伊奮遠

由市檢一分院偵查、起訴的上海醫(yī)藥（集團）有限公司原總裁吳建文受賄、貪污、挪用公款和隱瞞境外存款一案，2011年11月8日法院一審判決：吳建文犯受賄罪，判處死刑緩期二年執(zhí)行，犯挪用公款罪，判處無期徒刑，犯貪污罪判處有期徒刑15年，犯隱瞞境外存款罪，判處有期徒刑6個月；決定執(zhí)行死刑緩期執(zhí)行二年，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

作為近年來上海檢察機關在醫(yī)藥領域查辦的典型重特大職務犯罪案件，吳建文案暴露出的國企管理問題，值得深思。

平步青云 28歲就任公司領導崗位

上海市人民檢察院第一分院起訴認定吳建文身為國家工作人員，利用職務便利，索取和收受他人財物共計1187萬余元，為他人謀取利益；伙同他人侵吞公款500萬元；挪用公款3355萬余元歸個人使用，超過3個月未還，至今仍有1485萬元未歸還，屬挪用公款數(shù)額巨大不退還；隱瞞不報境外存款港幣110萬余元，應以受賄罪、貪污罪、挪用公款罪、隱瞞境外存款罪追究刑事責任。

1991年大學畢業(yè)后，吳建文進入新亞藥業(yè)工作。在基層工作中，他憑借個人努力和專業(yè)知識，很快得到企業(yè)領導的重視和關注。在參加工作僅6年后，就被提拔進入新亞領導班子，成為企業(yè)的副總經(jīng)理。遺憾的是，因為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約不力，長期兼任企業(yè)董事長和總經(jīng)理的吳建文開始一步步走向墮落。2001年，吳建文收受工程項目承包商郭某20萬元，為其在辦公樓改造項目中謀取利益。對于最初的受賄，他感慨稱：“剛開始收錢時很緊張，徹夜不眠?！?/p>

高薪不養(yǎng)廉 月入3萬還大肆索賄

據(jù)檢察機關統(tǒng)計，2000年以來，吳建文共受賄35筆，涉案金額高達1187萬余元，平均每年受賄120萬元。據(jù)調(diào)查，吳建文家境不錯，擔任上藥領導后，月收入約在3萬元。但吳建文卻不滿意，他說，看到身邊的醫(yī)藥商人都發(fā)了大財，心里難以平衡。

2003年，山東某醫(yī)藥公司董事長彭某找到吳建文，希望能夠在股權(quán)轉(zhuǎn)讓和藥品原料采購方面，獲取他的幫助。作為代價，彭某向吳建文提供了130萬元，為其在北京海淀區(qū)購買了兩套房產(chǎn)。收受巨額現(xiàn)金后，吳建文也通過手中的權(quán)力，為行賄者提供便利。重慶某醫(yī)藥公司負責人楊某在吳的幫助下，獲得了意大利藥品“蘭菌凈”的代理權(quán)。該藥品每年的銷售額高達1000多萬元。此外，吳建文在收取地產(chǎn)商人吳某的賄賂后，以新亞公司的名義花費1.53億元從吳某處購買房產(chǎn)，并補貼后者交易稅2400萬元。

受賄行為發(fā)展到后期，吳建文已經(jīng)不滿足于“你給我收”，據(jù)行賄人石某透露，吳建文曾用英文告訴他“half to half”（一人一半），暗示其提供金錢好處。更讓人吃驚的是，2009年，吳建文在明知組織已經(jīng)對其開展調(diào)查后，還向他人索賄60萬元。

貪賄10年 企業(yè)監(jiān)管形同虛設

從權(quán)力中獲得好處的吳建文，也更加迷戀權(quán)力。2006年，商人陸某向吳建文吹噓自己與北京某某高層領導關系很深，為結(jié)識“高層領導”，吳建文挪用3000多萬公款給陸某。事實證明，陸某只是利用了他對權(quán)力的貪欲，實施詐騙。

吳建文在股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，采用簽訂虛假廣告合同、開具虛假發(fā)票、偽造財務憑證、設立虛假賬目等手段，將500萬元公款轉(zhuǎn)至外單位套取現(xiàn)金予以侵吞。除了受賄近1200萬外，2000年以來，吳建文還通過挪用公款，隱瞞境外存款等手段，謀得巨額利益。檢察機關統(tǒng)計，吳建文案總涉案金額竟達5100余萬元，為近年來上海醫(yī)藥領域查辦的重特大職務犯罪。

吳建文走上犯罪道路，與其個人的貪念和墮落有關。同時，所在企業(yè)監(jiān)管的乏力，為其提供了可乘之隙。檢察機關調(diào)查了解到，吳建文長期兼任下屬兩家企業(yè)的董事長和總經(jīng)理，造成董事會和經(jīng)理層職責不分，管理監(jiān)督形同虛設。

吳建文并非孤例。此前，市人民檢察院第一分院反貪局偵查的原華誼集團副總裁、雙錢股份董事長范憲，也是一位具有博士學位的高學歷人才。和吳建文一樣，范憲在晉升提拔之路上接受貪污和受賄，倒在了個人墮落和企業(yè)監(jiān)管無力上。他們的犯罪充分暴露了某些國企監(jiān)管上的缺失，以及企業(yè)干部任用方面的問題，可見，完善干部任用制度，加強對企業(yè)高管的監(jiān)督和預防職務犯罪工作刻不容緩。