釣魚島問題由來已久，中日雙方各有主張。1972年中日實(shí)現(xiàn)邦交正?；瘯r(shí)，周恩來總理與田中角榮首相就釣魚島問題“留待以后解決”達(dá)成共識(shí)。1978年中日締結(jié)和平友好條約時(shí)，雙方就釣魚島問題“擱置爭(zhēng)議，留待以后解決”達(dá)成默契。鄧小平先生當(dāng)時(shí)說得很清楚：“實(shí)現(xiàn)邦交正?；瘯r(shí)，雙方約定不涉及這個(gè)問題。這次談中日和平友好條約時(shí)，我們雙方也不涉及。我們認(rèn)為，談不攏，避開比較明智。我們這一代人智慧不夠，這個(gè)問題談不攏，我們下一代人總比我們聰明，總會(huì)找到大家都能接受的好辦法，來解決這個(gè)問題?！蔽阌怪靡?，如果不是兩國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)年以高度的戰(zhàn)略眼光和政治智慧妥善處理了釣魚島問題，中日關(guān)系不可能取得后來的巨大發(fā)展。老一輩領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)是40年來兩國(guó)關(guān)系能夠排除干擾、不斷取得發(fā)展的重要保障，對(duì)我們今天處理釣魚島問題、穩(wěn)定發(fā)展兩國(guó)關(guān)系仍有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

近年來，日方頑固采取拒不承認(rèn)釣魚島爭(zhēng)議的錯(cuò)誤態(tài)度，不愿承認(rèn)雙方達(dá)成的重要共識(shí)和諒解，這不僅不符合歷史事實(shí)和客觀現(xiàn)實(shí)，更是日方立場(chǎng)的嚴(yán)重倒退，是近年來日方在釣魚島危機(jī)管控問題上一再失措的癥結(jié)所在。我想指出的是，中方在釣魚島主權(quán)問題上的立場(chǎng)主張是一貫明確和堅(jiān)定不移的。釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國(guó)的固有領(lǐng)土，這在歷史上和法理上都是無可辯駁的。日方無論以什么手段單方面采取的任何措施都是非法、無效和徒勞的，改變不了釣魚島屬于中國(guó)的事實(shí)，動(dòng)搖不了中國(guó)政府和人民捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的意志和決心。同時(shí)，中方始終從兩國(guó)關(guān)系大局出發(fā)，采取冷靜克制態(tài)度，為防止這一問題影響兩國(guó)關(guān)系發(fā)展作出了巨大努力。領(lǐng)土問題在任何國(guó)家都高度敏感，牽動(dòng)民族感情，對(duì)抗和沖突沒有出路，一味采取單方面行動(dòng)根本無助于問題的解決，只會(huì)使事態(tài)更加復(fù)雜化，只有對(duì)話協(xié)商才是解決問題的正確途徑。

我注意到，最近日本國(guó)內(nèi)一些有識(shí)之士，包括一些前政府高官和著名學(xué)者，也在呼吁日本政府正視現(xiàn)實(shí)，務(wù)實(shí)對(duì)待有關(guān)問題。日本政府應(yīng)重視這些理性的聲音，重新回到同中方通過談判對(duì)話解決問題的正確軌道上來。如果執(zhí)意采取回避的態(tài)度，一味將日方的主張單方面強(qiáng)加于中方，只會(huì)把自己逼進(jìn)“死胡同”，導(dǎo)致事態(tài)不斷惡化升級(jí)，直至出現(xiàn)不可收拾的局面。

尤其值得高度警惕的是，最近日本國(guó)內(nèi)出現(xiàn)一些極端論調(diào)，甚至有人主張為釣魚島不惜出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)。這種論調(diào)極為危險(xiǎn)，不符合中日兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益，也直接違背《中日和平友好條約》的精神。和平友好條約明確規(guī)定，雙方堅(jiān)持通過和平手段解決一切紛爭(zhēng)，而不訴諸武力和武力威脅。這是發(fā)展中日關(guān)系的重要基本原則，我們絕不容許此類極端言論綁架民意，破壞兩國(guó)關(guān)系40年來之不易的發(fā)展成果。

2010年的“撞船事件”留下了深刻教訓(xùn)。當(dāng)前，要正確妥善處理釣魚島問題，一定要牢牢把握一條重要原則，即：坦誠(chéng)面對(duì)事實(shí)，及時(shí)有效溝通，切實(shí)管控危機(jī)。要堅(jiān)決防止事態(tài)升級(jí)失控從而影響兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的大局。具體地講，要努力做到“三要、三不要”，即：要承認(rèn)爭(zhēng)議而不要否認(rèn)爭(zhēng)議；要擱置爭(zhēng)議而不要激化矛盾；要多做有利于穩(wěn)定的事，而不要單方面采取行動(dòng)，使事態(tài)復(fù)雜化和擴(kuò)大化。以往經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，這樣做，有利于問題的妥善處理，有利于維護(hù)中日關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

（本文摘自唐家璇在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院紀(jì)念中日邦交正?；?0周年國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)上的演講）

唐家璇：前國(guó)務(wù)委員、第五屆中日友好21世紀(jì)委員會(huì)中方委員會(huì)首席委員、中日友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中華人民共和國(guó)外交部前部長(zhǎng)