吉布提：戰(zhàn)略升級

【英】《新非洲人》2012年6月

Stephen Williams

吉布提位于非洲東北部、亞丁灣西岸，扼紅海入印度洋要道，地理位置十分重要。2012年正值吉布提獨立35周年，經(jīng)多年努力，該國經(jīng)濟取得了一定發(fā)展，2011年經(jīng)濟增長率保持在4.5%左右。近年來，總統(tǒng)伊斯梅爾?奧馬爾?蓋萊以“東非地區(qū)的迪拜”為目標(biāo)，計劃將吉布提打造成為一個現(xiàn)代、高效的貿(mào)易樞紐。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，吉布提政府積極調(diào)整經(jīng)濟政策，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加緊實施道路、港口、航空、通信等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。盡管如此，外債沉重、失業(yè)率高等頑疾仍困擾著吉布提政府，該國脆弱的經(jīng)濟狀況仍難以抵御糧食、燃料等價格提高帶來的外部沖擊。為此，吉布提政府還通過了“社會發(fā)展國家議案”，計劃投入4700萬美元，解決醫(yī)療、能源、貧困等諸多發(fā)展難題。（楊之桄）

《圣經(jīng)》中的地緣政治

【美】《美國利益》2012年 7/8月

Dov S. Zakbein

過去十年來，以色列將伊朗的核計劃視為最大的生存威脅，在政治和技術(shù)上依仗美國的傾向更加明顯，一直希望能用毀滅性手段解決問題。然而，當(dāng)前的情況是美國正從中東抽身，撤出在伊拉克、阿富汗的駐軍，將戰(zhàn)略重心放在處理國內(nèi)岌岌可危的經(jīng)濟困境上。美國甚至已基本接受采取更嚴(yán)厲的經(jīng)濟制裁作為武力解決的替代手段，因為前者在減緩伊核計劃上的效用并不差。以色列政府開始懷疑美國是否能及時配合其展開軍事行動。到了這般境地，以色列需要重新設(shè)計戰(zhàn)略謀劃。事實上，以色列當(dāng)前所處的地緣政治環(huán)境與《圣經(jīng)》中所羅門王時期大同小異。作為以色列歷史上的傳奇君主，所羅門王的國家兵強馬壯，但成為地區(qū)霸主并非靠流血和征服，而是靠智慧和美德，包括與阿拉伯女王的千古戀情。（李崢）

蒙古的畸形繁榮

【美】《彭博商業(yè)周刊》2012年6月19日～25日

Dexter Roberts

儲量豐富的礦產(chǎn)資源吸引外資不斷流入蒙古。這個東亞內(nèi)陸國前十大富礦的總價值超過1.3萬億美元。外資涌入在推動蒙古走上增長快車道的同時，也引發(fā)對經(jīng)濟過熱和資源安全的擔(dān)憂。2011年蒙古GDP為82億美元，而流入的外國投資就高達53億美元，采礦業(yè)貢獻了1/5的經(jīng)濟總量、1/3的政府收入。蒙古經(jīng)濟2011年增長17.3%，其中政府開支猛增56%。通脹因此高漲，食品價格相對去年同期增長31%。與此同時，增長紅利卻沒有實現(xiàn)全民共享，這其中腐敗是影響分配的主要障礙。根據(jù)透明度國際數(shù)據(jù)，蒙古腐敗度在183個國家中排第120位。目前，該國280萬人口中仍有1/3處于貧困狀態(tài)，60%的蒙古人認(rèn)為政府政策“只對富人有利，缺乏對整個社會關(guān)注”，不少民眾對政府將土地和資源出賣給外資的做法深感憤怒，社會緊張情緒不斷加劇。（徐剛）

倫敦：世界，你好！

【英】《經(jīng)濟學(xué)人》2012年6月28日～7月4日

倫敦奧林匹克主體育場附近的一間工作室里，愛爾蘭藝術(shù)家芬坦?弗利爾正舉辦一場名為“純屬巧合”的聚會，他解釋說，這個名字象征著這樣一個事實，即在倫敦，你每天都會和來自世界不同地區(qū)的人擦肩而過。賣畫為生的西班牙畫家、保加利亞小販、韓國白領(lǐng)、美國留學(xué)生，以及在此居住已久的阿拉伯移民……在倫敦這種景象隨處可見，而這一切僅僅是巧合么？

不可否認(rèn)，這座國際化都市本身就是由外來的羅馬人在公元43年建立的，它骨子里就流淌著異域的血液。上世紀(jì)90年代以來，倫敦的移民范圍從歐美擴大到西亞、北非甚至亞洲。目前1/3的倫敦居民的出生地不在英國本土。外國移民不僅改變了城市的面貌，同時也為城市做出了貢獻。正像一位經(jīng)濟學(xué)家所說：“經(jīng)濟增長帶來了外國人，外國人也帶來了經(jīng)濟增長?！保ㄈ~天樂）

