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        “存折取消”引爭議

        2012-04-29 00:00:00吳凡
        中國新聞周刊 2012年5期

        “存折不能辦了?”這是北京市東城區(qū)東花市大街儲戶梁娟的疑問,也是眾多習慣了使用存折的儲蓄用戶的疑問。

        2月4日,春節(jié)過后的第一個周末,家住東城區(qū)東花市大街的梁娟來到她家樓下的建設(shè)銀行(以下簡稱“建行”),想要辦理一張新的存折。

        “今年準備把家里的房子重新裝修一下,單開個折子,跟其他的存款分開。”梁娟告訴《中國新聞周刊》。

        但是辦理的結(jié)果卻讓梁娟沒有想到。她被告知“沒有存折”,并且業(yè)務員極力勸說梁娟辦理借記卡。

        類似梁娟的經(jīng)歷,在隨后的幾天里在媒體和網(wǎng)絡上引起了熱議。一方面是用慣存折的儲戶對停辦新存折的擔心;另一方面,也是更重要的,則是對銀行這種單方面取消免費業(yè)務、力推收費項目的不滿。

        “以卡代折”:趨勢還是趨利?

        梁娟并沒有在建行辦卡?!稗k卡每年要交年費,單位發(fā)工資就是建行卡,每年10塊錢。辦存折就是不愿意花這個錢?!?/p>

        在幾百米外的工商銀行(以下簡稱“工行”),梁娟得到了同樣的“沒有存折”的答復。無奈之下,她只好把錢又存回到了原來的建行存折里。

        存折真的不能辦理了嗎?根據(jù)《中國新聞周刊》的調(diào)查,北京各銀行“一卡一折”業(yè)務多已停辦,但并未明確“停辦新存折業(yè)務”,而多是以“沒有存折”為由向儲戶推薦銀行卡業(yè)務。

        針對銀行這種推動由存折向銀行卡過渡的行為,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學銀行管理系主任何自云表示,這既是銀行電子化的體現(xiàn),也代表著未來的發(fā)展趨勢。

        隨著網(wǎng)上銀行和電話銀行等業(yè)務開展得越來越普遍,與存折相比,銀行卡無疑能夠大大降低銀行的運營成本。依靠更多的自助和電子渠道,銀行可以降低人力成本。儲戶通過這些渠道辦理業(yè)務,既節(jié)省了在排隊等候的時間,又可以不受銀行營業(yè)時間的限制。

        但是,儲戶在享受了銀行卡提供便捷的同時,則需要承擔比存折更高的成本。

        根據(jù)《中國新聞周刊》調(diào)查,目前使用存折的儲戶,基本集中開戶在四大國有銀行(中行、建行、工行、農(nóng)行,以下簡稱“四大行”)和郵政儲蓄銀行(以下簡稱“郵儲銀行”),這些銀行對存折都不收取工本費和年費,只對活期存折征收每季度3元的小額賬戶管理費。但是收費的門檻各有不同,其中,郵儲銀行對日均賬戶余額小于100元的賬戶收費,工行、農(nóng)行、中行對日均賬戶余額的要求是不小于300元,而建行則為500元。

        而如果是四大行和郵儲銀行的借記卡用戶,除了同時需要繳納小額賬戶管理費外,還要被收取每年10元的年費。

        存折儲戶多不愿換卡

        對于梁娟這樣上了年紀的銀行儲戶來說,用銀行卡替代存折,存在諸多不便。

        “年紀大了記性不好,這銀行卡人家教完我怎么用很快我就忘了,還是存折用著方便。”梁娟抱怨道,“寧可在銀行多排一會兒隊,還能有業(yè)務員教我。至于什么電話銀行、網(wǎng)上銀行,我連想都不敢想?!?/p>

        《中國新聞周刊》在采訪中了解到,像梁娟這樣的中老年人不在少數(shù)。在銀行營業(yè)廳里排隊的人群,基本也都是這個年齡段的老人。這些老人大都表示,即使存折真的被取消,自己仍然會到柜面進行交易,因為自助設(shè)備和渠道“實在學不會”,而且存折上可以清楚地看到每次交易的明細,老人覺得“踏實、放心”。

