自2010年央行釋放出利率市場化加速的信號以來，關(guān)于利率市場化改革如何推進一直爭論不休。央行行長周小川表示，貸款利率改革可先行一步，存款利率改革則不要著急動，可通過促進替代性負債產(chǎn)品發(fā)展及擴大利率浮動區(qū)間等方式推進。

銀行不都歡迎自主定價

“目前，利率市場化改革可以進一步推進，也正在設計論證之中。貸款利率改革可先行一步，存款方面可通過促進替代性負債產(chǎn)品發(fā)展及擴大利率浮動區(qū)間等方式推進?！敝苄〈ū硎尽?/p>

周小川透露，央行曾詳細研究過利率市場化改革，但發(fā)現(xiàn)各家銀行改革進度不一。股改后的銀行基本實現(xiàn)了硬約束，擔心存款成本抬升，不愿意抬高存款利率。還未股改的銀行缺乏財務硬約束，競爭起來可不計成本和效益。另外，商業(yè)銀行和政策性銀行財務約束不一樣，無法放在一起公平競爭。

“并不是說，只要放開利率管制，就可以解決一切問題?！敝苄〈ㄕJ為，在利率市場化后就必須做到自主定價，銀行并不一定歡迎。例如，汶川特大地震發(fā)生后，央行將商業(yè)性個人住房貸款利率下限擴大到基準利率的0.7倍，提升了金融機構(gòu)的自主定價權(quán)。但一些金融企業(yè)并不愿對房貸行使自主定價。

存款利率改革不著急動

金融危機后，發(fā)達國家實行數(shù)量寬松性政策，導致“熱錢”流入中國等新興市場。

周小川認為不用懼怕“熱錢流入”。但在大家對國內(nèi)通脹不滿情況下，“熱錢”成為指責對象。所以“熱錢”一定要管住。他認為，由于境內(nèi)外利差會引起“熱錢”逐利動機，因此存款利率改革不要急動。

“實際負利率的存在是在各種因素的綜合作用下形成的，并不是我們有意選擇的結(jié)果?！敝苄〈ㄈ缡钦f。

周小川認為，推進利率市場化改革，可選方案是，允許符合財務硬約束條件和宏觀審慎性政策框架要求的合格金融機構(gòu)擴大自主定價權(quán)；以建立健全對競爭秩序的自律管理作為過渡，讓上述機構(gòu)實行利率自主定價。

之前呼聲較高的溫州金融改革并未出現(xiàn)利率市場化內(nèi)容。中央財經(jīng)大學教授郭田勇認為，對于銀行業(yè)來說，目前最迫切的是突破存款保險制度，這是利率市場化的基礎，并且還要放寬金融機構(gòu)的準入標準。（據(jù)《新京報》）