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        孤獨的維權者

        2012-04-29 21:01:27
        中國質量萬里行 2012年10期
        關鍵詞:消費者法律

        為私利維權受到質疑,為公益維權受到褒揚,并不是一個正?,F(xiàn)象。很多情況下,消費者維權即便是為了個人私利,也包含公共利益。許多個體消費者維權,客觀上也是在為一個群體維權,但他卻要獨自承擔代價成本。

        2011年末,因為自家西門子冰箱的門關不上,網(wǎng)絡名人羅永浩兩次揮動鐵錘怒砸西門子冰箱維權,給人們留下了深刻的印象。

        羅永浩到底誰在為誰維權?

        這并不是一個偽問題。

        “王海式維權”中的個人與公共利益

        羅永浩揮錘維權當然首先是為了個人利益。但即便是為了個人利益督促廠家解決產(chǎn)品質量問題,改善售后服務進而提高產(chǎn)品質量,誰又能說這不包含公共利益呢?

        當下社會上的一個普遍的認知誤區(qū)是:為私利維權受到質疑,為公益維權受到褒揚。

        比如人們對曾經(jīng)的“買假索賠”符號人物王海后來的鄙視,及對義務打假、“雷鋒式”打假的郭振清的推崇。連郭振清自己也公開對媒體表示,自己和王海的區(qū)別是,他反對用法律去謀取利益,而王海恰恰利用法律謀取利益。

        問題是,通過法律維權獲得利益有什么不對嗎?

        很多人用所謂的道德標準來指責王海的所作所為不是“義舉”。對此,質量專家李迎豐曾用一個古典的例子來駁斥這種偏見:“春秋時期魯國有一條法律:如誰將在國外淪為奴隸的魯國人贖出來,回國后可到國庫報銷。孔子學生子貢到國外,花錢贖了好些個淪為奴隸的魯國人,回國后并不到國庫報銷,以顯示自己追求‘義的決心與真誠及品格的高尚 (也許并不想刻意顯示而是自覺)。孔子知道此事后嚴厲批評了這種行為,理由是,這種行為從客觀上損害了國家的利益,將阻礙更多的已淪為奴隸的魯國人被解救出來。因為,當別人同樣遇到此事時,就會陷入兩難境地:墊錢贖人回國不報銷,則自己利益受損,如報銷,則會顯得品格不高尚。于是許多人就會裝做沒見淪為奴隸的魯國人,其結果,法律則會成為廢紙??鬃恿硪粚W生子路,救一溺水小孩,并收受小孩家人一頭牛的酬謝,孔子予以表揚,說:‘收受酬禮,倡導救人之風,以后一定有更多的人救人了??鬃诱J為:‘義與‘利并非針鋒相對,‘大義的實現(xiàn)很多是通過‘小義的被放棄來完成的,有時個人的‘仁義行為可能引發(fā)與社會目標相反的結果,而‘義利相容反而可能滿足社會的需要。”

        這和張維迎的看法不謀而合——社會需要的是正常的商業(yè)道德,這種正常的商業(yè)道德就是使每一個人都有積極性去維持它,而不是靠極少數(shù)人的自我奉獻,自我犧牲以及高尚的純潔的“動機”來維持。

        也就是說,“雷鋒式”的郭振清客觀上提高了打假維權的門檻——盡管這不是他的本意,對于消費者參與維權活動并無益處。

        當年風靡一時的諸多公益維權人物如今的銷聲匿跡,也許就是對此最好的注解。

        事實上,我國《消費者權益保護法》第49條第四十九條:“經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍?!?/p>

        從法律上對消費者進行保護并對經(jīng)營者的欺詐行為予以加倍懲罰,就是為了維護消費者的利益和正常的交易秩序,是法律賦予消費者在索賠時的一種權利。

        另一方面,消費者的維權活動本身屬于經(jīng)濟活動,消費者自然具有“經(jīng)濟人”的屬性,其維權活動即便是以個人私利為出發(fā)點,實際效果帶來的也可能是公共利益。正如經(jīng)典經(jīng)濟學體系創(chuàng)始人亞當·斯密曾在他的《國富論》中論述的:“一般說來,單個的個人實際上既沒有增進公共利益的打算,也不知道他的行為增進了多少公共利益。都是由一只看不見的手引導下最終增進了社會的利益,通過追逐自身的利益,他對社會利益的不斷的促進作用甚至比他想要這么做時更為有效”。

        缺失的維權救濟

        現(xiàn)實中的消費者維權活動,往往獲得的真實經(jīng)濟利益少的可憐,甚至是負值,這才是真正的問題。

        據(jù)消協(xié)統(tǒng)計,中國消費者維權獲勝后,賠償金平均為700多元人民幣,而美國平均每案消費者獲賠35萬美元,是中國的3700多倍。

        正因此,很多消費者維權過程中陷入了困惑,維權反而賠錢,如被企業(yè)指控為敲詐等——這都將直接或間接提高了消費者維權成本,從而導致欺詐者的成本降低。甚至有維權者反映,自己的維權耗時費力,“最終只是給執(zhí)法部門做了一鍋菜”——罰款。

