙古進(jìn)行正式訪問(wèn)；朝鮮黨中央國(guó)際部部長(zhǎng)張成澤率團(tuán)訪華，就加強(qiáng)“中朝羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)和黃金坪、威化島經(jīng)濟(jì)區(qū)”開(kāi)發(fā)合作等問(wèn)題與中方商討。

多年前，學(xué)者們從中美地緣均勢(shì)論、伙伴關(guān)系互動(dòng)論、復(fù)雜利益牽制論、非均勢(shì)核威懾論等多個(gè)角度，論證了包括東北亞在內(nèi)的東亞和平體系的穩(wěn)定性。時(shí)至今日，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際影響力的提升，中國(guó)完全可以成為一個(gè)單獨(dú)重要的核心變量納入到東亞，至少是東北亞的和平體系研究和實(shí)踐中。