新年伊始,美國(guó)拋出了醞釀已久的新軍事戰(zhàn)略。美國(guó)新軍事戰(zhàn)略提到了中國(guó),美國(guó)媒體在解讀時(shí)又特意突出了中國(guó),這就引發(fā)了我國(guó)學(xué)界和民間廣泛的關(guān)注與討論。如今國(guó)內(nèi)媒體充斥著一片“狼來(lái)了”的喧囂,營(yíng)造出一派“山雨欲來(lái)”的景象:認(rèn)定美國(guó)新軍事戰(zhàn)略就是沖著中國(guó)來(lái)的,并進(jìn)一步判斷美國(guó)軍事戰(zhàn)略重心東移是為了加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的遏制,美軍放棄同時(shí)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略是為了集中力量對(duì)付中國(guó)。
關(guān)注影響國(guó)家和平發(fā)展的國(guó)際問(wèn)題本身是件好事兒,但這種關(guān)注必須是基于理性的思考與客觀(guān)的分析,而不應(yīng)該是危言聳聽(tīng)式的炒作或憤青式的聲討。筆者認(rèn)為,對(duì)美國(guó)新軍事戰(zhàn)略的出臺(tái),在給予高度關(guān)注的同時(shí),還需要冷靜觀(guān)察、客觀(guān)分析,而不能聞風(fēng)而作,甚至隨別人的節(jié)拍起舞。我們應(yīng)該以高度的戰(zhàn)略自信來(lái)審視美國(guó)新軍事戰(zhàn)略的調(diào)整。如果美國(guó)此次只是基于對(duì)其以往過(guò)于宏大的軍事目標(biāo)實(shí)施收縮,或者基于對(duì)其安全威脅判斷的改變而實(shí)施的戰(zhàn)略調(diào)整,我們完全不必要過(guò)分緊張。相反,如果真的把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)中國(guó),我們就要耐心與其周旋下去。細(xì)心分析,美軍新一輪軍事戰(zhàn)略調(diào)整具有明顯的雙重性。
美國(guó)新軍事戰(zhàn)略調(diào)整是其整體國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的重要內(nèi)容。善于從危機(jī)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)一直是美國(guó)的長(zhǎng)處,同時(shí)進(jìn)行與阿富汗和伊拉克的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)讓美國(guó)經(jīng)歷了國(guó)力“不能承受之重”,金融危機(jī)以來(lái)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)低迷導(dǎo)致美國(guó)相對(duì)實(shí)力的下滑。怎樣走出衰退陰影、重振美國(guó)國(guó)力,成為美國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。在這樣的背景下,收縮過(guò)于宏大的軍事目標(biāo)、削減軍費(fèi)開(kāi)支、優(yōu)先保障重點(diǎn)地域的軍事存在成為合理的選擇。所以,這并不單純是像有人說(shuō)的那樣把同時(shí)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)調(diào)整為“1+”是為了“把拳頭攥得更緊”,集中力量“瞄準(zhǔn)中國(guó)”。
美國(guó)軍事戰(zhàn)略部署向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移是其整體戰(zhàn)略重心東移的既定步驟。隨著亞太地區(qū)的快速崛起,美國(guó)除了日益強(qiáng)調(diào)其亞太國(guó)家的身份外,更是明確宣布把戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移,介入與干涉亞太事務(wù)的力度不斷加大。歷史上處于支配地位的國(guó)家對(duì)于可能出現(xiàn)的新的權(quán)力中心總是防范有加,不遺余力地維持其領(lǐng)導(dǎo)與支配地位。在經(jīng)濟(jì)陷入困境的情況下,美國(guó)強(qiáng)化軍事存在以增強(qiáng)其對(duì)亞太事務(wù)的主導(dǎo)權(quán),這既反映出美國(guó)對(duì)于亞太地區(qū)可能出現(xiàn)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者的警告與防范,又反映出美國(guó)可以運(yùn)用的戰(zhàn)略手段正日益萎縮。
美國(guó)調(diào)整與加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事部署有著清晰而明確的威脅目標(biāo)判斷。就當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,控制與穩(wěn)定動(dòng)蕩不已的中東地區(qū),確保其建立在石油利益基礎(chǔ)上的美元霸權(quán)是美國(guó)的首要選擇。無(wú)論“阿拉伯之春”是“內(nèi)生性革命”還是由于存在“外部勢(shì)力的推手”,這一地區(qū)局勢(shì)如果失控,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與美元的霸權(quán)地位都將構(gòu)成致命打擊,這是美國(guó)絕不允許出現(xiàn)的結(jié)果。目前,美國(guó)及其盟友對(duì)伊朗磨刀霍霍的態(tài)勢(shì)表明了美國(guó)的態(tài)度。
調(diào)整軍事部署、夯實(shí)與其亞太盟友的基石,是美國(guó)實(shí)現(xiàn)與鞏固其亞太主導(dǎo)地位的重要手段。聯(lián)盟的可靠性與牢固性在于面對(duì)共同威脅,前些年出現(xiàn)的美日、美韓軍事同盟弱化的苗頭,很大程度上在于東亞局勢(shì)的緩和與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的不斷增強(qiáng),這種苗頭讓美國(guó)心急如焚,直到2010年“天安艦”事件出現(xiàn),美國(guó)通過(guò)加強(qiáng)與韓國(guó)、日本的聯(lián)合軍事演習(xí)再度強(qiáng)化了其東亞軍事同盟。日前,金正日的突然去世為東北亞局勢(shì)更增添了幾分不確定性,這似乎也讓美國(guó)看到了機(jī)會(huì),希望能夠借此實(shí)現(xiàn)朝鮮的政權(quán)更迭,或者至少可以趁勢(shì)加強(qiáng)其東亞軍事同盟。
當(dāng)然,對(duì)美國(guó)軍事戰(zhàn)略的調(diào)整,我們也決不能抱有天真的幻想。盡管美國(guó)新軍事戰(zhàn)略沒(méi)有明確針對(duì)中國(guó),但無(wú)論從它的目標(biāo)指向還是從美國(guó)媒體的分析與解讀來(lái)看,把中國(guó)作為主要對(duì)手的意圖十分明顯。美國(guó)在中國(guó)周邊軍事存在的增加,為那些對(duì)我國(guó)快速崛起抱有復(fù)雜心態(tài)、在安全上倚仗美國(guó)牽制我國(guó)的國(guó)家提供了抓手,客觀(guān)上惡化了我國(guó)的外部環(huán)境。如果國(guó)內(nèi)分裂勢(shì)力或者那些與我國(guó)存在領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端的國(guó)家倚仗美國(guó)的軍事?lián)窝齽?dòng),將對(duì)我國(guó)的和平發(fā)展構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。
對(duì)于美國(guó)新軍事戰(zhàn)略的出臺(tái),我們應(yīng)該抱有警惕,但不宜主動(dòng)把矛盾焦點(diǎn)往自己身上攬。高手相爭(zhēng)講究的是一動(dòng)不如一靜,戰(zhàn)略博弈講究的是斗智斗勇不斗氣。問(wèn)題的關(guān)鍵不應(yīng)是為讓不讓美軍來(lái)而爭(zhēng)吵,而是要扎實(shí)做好兩手準(zhǔn)備:“無(wú)恃敵不來(lái)也,恃吾有所待也”。