摘要：沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑在俄羅斯一直飽受爭(zhēng)議，在其法典的修訂過(guò)程中，經(jīng)歷了一個(gè)由存在到廢除再到“恢復(fù)”的曲線(xiàn)過(guò)程。但2006年《俄羅斯刑法典》對(duì)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的規(guī)定并非恢復(fù)了2003年被廢除的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑，而僅是增補(bǔ)了以前刑法典中所沒(méi)有的特別沒(méi)收制度的規(guī)定，是對(duì)特別沒(méi)收制度的完善而已。

關(guān)鍵詞：俄羅斯；沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑；特別沒(méi)收

作者簡(jiǎn)介：姚貝，女，法學(xué)博士，北京林業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院講師，從事刑法學(xué)研究。

基金項(xiàng)目：中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金資助，項(xiàng)目編號(hào)：RW2011-30

中圖分類(lèi)號(hào)：DF612文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1000－7504(2012)01－0101－05

收稿日期：2011－09－19

國(guó)外現(xiàn)行刑法中針對(duì)于犯罪分子合法財(cái)產(chǎn)的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑(一般沒(méi)收)鮮有規(guī)定，僅存在于越南、蒙古、保加利亞等少數(shù)國(guó)家刑法中，大多數(shù)國(guó)家只規(guī)定了特別沒(méi)收，其中俄羅斯對(duì)于沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的立法和實(shí)踐最為典型。我國(guó)在刑事立法初期，受到蘇聯(lián)的深刻影響，尤其是我國(guó)1979年刑法，而我國(guó)1997年新刑法也是在1996年俄羅斯刑法典修訂之后制定的。因此，深入考察蘇聯(lián)和俄羅斯刑法規(guī)定的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑對(duì)思考我國(guó)刑法相關(guān)規(guī)定有重要的參考和借鑒意義。

一、蘇聯(lián)關(guān)于沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的規(guī)定

蘇維埃政權(quán)建立初期(1917—1918)，就設(shè)立了包含有罰金和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)在內(nèi)的30余種刑罰方法。1919年11月全俄中央執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)的軍事法庭條例，一改以往零亂過(guò)多的刑罰方法，而明確規(guī)定了八種刑罰方法，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)仍在其列。1922年頒布了第一部社會(huì)主義性質(zhì)的刑法典——《蘇俄刑法典》，該法典建立了十一等級(jí)的刑罰，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)之一部或者全部位列第5位。1926年頒布了《蘇俄刑法典》，其沿用的是“十三等級(jí)的社會(huì)保衛(wèi)方法體系”，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)之一部或者全部是重要的社會(huì)保衛(wèi)方法，該措施在20世紀(jì)30－50年代的鎮(zhèn)壓時(shí)期被廣泛地適用。

