有著5.45萬平方公里的烏蘭察布市,是一個以蒙古族為主體的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。它與蒙古國有著192平方公里的邊境線,聞名的亞歐大陸橋集二線就是從這里起始的,是我國通往蒙古、俄羅斯及東歐的重要國際通道。
近年來,烏蘭察布市在加快對外開放中,經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得了重大進展,特別是2011年這個市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變,綜合實力大幅提升,民生得到真正的改善,從而使這個市在富民強市的進程中邁出了可喜的步子。2011全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成690億元,按不變價增長了13.1%,自治區(qū)黨委書記胡春華對于烏蘭察布市的這個增長給予了“能保持這樣的發(fā)展速度是非常不容易的”贊揚。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別達到了16060元和5100元,分別增長了13%和14.6%,實現(xiàn)了一年一大跨越的目標。作為內蒙古中部的城市地區(qū),這個市的經(jīng)濟基礎一直比較薄弱,十一個旗縣市區(qū)中,國貧縣八個,自治區(qū)級貧困縣兩個,在這種情況下,烏市把投入和項目作為發(fā)展的第一重務,在基礎產(chǎn)業(yè)、城市建設、基礎設施方面實施了一批重大項目。在關鍵的2011年全市固定資產(chǎn)投資實際完成515多億元,增長了87%,其增長速度躍居全自治區(qū)首位。特別值得一提的是,在對外開放和招商引資中,實現(xiàn)了質的突破,去年一年引進國內區(qū)外到位資金124.7億元,增長了17%。同時實施億元以上重點項目247項,當年就完成投資475億元,這是烏市近年來建設項目最多、投入力度最大的一年。
烏蘭察布市地緣優(yōu)勢十分突出,它位于晉冀蒙三省區(qū)交界處,有多條重要鐵路和高速公路大通道在此交匯起始,對此,烏蘭察布市抓機遇,搶先機,真抓實干,在2011短短的一年中就完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資290億元,增長90%,從而創(chuàng)歷史新高。因地制宜建設的集寧現(xiàn)代物流園及其它七個重點園區(qū)共完成投資55.52億元,同比增長了114%。與此同時,城鎮(zhèn)建設投資也成倍增長,全市在此上的投資是前年的三倍還多。在集寧區(qū)關系到城市居民生活環(huán)境的綠地增加了396公頃,使城市綠化覆蓋率達到了38.8%。建機場,這是烏蘭察布人盼望了多少年的事,如今這個愿望也終于變成了現(xiàn)實,開工建設的支線機場又將為烏蘭察布插上騰飛的翅膀。據(jù)了解,僅2011年烏市投在基礎設施上的資金就達140多億元。公路建設投資76億元,增長130%,同時在水利上加大投資為15.2萬人解決了飲水安全問題,并新增節(jié)水灌溉面積47.5萬畝。
一年多來,烏市在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級上大做文章,從而使發(fā)展方式得到了進一步的轉變。為加快現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展,設施蔬菜發(fā)展到了13萬畝,全市高效節(jié)水灌溉面積突破160萬畝。隨著一批規(guī)?;B(yǎng)殖園區(qū)的建成,全市牧業(yè)年度牲畜的總頭數(shù)達到795.7萬頭(只),有39家農畜產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入超過億元。特色農畜產(chǎn)品在首都市場上深受歡迎,它的占有率不斷在提高。位于沿黃沿線經(jīng)濟帶上的烏蘭察布市,在2011年全面落實沿黃沿線重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成265億元,增長了16%。利用豐富的風能資源優(yōu)勢,烏市大力發(fā)展綠色能源,累計建成風電裝機32萬千瓦,從而使這里的風電裝機占到全自治區(qū)總裝機的五分之一。
在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,這個市還在生態(tài)環(huán)境建設上邁出了新步伐,實施完成林業(yè)生態(tài)工程125萬畝,治理水土流失105萬畝,并在節(jié)能減排上抓落實見成效,單位GDP能耗下降了百分之二點四,使該市被列為全國可再生能源建筑規(guī)模化應用示范城市。
為保障和改善民生,解決事關群眾切身利益的問題,僅2011年一年市財政用于就業(yè)、社保、住房等民生領域的支出達到41.7億元,同比增長32.2%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達到2.4萬人,對6.3萬多城鄉(xiāng)勞動者進行了就業(yè)技能培訓,并使37.3萬多農村牧區(qū)勞動力實現(xiàn)成功轉移。與此同時,全市新農合參合農牧民新增11.65萬人,全市達到了159.4萬人,實現(xiàn)了常住人口的全覆蓋。也就是去年,烏市在財力緊張的情況下,仍拿出多達12.5億元的資金用于住房保障支出,這個數(shù)字在2010年的數(shù)字基礎上增長了65%,使開工建設的各類保障性住房達到480萬平方米、6.9萬套,不僅超額完成上級下達的任務,而且烏市還被列為內蒙古自治區(qū)農村牧區(qū)危舊房改造示范市。非常值得一提的是,在2011年全市有4萬貧困人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,這是該市扎實推進扶貧開發(fā)的又一新的業(yè)績。