        而這也可能導致一些法律問題。商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明在接受《中國新聞周刊》采訪時就認為,取消存折將使儲戶在發(fā)生糾紛時處于弱勢地位。由于電腦系統(tǒng)的單方控制,儲戶空口無憑,無法自己舉證。

        除了老年人之外,另一些年輕人也同樣不希望存折被取消。在北京一家新聞網(wǎng)站做編輯的王楠就是其中之一。

        “單位的工資是從中行發(fā)的,我就沒有辦卡,而是辦了一張存折”,王楠告訴《中國新聞周刊》,“中行的網(wǎng)銀不是很方便,所以每月基本只在取工資的時候用一次,辦卡沒有必要?!?/p>

        王楠的銀行卡幾乎都是股份制銀行的:招商銀行(以下簡稱“招行”)、中信銀行和華夏銀行。

        這些銀行的卡普遍不收取年費,只有招行會對日均余額不足10000元的借記卡用戶收取每月1元的管理費。中信銀行和華夏銀行的卡則完全不收取任何費用。

        “而且這些銀行的卡還有一個優(yōu)點,在其他行的提款機上取錢收手續(xù)費時也往往有優(yōu)惠?!蓖蹰嬖V《中國新聞周刊》,“現(xiàn)在街上的自動提款機基本都是四大國有銀行的,這些設(shè)備應該成本不低,所以卡收費高也就不奇怪了?!?/p>

        根據(jù)一項由新浪網(wǎng)發(fā)起的“你是否同意銀行取消存折?”的調(diào)查結(jié)果顯示,在參與投票的9595名網(wǎng)友中,有78%的網(wǎng)友選擇了“不同意,持卡照樣排隊且老年人等用卡不方便”,選擇“同意,利于環(huán)保也能減少柜臺排隊時間”的網(wǎng)友只占18%,另有4%的網(wǎng)友對此“不關(guān)心”。

        如果真的取消存折?“那也只能交年費了,總不能為了10塊錢把工作辭了吧”,王楠無奈地表示。

        存折:不應被“一刀切”

        存折到底應不應該被徹底取消?

        在中央財經(jīng)大學中國銀業(yè)研究中心主任郭田勇教授看來,部分銀行停辦“一卡一折”業(yè)務,是銀行業(yè)金融服務順應市場需求而作的改變。

        “從目前的市場反應來看,用卡的人不用存折、用存折的人不用卡,已成為普遍現(xiàn)象。應該說,隨著銀行電子化水準和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)達,傳統(tǒng)的記賬方式會發(fā)生改變,”郭田勇對《中國新聞周刊》表示,“但銀行應該給多種需求的客戶留有一個選擇的機會,而不是采取‘一刀切’的方式。如果客戶提出要求希望辦存折時,銀行應該滿足客戶要求。”

        北京市消費者協(xié)會(以下簡稱“北京市消協(xié)”)的反應則激烈得多。針對個別銀行對儲戶停止辦理存折服務的做法,北京市消協(xié)2月8日在其網(wǎng)站上發(fā)文認為,個別銀行未能充分尊重消費者的選擇權(quán),其做法顯得霸道,不通情理,并呼吁銀行取消上述做法。

        北京市消協(xié)認為,讓眾多中老年人熟練使用終端機并不現(xiàn)實,加上有些終端機操作程序復雜,按鍵數(shù)字較小,加上長期使用后數(shù)字磨損模糊不清等因素也給他們增加了使用難度。因此,一刀切取消存折極為不妥。

        “要解決這個問題,商業(yè)銀行首先應該端正經(jīng)營理念,不論任何情況都要給儲戶多種的選擇機會,”郭田勇對《中國新聞周刊》表示,“除此之外,相關(guān)監(jiān)管部門還應該對金融服務的法律進行制定、完善,對銀行的經(jīng)營服務項目和服務該不該收費進行明確劃分,防止銀行亂收費?!?★

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