20世紀(jì)30年代的刑事立法是蘇聯(lián)刑事立法最為黑暗的時(shí)期。刑事立法作為各種法律措施中的鎮(zhèn)壓性最強(qiáng)的手段，一開(kāi)始就在法律的制定和執(zhí)行活動(dòng)中作為大規(guī)模鎮(zhèn)壓性工具針對(duì)斯大林個(gè)人政權(quán)的反對(duì)者而適用。斯大林曾認(rèn)為國(guó)家的三個(gè)敵人是工業(yè)中的資產(chǎn)階級(jí)的高層領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村中的富農(nóng)和機(jī)關(guān)中的官僚主義。為了打擊富農(nóng)，除了大規(guī)模的鎮(zhèn)壓外，地方執(zhí)行機(jī)關(guān)還積極適用剝奪10年以下自由并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的規(guī)定，甚至將沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑在刑法之外作為一種行政法措施使用。例如，在1930年1月1日蘇聯(lián)中央執(zhí)行委員會(huì)和人民委員會(huì)“關(guān)于在大面積的集體化區(qū)域中鞏固社會(huì)主義，改造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，打擊富農(nóng)”的決議中。賦予邊疆區(qū)(州)的執(zhí)行委員會(huì)和自治共和國(guó)政府采取各種必要的措施打擊富農(nóng)的權(quán)力，包括完全沒(méi)收富農(nóng)的財(cái)產(chǎn)并使其搬離單獨(dú)的區(qū)或者邊疆區(qū)(州)的權(quán)力。禁止富農(nóng)出售自己的財(cái)產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品，如果富農(nóng)隨意地出售財(cái)產(chǎn)，區(qū)委員會(huì)有權(quán)“立即沒(méi)收其財(cái)產(chǎn)”。在軍事時(shí)期的審判實(shí)踐中，相比平常時(shí)期，類(lèi)推則被更多地適用。例如在戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)貧困的條件下，商品流通常常以“約定的價(jià)格”完成交易，但法院對(duì)高于國(guó)家價(jià)格出售商品的公民，以投機(jī)倒把罪類(lèi)推定罪，對(duì)大量的犯罪人通常要判處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)作為附加刑。從1945年起的戰(zhàn)后的12年間，蘇聯(lián)在戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)崩潰中，不可避免地對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪加重刑罰，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)仍得到廣泛的適用。例如1947年，在蘇聯(lián)最高委員會(huì)主席團(tuán)《關(guān)于對(duì)侵犯國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的犯罪加重刑罰的命令》中，對(duì)侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)或者對(duì)搶劫規(guī)定判處25年以下剝奪自由并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的第20次代表大會(huì)之后，蘇聯(lián)開(kāi)始了制定新的刑事立法的過(guò)程，在蘇聯(lián)的憲法中也出現(xiàn)了民主性的變化。在1958年頒布的蘇聯(lián)及加盟共和國(guó)刑事立法基本綱要中，對(duì)刑法總則進(jìn)行了許多原則性的修訂，很大程度上縮減了在斯大林時(shí)代，立法者、法官和地方權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)這一嚴(yán)厲刑種的廣泛濫用的無(wú)法制行為，但是在之后刑法典的改革中，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑仍被保留下來(lái)。

1960年頒布的《蘇俄刑法典》取代了斯大林時(shí)代的鎮(zhèn)壓立法，該部法典與前兩部法典相比更加進(jìn)步、民主和人道，但也仍然深受集權(quán)主義的影響。這部刑法典以及之后進(jìn)行的修訂，確立了十三個(gè)刑種，分為主刑和附加刑，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)是附加刑，適用范圍包括國(guó)事罪、財(cái)產(chǎn)犯罪、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的犯罪、危及公共安全和社會(huì)秩序的犯罪，等等。該部法典失效前，分則共有206個(gè)條文，載有沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的法定刑條文為84個(gè)，并且國(guó)事罪是《蘇俄刑法典》中適用沒(méi)收財(cái)產(chǎn)最多的一章，這也招致了部分學(xué)者的批評(píng)，認(rèn)為對(duì)國(guó)事罪一章掛沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑過(guò)多并沒(méi)有充分的理由。他們指出，“在同犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)中，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的效益取決于它對(duì)因果性因素的影響。它的價(jià)值不只是無(wú)償?shù)貨](méi)收被判刑人的財(cái)產(chǎn)，更重要的是要改變行為人的需求結(jié)構(gòu)，進(jìn)而證明他的犯罪行為是愚蠢的。從這一點(diǎn)出發(fā)，他們認(rèn)為沒(méi)收財(cái)產(chǎn)只應(yīng)適用于貪利的犯罪。”這種主張影響到了1996年刑法典的修訂，在1996年《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》中掛有沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的國(guó)事罪大幅度削減，在危害國(guó)家安全的犯罪中只保留了背叛國(guó)家罪，而其他像276條間諜活動(dòng)罪、277條侵害國(guó)務(wù)活動(dòng)家和社會(huì)活動(dòng)家的生命罪、281條破壞活動(dòng)罪等則取消了沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的適用。

二、1996年《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》關(guān)于沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的規(guī)定

