鄧光輝
目前,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步深入改革,教育體制改革也在不斷深入,伴隨而來的是教育體制的重大變化。學籍檔案是學生通過在校期間的學習實踐等活動中形成的,對個人、學校和社會具有證明、保存、使用價值的歷史記錄,是掌握學生情況、規(guī)范學生管理、培養(yǎng)合格人才的依據(jù),也是檔案的重要組成部分。因此,學籍管理的過程實際上就是建立、使用、開發(fā)學籍檔案的過程。作為學生的學籍檔案,不僅對學生自身來說重要,對社會“擇才”時好中選優(yōu)更起到了至關(guān)重要的作用。所以中等職業(yè)學校升格為高職院校后,檔案管理工作千頭萬緒,怎樣做好高職院校的學籍檔案管理工作,使其能滿足學院教學、科研及各方面發(fā)展的要求,已經(jīng)成為高職院校檔案管理工作面對一個新問題。
一、高職院校學籍檔案管理的特點
高職院校學籍檔案是由教師和學生相互作用的教學、實踐、管理等活動中共同產(chǎn)生,記載了學生從入學到畢業(yè)期間一步步積累形成的德、智、體、美、勞等各個方面的情況。包括學生學習期間的成績、品行、獎懲、組織能力、活動能力、操作能力、身體狀況、畢業(yè)鑒定及專業(yè)特長、興趣愛好等各方面的內(nèi)容,是學生在校期間各種表現(xiàn)全面評價。學籍檔案與其他類型的檔案相比,有著自身的特殊性。
1.學籍檔案具有周期性
一是學生自己的檔案管理具有周期性,從入學、就讀、畢業(yè),個體學籍就跟隨其中,直到學生畢業(yè)宣告周期結(jié)束。二是高職院校的檔案管理也具有周期性。一般情況下與學生的學習周期是同步。三是前兩個周期之間存在著密切的聯(lián)系。每一周期的更換并不是簡單的重復,而是在上周期運行過程中產(chǎn)生的原始資料,經(jīng)過加工整理,為下個周期制定出更加科學的管理目標。
2.學籍檔案具有分散性
一是來源比較分散。學籍檔案分散在學院的不同部門,錄取花名冊、獎懲材料在學生處;學籍冊、畢業(yè)材料等在教務處;實習手冊、就業(yè)協(xié)議在實習就業(yè)指導中心;另有入團、入黨、外調(diào)等材料在黨委組織部。二是形成時間比較分散。學生的學籍檔案形成的時間比較長,一般從入學開始到學生畢業(yè),中間要經(jīng)過幾年的時間,材料分散,容易造成丟失。所以要想保證學生學籍檔案的完整,就要求我們檔案管理人員認真、負責,平時的點滴積累。
3.學籍檔案具有保密性
學生學籍檔案中記載了學生的姓名、照片、出生年月、家庭成員及地址、社會主要關(guān)系。這些都屬于個人隱私,在現(xiàn)代信息日趨網(wǎng)絡化的社會中,這些信息一旦被犯罪分子竊取、利用,必將會對學生造成不必要的損失。
二、高職院校學籍檔案管理存在的主要問題
1.缺少科學的管理經(jīng)驗
檔案管理方法隨意性大,材料雜亂。主要有以下幾點:一是時間編排混亂,有的學生按入學年度編排,有的學生按學習專業(yè)編排,有的學生按畢業(yè)年度編排。組卷沒有規(guī)定,沒有按學院、系、專業(yè)的層級關(guān)系組卷。二是組卷、裝訂不夠規(guī)范。
2.學籍檔案管理規(guī)章制度不夠完善
目前,高職院校學籍檔案管理沒有一個統(tǒng)一的、詳細的、符合實際的規(guī)章制度,各學院還都沿用各自的老辦法、老習慣、老傳統(tǒng),沒有一個統(tǒng)一的國標,各院收集整理的材料不盡相同,也不齊全,造成歸檔整理、保管保密和信息利用等方方面面都不規(guī)范。
3.缺少熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的工作人員
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展進步,各院校檔案管理也在逐步進入現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化管理,不再是簡單的材料堆積與羅列,不再是機械地保管,而是積極主動去開發(fā)利用檔案信息。從這一點說,學籍管理人員應該是學校決策管理的參謀和智囊。但當前高校從事這項工作的人員普遍缺乏這種能力。大多數(shù)檔案管理人員沒經(jīng)過專業(yè)培訓,沒有學過先進的計算機網(wǎng)絡管理知識,在一定程度上影響了學籍檔案管理的水平提高。
三、加強高職院校學籍檔案管理的幾點措施建議
1.開拓創(chuàng)新,采用科學的檔案管理方法
將學籍檔案科學的選擇分類方法、準確的歸類、歸檔,不管是對學籍檔案的有序整理還是對日后的查詢利用相關(guān)資料信息都是很有意義的。
2.增強領(lǐng)導意識,建立健全各項規(guī)章制度
根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和管理要求,學院應建立完善的學籍檔案管理工作制度,做到制度上墻,并嚴格執(zhí)行,自覺遵守。如:《檔案歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案人員崗位責任制度》、《檔案保密制度》等。把一些地點分散、成分復雜、時間跨度大學院的學籍檔案,通過執(zhí)行一系列的規(guī)章制度,制定出嚴格的工作程序,細化工作流程,努力提高檔案材料的歸檔率、準確率,做到存放分類清晰,案卷擺放有序,方便查詢。
3.培養(yǎng)專業(yè)人才,推進檔案學籍管理的現(xiàn)代化
隨著網(wǎng)絡信息技術(shù)的快速發(fā)展,我國高等院校學籍檔案管理原來小型數(shù)據(jù)庫、半手工操作的管理系統(tǒng)已經(jīng)遠遠不能適應現(xiàn)在新的形勢。因此,運用先進的網(wǎng)絡技術(shù),建立一套完整的、規(guī)范的學生學籍信息資料計算機管理系統(tǒng),實現(xiàn)管理信息化、規(guī)范化和科學化,已成為當務之急。我們可以建立一些網(wǎng)絡版學籍管理系統(tǒng),如:學生信息模塊、成績管理模塊、學籍信息管理模塊等。我們通過網(wǎng)絡信息化建設,把“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?,它必將會大大簡化我們的工作程序、?jié)省工作成本,提高我們的工作效率,使我們的服務意識不斷提高。
(作者單位:廊坊衛(wèi)生職業(yè)學院)