鄒嵬　詹祖盛

在企業(yè)步入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，惠安公司本著科學(xué)發(fā)展、積極承擔(dān)社會責(zé)任的思路，按照中國兵器工業(yè)集團公司要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，以加強科技創(chuàng)新和節(jié)能減排為突破口，創(chuàng)新體制機制，落實各項措施，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

創(chuàng)新機制體制，激發(fā)科技人員工作熱情

科技創(chuàng)新是企業(yè)永恒的主題，它融貫于生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。

作為國家“一五”期間的156個重點項目之一，惠安公司在五十多年的發(fā)展歷程中，為國家經(jīng)濟建設(shè)和國防現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻。在市場競爭日益激烈的今天，誰占據(jù)了科技最前沿，誰就將擁有發(fā)展優(yōu)勢。藉此認(rèn)識，公司確立了“科技興企”的發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅持把創(chuàng)新放在各項工作的首位，以產(chǎn)品研發(fā)確保企業(yè)在行業(yè)中的領(lǐng)先地位，以提高產(chǎn)品技術(shù)含量形成企業(yè)的核心競爭力。形成了“集中資源，以高技術(shù)起點、高工藝保障、高生產(chǎn)效率、高環(huán)保性能、高經(jīng)濟效益為目標(biāo)”的發(fā)展思路。在發(fā)展公司主營業(yè)務(wù)、核心業(yè)務(wù)上下功夫，在延長和拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。堅持公司為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新之路，把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高競爭力的中心環(huán)節(jié)。加快制度創(chuàng)新，加快推進項目進程和產(chǎn)業(yè)化運用，不斷增強公司市場競爭力和科學(xué)發(fā)展能力。

立足市場、瞄準(zhǔn)前沿、堅持領(lǐng)先?；莅驳漠a(chǎn)品研發(fā)始終堅持以市場為導(dǎo)向，密切跟蹤國際前沿，不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量，推進產(chǎn)品的升級換代，形成了“生產(chǎn)一代，預(yù)研一代，探索一代”的惠安技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品更新模式，并在此基礎(chǔ)上進一步形成了“生產(chǎn)一代要做精，預(yù)研一代要找準(zhǔn)，探索一代要拓寬”的創(chuàng)新思維模式，為公司實現(xiàn)“尖端軍品、強大民品”的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了堅實的科技基礎(chǔ)。

加快技術(shù)改造、創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)。公司以工藝改造創(chuàng)新為重點，積極采用各種既有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，又有利于節(jié)能降耗的新工藝、新設(shè)備；實施“三大工藝計劃”，即先進工藝推廣應(yīng)用計劃、主要工藝改造創(chuàng)新計劃和落后工藝淘汰計劃，淘汰各種高耗能、高污染、高消耗的工藝和設(shè)備，實現(xiàn)公司工藝技術(shù)的現(xiàn)代化。為確?！凹几摹辟M用，激勵技術(shù)創(chuàng)新，每年提取銷售收入的2.5%用于技術(shù)開發(fā)，制訂技術(shù)創(chuàng)新獎勵辦法，拓寬科技工作者的上升空間，從待遇、住房、個人發(fā)展等方面向科技人員傾斜，鼓勵廣大科技人員和員工積極開展多種形式的工藝革新和技術(shù)創(chuàng)新活動，整體技術(shù)水平提高，技改效果明顯。

近年來，公司先后承擔(dān)了國家、部級型號課題90余項，獲得發(fā)明、科技進步獎53項。其中國家發(fā)明獎3項，國家科技進步獎13項，部級（集團公司）進步獎37項。僅“十一五”期間，惠安公司累計申請發(fā)明專利13項，其中國防專利11項，授權(quán)專利2項；獲得國家科技進步一等獎1項、國防科學(xué)技術(shù)進步獎6項、兵器工業(yè)集團公司科學(xué)技術(shù)進步獎9項。公司綜合經(jīng)濟效益也位列兵器集團公司前列。實踐證明，重視科技創(chuàng)新，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了源源不竭的動力。

積極承擔(dān)社會責(zé)任，切實推動節(jié)能減排

隨著國家對環(huán)境保護工作重視程度的提高，作為一家大型化工企業(yè)，惠安公司生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的環(huán)保壓力與日俱增。要在壓力下求得生存與發(fā)展，深化節(jié)能減排，重視人與自然和諧，提升發(fā)展質(zhì)量已成為企業(yè)上下一致的共識。