1996年頒布的《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》是俄羅斯的第四部刑法典，在這部法典中，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)是刑罰的種類(lèi)之一，但根據(jù)法典第45條沒(méi)收財(cái)產(chǎn)“只能作為從刑適用”。法典第52條規(guī)定：“1.沒(méi)收財(cái)產(chǎn)是將被判刑人所有的全部財(cái)產(chǎn)或者部分財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制性地?zé)o償收歸國(guó)家所有。2.對(duì)出于貪利動(dòng)機(jī)而實(shí)施的嚴(yán)重犯罪和特別嚴(yán)重的犯罪規(guī)定沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，并且只有在本法典分則的有關(guān)條款規(guī)定的情況下法院才能判處。3.被判刑人以及被供養(yǎng)人所必需的財(cái)產(chǎn)，依照俄羅斯聯(lián)邦刑事執(zhí)行立法規(guī)定的清單，不得予以沒(méi)收?！睕](méi)收財(cái)產(chǎn)刑的主要內(nèi)容及特征如下。

(一)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)只適用于“出于貪利動(dòng)機(jī)而實(shí)施的嚴(yán)重犯罪和特別嚴(yán)重的犯罪”，且分則有規(guī)定的情況下才能判處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。與1960年《蘇俄刑法典》相比，1996年《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》對(duì)適用沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的案件適用要求嚴(yán)格，適用范圍縮小。1960年《蘇俄刑法典》的適用范圍比較廣泛，且在總則中沒(méi)有嚴(yán)重犯罪的限制。而1996年《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》不僅要求必須“出于貪利動(dòng)機(jī)而實(shí)施的嚴(yán)重犯罪和特別嚴(yán)重的犯罪”才能適用沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑，而且根據(jù)該法典總則的規(guī)定，適用沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑必須在分則有規(guī)定的情況下才能判處。從《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》分則條文規(guī)定上看，可附加適用沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的犯罪主要為涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪、危害公共安全和社會(huì)秩序的犯罪和反對(duì)國(guó)家政權(quán)的犯罪。在分則256個(gè)條文中只有24個(gè)條文規(guī)定有沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，占俄羅斯刑法典分則條文的9.38％，與1960年《蘇俄刑法典》相比，適用

沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的條文大幅減少。

(二)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的方式主要為并處刑和選處刑，并減少了并處刑的適用。并處刑就是在判處主刑的同時(shí)必須并處，如161條搶奪罪的規(guī)定，根據(jù)該條第3款規(guī)定如果搶奪是有組織的集團(tuán)實(shí)施的；或者數(shù)額巨大的；或者具有2次以上侵占或勒索罪前科的人員實(shí)施的，處6年以上12年以下的剝奪自由，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。而選處刑是授權(quán)法院根據(jù)犯罪的性質(zhì)和社會(huì)危害性程度以及犯罪人的情況來(lái)決定是否附加適用沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。如158條偷竊罪，根據(jù)該條第3款的規(guī)定如果是有組織的集團(tuán)實(shí)施的偷竊或偷竊數(shù)額巨大的，或有2次以上侵占或勒索罪前科的人員實(shí)施的，處5年以上10年以下的剝奪自由，并處或不并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。與并處刑相比，選處刑適用起來(lái)更為靈活，因此1996年《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》除了縮小了沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的適用范圍外，也減少了并處刑的規(guī)定，適用并處刑的僅為10個(gè)條文。

