田茗

“每到五月招生季，我們的壓力都很大?！睅讉€(gè)月前的那場(chǎng)招生面試令王小平印象深刻——當(dāng)時(shí)，有家長(zhǎng)因孩子“落榜”哭到半夜2點(diǎn)鐘。但她也很無(wú)奈：“真正能錄取的是少數(shù)，不錄取是正常的。”

作為上海世界外國(guó)語(yǔ)小學(xué)（下稱“世外小學(xué)”）創(chuàng)辦人兼校長(zhǎng)，這位70多歲的老太太從不諱言，每年招收的160人里有40個(gè)是條子生，其中20個(gè)由股東均瑤集團(tuán)分配，10個(gè)留給教育局，10個(gè)分給校內(nèi)職工子女。除去條子生，世外小學(xué)每年公開(kāi)招收120名學(xué)生，但今年的網(wǎng)絡(luò)報(bào)名人數(shù)達(dá)到3680。

同屬民辦的上海協(xié)和雙語(yǔ)學(xué)校，今年的新生錄取比例也高達(dá)1：10。在北京，“海淀外國(guó)語(yǔ)小學(xué)、匯佳學(xué)校這樣的民辦學(xué)校也是門庭若市，很難進(jìn)去?！薄吨行W(xué)管理》雜志社長(zhǎng)柴純青對(duì)此非常了解：“它們能夠成功是因?yàn)榱魧W(xué)處于一個(gè)高潮時(shí)期，這也反映了中國(guó)教育很糟糕的現(xiàn)狀，大家用腳投票。”

過(guò)去30年來(lái)，中國(guó)教育變革的滯后導(dǎo)致私立教育一直未能形成清晰完整的政策體系。由于很難與公立學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)生源，中高考升學(xué)率不具優(yōu)勢(shì)，很多私立學(xué)校難免倒閉。在上海，1995年前后成立的那一撥民辦學(xué)校大部分都已銷聲匿跡。

協(xié)和教育集團(tuán)（下稱“協(xié)和”）是這股倒閉潮中的幸運(yùn)者。今年6月，在上海閔行區(qū)虹泉路的校園里，集團(tuán)下屬的協(xié)和國(guó)際中學(xué)舉行了成立以來(lái)的第一屆畢業(yè)生典禮。閃光燈下，身著藍(lán)色學(xué)士服的高中畢業(yè)生爭(zhēng)相與創(chuàng)始人胡衛(wèi)合影。這其中，有很多少年將奔赴劍橋大學(xué)、多倫多大學(xué)、香港大學(xué)等名校繼續(xù)求學(xué)之路。

這大概是胡衛(wèi)最高調(diào)的一天。創(chuàng)業(yè)以來(lái)，他很少公開(kāi)露面。他的身份還包括上海市教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、上海市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。

協(xié)和的幸運(yùn)在很大程度上源于胡衛(wèi)另辟國(guó)際教育蹊徑。協(xié)和成立于1996年，旗下包括30多所幼兒園、中小學(xué)和業(yè)余學(xué)校，是上海地區(qū)投資民辦學(xué)校最多的機(jī)構(gòu)之一。

復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷系韓中和及其學(xué)生陳曉韻的研究稱，協(xié)和國(guó)際化之路始于1998年。這一年，協(xié)和與法國(guó)某國(guó)際學(xué)校合作舉辦上海市浦東新區(qū)海富幼兒園，招收2-6歲的中外籍幼兒。成立之初，海富的定位既不是只招收境外人士子女的國(guó)際學(xué)校，也不是經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的可招收境外人士子女的國(guó)內(nèi)教育機(jī)構(gòu)。這在當(dāng)時(shí)的浦東是個(gè)新鮮品類。

2003年，協(xié)和又開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)部和國(guó)際部并存、資源共享的教育模式。如今，集團(tuán)提供的國(guó)際教育學(xué)段從幼兒園延伸至小學(xué)，直至初中和高中階段。隨著不同校區(qū)國(guó)際部的開(kāi)設(shè)，協(xié)和所提供的國(guó)際課程也逐漸多元化，并于2010年3月獲得國(guó)際文憑組織認(rèn)證。