        其實早在很多年前王海就曾呼吁立法、司法機關應支持鼓勵消費者打假,補充修改相關法律法規(guī),確定職業(yè)打假人的消費者地位,設立最低賠償標準,即只要有欺詐行為,不管給消費者造成多大的經(jīng)濟損失,商家都要支付一定數(shù)額的賠償金。

        此外,工商部門對售假者的行政處罰,其罰款應有一部分獎勵給舉報者,加大對打假者的獎勵力度。

        但現(xiàn)實總是難盡人意。

        一個極端的例子是,據(jù)今年2月22日《華商報》報道,頭天接到房產(chǎn)開發(fā)商打來電話,聲稱將在第二天上午與其見面“解決問題”后,66歲的房產(chǎn)打假人孫安民從西安趕赴咸陽,孰料半小時的見面不歡而散,離開開發(fā)商辦公樓不久,就遭兩名年輕男子毆打。兇手至今未能找到。而房產(chǎn)開發(fā)商被認為嫌疑最大。

        此前的2011年8月,孫安民在咸陽看到某房產(chǎn)公司在鬧市區(qū)打出的“6萬元買XX公館”的廣告后,向售樓部繳納了5000元的訂金。

        9月3日,樓盤開盤當日,當他和諸多消費者一起前往購買房屋時,卻被告知“6萬元的房子只有一套,早就賣出去了”。

        對此,孫安民質疑當事公司涉嫌發(fā)布違法廣告,欺詐消費者,并將此事反映至各級相關部門。今年2月4日,央視12頻道就此進行了相關報道。節(jié)目中,孫安民參與打假,提醒咸陽市乃至全國的買房者,早日認清這種欺詐性賣房。

        孫安民究竟是因為個人私利挨打還是因為公共利益挨打?

        很多情況下,消費者維權不光是為了個人利益,而是還包含公共利益。所以無論是從道義上還是從結果上——都不應讓個體消費者為眾多消費者維權權,維權者卻要自己承擔代價成本。

        這就要求社會各方力量盡可能地為消費者提供維權救濟,幫助他們更便捷、更合理地運用包括訴諸法律在內(nèi)的手段來維護自己權益,如在采證過程中、采證方式上、投訴程序的了解、相關法律法規(guī)的運用、維權渠道、方式的選擇以及在經(jīng)濟上、輿論上、道義上的支持幫助等等。

        使維權者在解決問題之前盡量減少走彎路,走無效程序,無效行徑,縮短與“強勢方”的差距,這有利于利益雙方更加平等地坐在一起,平等地尊重與運用法律、法規(guī),平等地訴求自己的權益,給雙方以公平的話語權,讓他們雙方的利益表達渠道更暢通。

        應鼓勵全民團結維權

        在美國波士頓有一座猶太人遭屠殺紀念碑,上面銘刻著一位名叫馬丁·尼莫拉的德國新教牧師在二戰(zhàn)后留下的帶有深深懺悔之意的短詩:“在德國,起初他們追殺共產(chǎn)主義者,我沒有說話——因為我不是共產(chǎn)主義者;接著他們追殺猶太人,我沒有說話——因為我不是猶太人;后來他們追殺工會成員,我沒有說話——因為我不是工會成員;此后他們追殺天主教徒,我沒有說話——因為我是新教教徒;最后他們奔我而來,卻再也沒有人站出來為我說話了?!?/p>

        質量專家李迎豐對此有精彩的解讀:這段話給我們的啟示是,在那些被扭曲的事實面前、在那些誠信嚴重缺失的丑惡面前、在那些侵害我們作為一個人的權利行為面前、在那些被權貴藐視的正義面前,哪怕這一系列事情看似離我們很遠,我們每個人都要以我們的良知和正義“站出來”說聲“不”!作為消費者,面對消費者權益被侵害(哪怕只是一件小事)時,都應“站出來”,而當看到其他消費者受損害時,我們也應“站出來”。

        他認為,這既是為了自己,也是為了別人,更是為了整個社會;既是為了今天,也是為了明天,更是為了今后我們永遠不再需要花大力氣維權。我們真正希望被侵權者勿以“利”小而不為,而要懂得為的是權益和尊嚴;希望其他同是消費者的“旁觀者”不要成為像魯迅先生所深惡痛絕的“無聊的看客”那樣麻木;更希望那些手中有裁決權的法律工作者不要以居高臨下的“道德貴族”、“謙謙君子”來強調和譴責所謂的“動機”。

        在他看來,應有一定的利益激勵手段來引導大家主動維權,更主要的是大家要團結起來。

        只有這樣、只有我們消費者都聯(lián)合起來,那些假冒偽劣者、失信侵權者才會真正成為過街老鼠。

        當然,一個國家的長治久安,經(jīng)濟秩序的規(guī)范與整頓,最需要的是制度、法律、體系,管理市場秩序主要靠國家行政部門。

        但是,也同樣非常需要廣大公民在遵守法律的前提下共同作為,并且是與立法要達到的目的完全一致的積極、主動的作為。

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