(三)規(guī)定了不得沒(méi)收的范圍。《俄羅斯刑事執(zhí)行法典》(附件)規(guī)定了不應(yīng)予以沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)清單。例如被判刑人及其家屬經(jīng)常居住的房屋、住宅或其中的單獨(dú)部分；適時(shí)播種農(nóng)作物所必需的種子；家庭陳設(shè)的物品、家具飾品、衣服；用于犯罪人家庭炊事和住房供暖的燃料，等等。在判處全部沒(méi)收時(shí)，這些物品不得予以沒(méi)收，在判處部分沒(méi)收時(shí)，對(duì)于應(yīng)予沒(méi)收的物品，在判決中應(yīng)具體列舉。從立法本意看，不僅追求具體沒(méi)收的明確性。在判處全部沒(méi)收時(shí)還不得沒(méi)收被判刑人及其家庭成員所必需的生活資料，并且該《刑事執(zhí)行法典》還規(guī)定，不允許以等同被沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)價(jià)值的金錢(qián)替代沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑在立法上的一系列變化，實(shí)際上是俄羅斯刑法觀念變化的體現(xiàn)。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯國(guó)內(nèi)的意識(shí)形態(tài)和思想意識(shí)都呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。因此在編纂法典的過(guò)程中，對(duì)于沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的合理性問(wèn)題引起了學(xué)者們的關(guān)注和討論，也引發(fā)了激烈的爭(zhēng)議。有學(xué)者認(rèn)為，西方一些國(guó)家的立法對(duì)適用沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑是相當(dāng)謹(jǐn)慎的。一般來(lái)說(shuō)，沒(méi)收的是用于實(shí)施犯罪的物品、工具、資金或者犯罪所得，而不準(zhǔn)許沒(méi)收被判刑人個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)的全部或一部。在俄羅斯存在“特別沒(méi)收”(是刑事訴訟法中規(guī)定的措施)的情況下，作為附加刑的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的矛頭指向的只能是合法途徑所得的財(cái)產(chǎn)，這是不合理的。還有學(xué)者指出沒(méi)收財(cái)產(chǎn)不合乎刑罰的目的和原則，特別是和罪責(zé)自負(fù)原則不一致。即使在嚴(yán)格限制適用沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的情況下，該刑也會(huì)累及被判刑人的家人。還有的學(xué)者不反對(duì)沒(méi)收犯罪人個(gè)人部分財(cái)產(chǎn)，反對(duì)的是沒(méi)收全部財(cái)產(chǎn)，認(rèn)為如果沒(méi)收了犯罪人的全部財(cái)產(chǎn)，將導(dǎo)致刑滿(mǎn)釋放人員在無(wú)財(cái)產(chǎn)的狀態(tài)中難于重新生活，這種狀態(tài)反而促使他們重操舊業(yè)。當(dāng)然，也有相當(dāng)學(xué)者對(duì)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑持肯定態(tài)度，堅(jiān)決要求在法典中保留沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑，理由是不能讓那些撈到大量黑錢(qián)的百萬(wàn)富翁坐上幾年牢，享受后半輩子的現(xiàn)象發(fā)生。盡管在1996年《俄羅斯刑法典》中沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑被保留下來(lái)，并在制定時(shí)考慮了反對(duì)者的意見(jiàn)對(duì)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑作了相應(yīng)的修改，但是這種爭(zhēng)議和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)所引起的關(guān)注仍繼續(xù)著，為2003年沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的廢除埋下了伏筆。