據(jù)上海市民辦教育協(xié)會(huì)張璐介紹，近年來(lái)參加中高考的學(xué)生比例越來(lái)越少，更多的學(xué)校選擇走國(guó)際教育路線，“學(xué)校如果開(kāi)國(guó)際課程，一定要有國(guó)際通路，沒(méi)有通路，只開(kāi)課程，沒(méi)有吸引力。除了國(guó)際文憑認(rèn)證，還要有國(guó)外學(xué)校資源?！?/p>

在胡衛(wèi)的探索中，中外校長(zhǎng)共治、中外教師合作也是學(xué)校的特色所在。學(xué)校既不像中國(guó)學(xué)校那樣呆板，也不像美國(guó)學(xué)校那么松散。他給協(xié)和的最終定位是：一不做純應(yīng)試的中國(guó)名校，二不做留學(xué)教育預(yù)備機(jī)構(gòu)。

協(xié)和雙語(yǔ)學(xué)校校長(zhǎng)盧慧文說(shuō)，學(xué)校目前采用一年級(jí)到八年級(jí)雙語(yǔ)雙文化雙通道，一方面保證應(yīng)試考試，一方面加強(qiáng)音樂(lè)、美術(shù)、體育等創(chuàng)造性學(xué)科，以及綜合組織、探究項(xiàng)目、社會(huì)服務(wù)等課程。學(xué)生會(huì)具備很好的中英文水平，創(chuàng)造力和社會(huì)實(shí)踐能力也被大量開(kāi)發(fā)。

八年級(jí)結(jié)束后，家長(zhǎng)和學(xué)生如果選擇國(guó)內(nèi)中考渠道，學(xué)校用應(yīng)試的方式幫助學(xué)生去應(yīng)對(duì)考試。盧慧文介紹：“我們有70%的錄取率，雖然不是上海最頂尖的高中，但也是挺好的學(xué)校?！蓖瑫r(shí)，越來(lái)越多的家長(zhǎng)不希望孩子走國(guó)內(nèi)渠道，協(xié)和后續(xù)的美國(guó)高中、英國(guó)及加拿大高中課程都可供選擇，“說(shuō)白了，你在國(guó)內(nèi)就可以上完全跟國(guó)際大學(xué)接軌的高中課程。這樣，孩子在18歲就可以出國(guó)上學(xué)，既不耽誤年齡，同時(shí)也不需要痛苦到高考或大學(xué)畢業(yè)再出去，那時(shí)候你的語(yǔ)言水平就不夠，而且可選擇的專業(yè)面會(huì)很窄?！?/p>

除了世外小學(xué)和協(xié)和，上海發(fā)展得好的民辦學(xué)校，如包玉剛實(shí)驗(yàn)學(xué)校、平和學(xué)校、金蘋果雙語(yǔ)學(xué)校全是國(guó)際教育品牌。

與協(xié)和相似，此類民辦學(xué)校的國(guó)內(nèi)部定位走國(guó)內(nèi)渠道，即學(xué)生按照傳統(tǒng)教育體系參加高考，但也會(huì)共享國(guó)際部的課程。其中，國(guó)際部對(duì)空間和資源的要求很高，比如每班容量不可超過(guò)25個(gè)人，教室的硬件設(shè)施基本上要與國(guó)外相通，辦學(xué)成本比較高。

2005年7月，當(dāng)時(shí)主管民辦教育的上海市副市長(zhǎng)嚴(yán)雋琪建議，民辦學(xué)校要辦就要民辦，世外小學(xué)最終被均瑤集團(tuán)收購(gòu)。按理說(shuō)，既然有了民間資本介入，學(xué)校招生又如此火暴，擴(kuò)大師資及辦學(xué)規(guī)模順理成章。而王小平說(shuō)：“董事長(zhǎng)有這樣的想法，要解決社會(huì)需求。但我一直認(rèn)為，需求是永遠(yuǎn)滿足不了的，再擴(kuò)大還是滿足不了。當(dāng)你的牌子做到?jīng)]有牌子的時(shí)候，你的擴(kuò)大比不擴(kuò)大還沒(méi)意思。”

對(duì)于這點(diǎn)，盧慧文也分析道：“1995年左右死掉的那批民辦學(xué)校，大致分兩種：一種是與公立學(xué)校同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的，另一種是大規(guī)模辦校的，盲目擴(kuò)張規(guī)模導(dǎo)致資金鏈斷裂?！?/p>