善治促進經(jīng)濟發(fā)展——以東帝汶為例

【美】《外交政策》2012年5/6月

2012年1月，國際貨幣基金組織發(fā)布報告，稱贊東帝汶在公共財政管理和信用機制方面所取得的成就，對東帝汶盡早加入發(fā)展中國家行列寄予厚望。顯然，經(jīng)受了種族屠殺和24年的沖突的東帝汶已經(jīng)戰(zhàn)勝了苦難。據(jù)介紹，東帝汶不僅經(jīng)濟取得兩位數(shù)的增長，小學(xué)入學(xué)率也比以前提高，信用體系也更加完善。東帝汶副總理古特雷斯不無自豪地說：“事實上，我們已經(jīng)解決了很多問題?！蹦壳?，東帝汶政府甚至計劃于2030年之前建成中高等收入水平的國家。東帝汶之所以能取得如此成就在于以下幾個原因。一是致力于改善國家的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是電力和道路建設(shè)。世界銀行新近報告指出，對社會保障體系和公共設(shè)施的投入大幅度減少了貧困人口。二是加強制度建設(shè)，建立新機構(gòu)負(fù)責(zé)大型公共投資項目的評估、采購和監(jiān)督，并采取一系列措施確保政府交易的透明化。三是加大對人力資本的投資，注重著眼未來長足發(fā)展的聰明投資。四是建立一系列社會保障體系，包括保障退伍軍人和老人權(quán)益、提供就業(yè)、改善醫(yī)療等。（陳慶鴻）

愚蠢的“能源獨立”

【美】《美國利益》2012年 7/8月

自尼克松承諾實現(xiàn)能源獨立以來，歷屆美國總統(tǒng)都會把這一目標(biāo)掛在嘴邊，當(dāng)成一種“信仰”來對待，期待著能夠減少對中東的石油依賴，維護國家能源安全。民主、共和兩黨都信奉這一理念，二者惟一的區(qū)別是實現(xiàn)該目標(biāo)的路徑不同：共和黨傾向于從供應(yīng)端解決問題，他們的口號是“開采，開采，再開采”；而民主黨則傾向于從需求端入手，主張?zhí)岣吣茉葱?，減少能源消費，并試圖通過提高能源稅解決問題。然而，兩黨都沒有改善美國的能源安全狀況，美國對能源進口的依賴程度不降反升，從1973年的36%提高到2005年的60%。奧巴馬總統(tǒng)為謀求連任，一個響亮的政策口號是：“到2020年美國將完全不從中東進口石油，并降低石油進口量的1/3，基本實現(xiàn)能源獨立?！边@一口號有明顯漏洞，一直以來美國從中東的石油進口量從未超過15%（目前為9%）；即使美國不從中東進口石油，也無法置身于混亂的中東之外，因為該地區(qū)油價的波動牽動著美國國內(nèi)能源價格的變化，這才是影響美國經(jīng)濟社會發(fā)展的“最關(guān)鍵因素”。（董春嶺）

蒂洛?薩拉青（Thilo Sarrazin）

【德】《經(jīng)濟周刊》2012年6月4日

蒂洛?薩拉青，1945年2月12日出生于德國圖林根州，是德國著名的管理學(xué)專家和作家。曾擔(dān)任柏林市財政局局長、德意志聯(lián)邦銀行董事等職。在其2010年8月出版的《德國自取滅亡》中，他認(rèn)為外來移民群體不斷壯大，使德國變得“越來越窮”，德國人終將在自己國家里“成為少數(shù)族群，并最終走向滅亡”。這一觀點雖迎合了右翼人士的主張，但受到主流輿論和民意的攻擊。特別是書中稱穆斯林移民“受遺傳影響智商較低”，會使德國社會“越變越笨”，這一種族歧視言論惹惱了民眾，也成為薩拉青辭去德意志聯(lián)邦銀行董事的主要原因。今年5月，他又出版了《歐洲不需要歐元》一書，稱歐洲失敗的根源在于引入歐元的時機和條件不成熟。未來應(yīng)將歐元區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€松散的貨幣聯(lián)盟，重債國要獨自承擔(dān)自己的債務(wù)負(fù)擔(dān)，無力執(zhí)行歐元區(qū)財政紀(jì)律的國家應(yīng)主動退出歐元區(qū)，通過貨幣貶值重塑競爭力。這是德國當(dāng)前疑歐派的典型代表，此書雖不及上一部受到廣泛關(guān)注，但還是引起德國社會對此話題的爭辯。（李超）