三、2003年俄羅斯沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的取消

隨著俄羅斯現(xiàn)代民主制度的加強(qiáng)，越來(lái)越多的學(xué)者對(duì)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑展開(kāi)批判，主要有以下理由：(1)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)是侵犯人權(quán)的措施，是集權(quán)制度的殘余，留有斯大林時(shí)代的痕跡，這一刑罰措施并不符合現(xiàn)代刑法精神，是已崩潰的極端主義制度的傳統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)被廢除。(2)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)隱含客觀歸罪。俄聯(lián)邦憲法第49條規(guī)定，每個(gè)被指控實(shí)施犯罪的人。在其罪過(guò)依照聯(lián)邦法律規(guī)定的程序和法院生效的判決未被確定之前，均認(rèn)為是無(wú)罪的。俄聯(lián)邦刑法典第5條規(guī)定，罪過(guò)原則是刑法的最基本的原則之一，即行為人只對(duì)確定其罪過(guò)的有社會(huì)危害性的行為和發(fā)生社會(huì)危害性的結(jié)果承擔(dān)刑事責(zé)任?？陀^歸罪，是對(duì)無(wú)罪過(guò)導(dǎo)致的損害承擔(dān)刑事責(zé)任，這是不被允許的。如果沒(méi)收未被證實(shí)是犯罪所得的財(cái)產(chǎn)。即是客觀歸罪的一種，因?yàn)樵谠撉闆r下破壞遵守個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保障，依照俄聯(lián)邦憲法第17條，俄羅斯聯(lián)邦依照普遍公認(rèn)的國(guó)際法原則和準(zhǔn)則并依照本憲法承認(rèn)和保障人和公民的權(quán)利與自由。人的基本權(quán)利與自由與生俱來(lái)并且不可剝奪。因此，如果不破壞個(gè)人所有權(quán)的憲法保障，除非沒(méi)收的是和犯罪相關(guān)的物品。而在沒(méi)收時(shí)，對(duì)于不能證實(shí)是犯罪所得的財(cái)產(chǎn)的沒(méi)收，只能推定被判刑人的財(cái)產(chǎn)是犯罪所得，這就又導(dǎo)致了客觀歸罪。(3)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)違反公正原則。俄聯(lián)邦刑法典第6條規(guī)定了公正原則，依照該條的規(guī)定，對(duì)犯罪人適用的刑罰和其他刑法性質(zhì)的措施，必須是公正的，要與犯罪的性質(zhì)和社會(huì)危害性程度相符，與其實(shí)施的犯罪情節(jié)和犯罪人人身危險(xiǎn)性相符。適用沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，強(qiáng)制性剝奪被判刑人未被證實(shí)犯罪來(lái)源的財(cái)產(chǎn)，違反刑法的公正原則。而如果適用罰金刑，其數(shù)額由犯罪行為的嚴(yán)重程度決定則不違反該原則。并且，當(dāng)在判決錯(cuò)誤的情況下適用沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，可能和死刑的錯(cuò)誤判決一樣無(wú)法恢復(fù)。因此建議立法者應(yīng)采用俄聯(lián)邦刑事訴訟法典第81條“物證”和罰金來(lái)取代沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。(4)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑罰適用效果低。通常被告人通過(guò)犯罪所獲得的財(cái)產(chǎn)都是以其近親屬、遠(yuǎn)親屬和朋友的名義登記的，因此這一刑種實(shí)際上無(wú)法適用。

主要是基于以上原因，俄羅斯在2003年12月修訂刑法時(shí)將沒(méi)收財(cái)產(chǎn)從刑罰體系中刪除。在2003年12月8日所作的《關(guān)于對(duì)俄羅斯聯(lián)邦刑法的補(bǔ)充與修訂》的解釋性說(shuō)明中也指出了沒(méi)收財(cái)產(chǎn)這一刑種適用效果極低。然而，當(dāng)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑在2003年從法典刪除之日起，俄羅斯有相當(dāng)多的學(xué)者和法律實(shí)踐工作者就表達(dá)了對(duì)廢除這種刑種的反對(duì)，并且一直爭(zhēng)論不休。在沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的支持者們看來(lái)，以罰金刑作為沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的代替，對(duì)打擊貪利犯罪是不夠的，廢除這一制度是錯(cuò)誤的，必須在俄聯(lián)邦刑法典中恢復(fù)該刑罰措施。對(duì)于實(shí)施恐怖主義、腐敗、經(jīng)濟(jì)和貪利方面的嚴(yán)重和特別嚴(yán)重的犯罪人以及非法販賣(mài)麻醉品的嚴(yán)重犯罪人的財(cái)產(chǎn)實(shí)施沒(méi)收應(yīng)當(dāng)成為預(yù)防和打擊該類(lèi)犯罪的有效的立法措施，將這些規(guī)范從俄聯(lián)邦刑法典中刪除，是沒(méi)有根據(jù)的和極為不合適的。

四、2006年俄羅斯“沒(méi)收財(cái)產(chǎn)”的刑法新規(guī)定

在激烈的爭(zhēng)議聲中，2006年7月27日第153號(hào)聯(lián)邦法律將“沒(méi)收財(cái)產(chǎn)”作為一章規(guī)定在總則第六編中，與另一章“醫(yī)療性強(qiáng)制措施”相并列，這一編在該法律的修訂中被稱(chēng)為其他刑法性質(zhì)的措施。在這一編中，“恢復(fù)”了被廢除的“沒(méi)收財(cái)產(chǎn)”，該編名稱(chēng)的修正也是由15-1章《沒(méi)收財(cái)產(chǎn)》列入該編而引起的。該章由三個(gè)條文(刑法典第104-1至104-3條)組成，該三個(gè)條文規(guī)定了沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的定義和程序。但實(shí)際上，恢復(fù)的“沒(méi)收財(cái)產(chǎn)”與在2003年12月8日的第162號(hào)聯(lián)邦法律(刑法典第44條第8項(xiàng)，第52條)所廢除的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)已截然不同，恢復(fù)的“沒(méi)收財(cái)產(chǎn)”并不是像先前作為附加刑種的地位回歸到刑法典中，而是與“醫(yī)療性強(qiáng)制措施”并列規(guī)定在《其他刑法