張璐說(shuō)，一般的民辦學(xué)校留不住老師，一定要有很大的財(cái)力支撐才可以，均瑤收購(gòu)世外小學(xué)，亞龍集團(tuán)創(chuàng)辦金蘋果，這樣的學(xué)校資金鏈才不會(huì)斷。

協(xié)和的學(xué)費(fèi)年2萬(wàn)—10萬(wàn)元不等，根據(jù)課程不同收費(fèi)?！坝捎谖覀兪敲駹I(yíng)的非營(yíng)利性組織，由成本決定，如果現(xiàn)在有機(jī)會(huì)把學(xué)費(fèi)漲到20萬(wàn)，我們自然也很愿意，但是不現(xiàn)實(shí)，我們自己沒(méi)有定價(jià)權(quán)。”盧慧文強(qiáng)調(diào)，“我們并不是貴族學(xué)校，我們提供的是一種公平教育。”

這也被張璐稱為私立小學(xué)的“痛苦之處”：由于屬于九年義務(wù)制教育，學(xué)校只能按成本收費(fèi)；能擴(kuò)大規(guī)模，但不能隨意漲價(jià)，必須經(jīng)過(guò)每三年一次物價(jià)局的審核批準(zhǔn)。相較而言，國(guó)際學(xué)校屬營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，擁有自主定價(jià)權(quán)。

盡管受到諸多限制，協(xié)和教育集團(tuán)創(chuàng)辦人胡衛(wèi)的財(cái)務(wù)狀況應(yīng)該不算差。今年4月，他以校友身份給華東師大“劉佛年教育基金”捐款50萬(wàn)元人民幣，今后兩年還將捐出100萬(wàn)元。

今年6月15日，無(wú)錫協(xié)和雙語(yǔ)學(xué)校在錫東新城開(kāi)工。該校將在2013年9月開(kāi)班，占地約106畝，總投資3億元，由協(xié)和負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。規(guī)劃設(shè)置包括幼兒園、小學(xué)和初中，未來(lái)還將開(kāi)設(shè)高中部，設(shè)計(jì)學(xué)生規(guī)模為2000人。

在這所學(xué)校里，政府負(fù)責(zé)房屋建設(shè)，協(xié)和配設(shè)備及人員。盧慧文介紹：“政府會(huì)有一個(gè)保底數(shù)的學(xué)位購(gòu)買作為對(duì)新學(xué)校的支持。比如開(kāi)辦第一年，如果招生不到500個(gè)，政府就會(huì)以500個(gè)學(xué)位數(shù)來(lái)購(gòu)買，以保證我們正常運(yùn)營(yíng)。超過(guò)500個(gè)，就是我們自負(fù)盈虧了?！?/p>

作為協(xié)和在上海以外的首次試點(diǎn)，如果無(wú)錫協(xié)和雙語(yǔ)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)良好，協(xié)和將考慮逐步拓展到其他城市和地區(qū)。

國(guó)家正擬出臺(tái)相關(guān)政策實(shí)行民辦教育分類管理，胡衛(wèi)等民辦教育實(shí)踐者也在大力呼吁給這個(gè)行業(yè)松綁。所謂的分類管理，就是把現(xiàn)有的民辦學(xué)校分為營(yíng)利性與非營(yíng)利性兩類，營(yíng)利性民辦學(xué)校辦理企業(yè)法人登記，非營(yíng)利性民辦學(xué)校辦理民辦事業(yè)單位法人登記。學(xué)?？梢赃x擇營(yíng)利或非營(yíng)利，“私立學(xué)校轉(zhuǎn)成營(yíng)利性質(zhì)以后，可以有自己的定價(jià)權(quán)。但是否需繳納稅費(fèi)尚不明朗?！北R慧文介紹。

在柴純青看來(lái)，即便是做國(guó)際教育的民辦學(xué)校也面臨另一大挑戰(zhàn)——公立學(xué)校的國(guó)際部也辦得熱火朝天。“但總體是好事，最大的好處在于提供一種選擇。教育最可怕的在于沒(méi)有選擇，過(guò)去只有高考，考不上就沒(méi)戲。”