性質(zhì)的措施》一編中，性質(zhì)已發(fā)生了根本性變化，“規(guī)定在全新的質(zhì)中”。有俄羅斯學(xué)者指出，刑法典對(duì)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的新規(guī)定并不意味著恢復(fù)了先前意義上已被廢除了的作為刑罰種類(lèi)之一的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑?，F(xiàn)在，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)被列為其他刑法性質(zhì)的措施，這一新立法無(wú)論在形式上還是在內(nèi)容上都更新了以前的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，實(shí)質(zhì)上是新的刑法制度，這一制度首先是建立在國(guó)際法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，作為打擊恐怖主義與有組織犯罪融資的刑事法律措施，它是將由于實(shí)施了專(zhuān)門(mén)的清單中所列的犯罪而獲得的非法所得以及屬于犯罪人所有用于或意圖用于犯罪的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制性地?zé)o償收歸國(guó)家收入的法律根據(jù)。該制度規(guī)定了哪些財(cái)產(chǎn)、在哪些條件下可以沒(méi)收，并考慮了財(cái)產(chǎn)的來(lái)源及其獲得途徑、財(cái)產(chǎn)的使用目的及性質(zhì)，合法占有人(被害人)的財(cái)產(chǎn)權(quán)優(yōu)先權(quán)及犯罪人給予的善意取得人的相應(yīng)的權(quán)利。

與1996年《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》相比，在2006年沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的新的修訂中，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)適用范圍大大增加了，由廢除前的24個(gè)條文增加至45個(gè)條文，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的含義卻大不相同，2006年增補(bǔ)的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，指的是和犯罪相關(guān)的財(cái)物。根據(jù)2006年《俄羅斯刑法典》新增補(bǔ)的第15-1章《沒(méi)收財(cái)產(chǎn)》包括第104-1、104-2和104-3條的規(guī)定，沒(méi)收的是：(1)(刑法典第104-1條第1款第1項(xiàng))45個(gè)條文所規(guī)定的犯罪所取得的金錢(qián)、有價(jià)值的物品或者由于這些財(cái)產(chǎn)所得的收益。(2)刑法典第104-1條第1款第1項(xiàng)所指的金錢(qián)、貴重物品和其他財(cái)產(chǎn)部分或全部轉(zhuǎn)化或改變的財(cái)產(chǎn)和收益(通過(guò)資金業(yè)務(wù)和其他合同隱瞞，使之合法化)。如果應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的財(cái)物無(wú)法以其實(shí)物或先前的形式進(jìn)行沒(méi)收，可以沒(méi)收金錢(qián)或者代替財(cái)物(即沒(méi)收金錢(qián)等價(jià)物)。在由于該物品的使用、出售、消耗、損壞、破壞等無(wú)法沒(méi)收該物品的情況下，金錢(qián)的賠償應(yīng)當(dāng)與法院根據(jù)形成的實(shí)踐(根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格確定)確定的該物品的價(jià)值相等。(3)用于或者準(zhǔn)備用于資助恐怖主義、有組織集團(tuán)、非法武裝隊(duì)伍、犯罪團(tuán)體(犯罪組織)的金錢(qián)、貴重物品或其他財(cái)產(chǎn)。在對(duì)刑法典第205-1條的注釋1中規(guī)定了恐怖主義融資的概念，它包括對(duì)恐怖主義傾向的上述犯罪組織的融資。在刑法典第104-1條第1款中，所列的適用沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的是與資助恐怖主義相關(guān)的犯罪，廣于對(duì)刑法典第205-1條的注釋中的規(guī)定。由此可以得出，條文中所說(shuō)的資助有組織犯罪的犯罪組織不僅包括恐怖主義組織，而且包括任何其他傾向的組織。因此，被用于資助恐怖主義或者刑法典第104-1條第1款第3項(xiàng)所列的組建犯罪組織的任何財(cái)產(chǎn)，不論合法占有還是非法占有，都應(yīng)當(dāng)沒(méi)收。(4)屬于刑事被告人的武器、設(shè)備和其他犯罪手段。被控犯罪者所擁有的武器、裝備及實(shí)施犯罪的其他工具應(yīng)當(dāng)沒(méi)收。

從上述規(guī)定中不難看出，2006年《俄羅斯刑法典》對(duì)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的刑法新規(guī)定并非恢復(fù)了2003年被廢除的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑，而僅是增補(bǔ)了以前刑法典中所沒(méi)有的特別沒(méi)收制度的規(guī)定，所增補(bǔ)的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)實(shí)際上沒(méi)收的對(duì)象都是和犯罪相關(guān)的物品。特別沒(méi)收在俄羅斯以前是籠統(tǒng)的規(guī)定于刑事訴訟法中，極為簡(jiǎn)單，沒(méi)收的對(duì)象是禁止民事流轉(zhuǎn)的物品、物證、作為犯罪工具的物品、通過(guò)犯罪獲得的金錢(qián)、有價(jià)證券和有可能作為查明案件手段的其他物品。在俄羅斯聯(lián)邦刑法典第15-1章通過(guò)之前，關(guān)于特別沒(méi)收，主要是依照刑事訴訟法典對(duì)物證(刑訴法典第81、82條及其他)的規(guī)定解決。刑訴法典第81條中規(guī)定，通過(guò)犯罪途徑所收斂的金錢(qián)和其他有價(jià)值的物品，根據(jù)法院的判決，應(yīng)當(dāng)作為國(guó)家收入上交。而其余的財(cái)產(chǎn)，如果不能被證實(shí)是犯罪所得，則不得沒(méi)收。刑法典新增補(bǔ)的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)一章實(shí)際上是全面規(guī)定了特別沒(méi)收制度，以解決刑事訴訟法關(guān)于沒(méi)收的實(shí)體法基礎(chǔ)，是對(duì)特別沒(méi)收制度的完善而已。最新修改后，刑法典對(duì)于沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的規(guī)定更全面更細(xì)致也更有操作性，使得沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的適用更清晰，對(duì)財(cái)產(chǎn)的合法占有人返還財(cái)物問(wèn)題的解決、對(duì)合法占有人——被害人(刑訴法典第42條第3款)的財(cái)產(chǎn)損失保障問(wèn)題的解決都獲得了必要的實(shí)體(刑法)基礎(chǔ)。

從蘇聯(lián)刑法到俄羅斯刑法，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑南興起、發(fā)展、完善、衰落，直至最終被取消，引起過(guò)廣泛的討論，盡管當(dāng)時(shí)不少學(xué)者、檢察官主張恢復(fù)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑，但這一建議實(shí)際上并沒(méi)有被俄羅斯立法者所采納，而是加大了對(duì)特別沒(méi)收的重視和立法完善，這一點(diǎn)正是值得我國(guó)思考的。與國(guó)際上發(fā)達(dá)的特殊沒(méi)收制度相比，我國(guó)特別沒(méi)收制度規(guī)定得過(guò)于粗糙和簡(jiǎn)單，僅規(guī)定在刑法第64條中，這一簡(jiǎn)略的規(guī)定，不足以實(shí)現(xiàn)沒(méi)收制度的全部功能和開(kāi)展世界范圍內(nèi)沒(méi)收制度的國(guó)際合作，而俄羅斯關(guān)于沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的立法實(shí)踐，對(duì)于我國(guó)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的存廢之爭(zhēng)、對(duì)于如何加大對(duì)特別沒(méi)收制度的改革和完善都具有重要的借鑒意義。

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[責(zé)任編輯李宏弢]