近年來，公司決策層把更多的精力投放在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和對環(huán)境的有效保護方面。在制訂整改落實方案時，把降低能耗、減少廢水排放和企業(yè)持續(xù)發(fā)展同時列為首要任務(wù)，尤其是通過今年的職代會，進一步明確了環(huán)保工作的基本思路。一是加快推進廢水分區(qū)分類治理方案實施。抓緊進行方案詳細(xì)設(shè)計，加快東區(qū)生活污水和生產(chǎn)廢水管網(wǎng)分離工程，盡早實現(xiàn)東區(qū)生產(chǎn)廢水達標(biāo)排放，確保軍品正常生產(chǎn)；二是確?，F(xiàn)有廢水治理設(shè)施良好運行。部分生產(chǎn)線加快廢水處理站改造、擴建工程，協(xié)調(diào)好生產(chǎn)、建設(shè)、調(diào)試、排放各環(huán)節(jié)，確保達標(biāo)排放，不達標(biāo)則停產(chǎn)；三是加強與集團公司和地方環(huán)保部門的溝通，穩(wěn)步推進廢水治理工程；四是統(tǒng)籌做好環(huán)保減排項目的申報，完善節(jié)能減排專項，爭取國家資金支持；五是加強環(huán)保監(jiān)管和環(huán)?；A(chǔ)管理。在分區(qū)分類治理工程施工中，加強環(huán)保監(jiān)管，嚴(yán)格排放制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，以“高壓”的態(tài)勢，杜絕偷排、亂排，杜絕破壞環(huán)保事故發(fā)生。

在工作運行機制方面，將原隸屬技安環(huán)保部門的廢水處理站分離出來，使之成為一個相對獨立的機構(gòu)，其職能由管理向經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)變，使各單位由無成本排放向有成本排放轉(zhuǎn)變，從機制上保障節(jié)能減排工作取得實效。到2011年，企業(yè)共投入資金近七千萬元，相繼完成了一批新建改建廢水處理設(shè)施，使廢水處理能力由原來500噸/日提高到7 000噸/日，且全部實現(xiàn)達標(biāo)排放。

為了保證污水能夠穩(wěn)定的達標(biāo)排放，惠安公司還出臺了《污水排污費征收管理制度》，從源頭入手，進一步規(guī)范了各單位廢水排放的流程和管理。通過排污費這一經(jīng)濟杠桿，促使各單位控制污水的排放量和排放指標(biāo)?！吨贫取芬?，凡從事生產(chǎn)經(jīng)營的各基層單位，無論是直接還是間接從排水管網(wǎng)排出污水，都要依照規(guī)定繳納排污費。排污費的收費標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)各單位排出污水的水量和水質(zhì)進行核定的，按照國務(wù)院令第369號《排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》執(zhí)行。每月環(huán)保部門的工作人員會到各單位的分排污口進行采樣分析，按排污的種類、數(shù)量、PH值、色度、CAD含量等指標(biāo)計算需繳納多少排污費。對于因超標(biāo)排放而造成環(huán)境污染的單位，還將另外進行罰款。所有收取的排污費和排污罰款將作為環(huán)境保護專項資金，實行?？顚Ｓ?。

此制度一出臺，各基層單位為了降低排污成本，紛紛行動起來，采用先進的生產(chǎn)工藝技術(shù)，不斷提高資源利用率，想方設(shè)法降低污水的排放。各基層單位都根據(jù)本單位實際，成立本單位的環(huán)境保護管理小組，制訂了的污水治理管理細(xì)則。有的單位自建了污水處理池，先將排出的污水簡單處理，達標(biāo)后再排放；有的單位在工藝上改革創(chuàng)新，將廢水循環(huán)利用減少排放量；還有的單位由于所排的污水某些指標(biāo)過高，委托地方環(huán)保局的廢水處理系統(tǒng)代為處理……除此之外，各單位還制訂了環(huán)境保護突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保證了污水各項排放指標(biāo)的穩(wěn)定。要求：當(dāng)生產(chǎn)與環(huán)保發(fā)生沖突時，寧可犧牲產(chǎn)量也要保證污水達標(biāo)排放，切實做到以排定產(chǎn)。

節(jié)能減排對惠安這樣的企業(yè)而言，是一個必須正視的問題。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子從長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，經(jīng)過調(diào)研論證，建立起了節(jié)能減排考核評價體系，落實責(zé)任，明確主體，運用經(jīng)濟手段使節(jié)能減排工作由企業(yè)決策層向中層管理人員、再向基層員工延伸。改變以往由產(chǎn)量定排量為由排放指標(biāo)確定產(chǎn)量的管理模式，對廢水排水量超標(biāo)單位進行限產(chǎn)，嚴(yán)重超標(biāo)進行停產(chǎn)整頓，單位領(lǐng)導(dǎo)班子收入扣減；對節(jié)能減排工作取得良好效果的單位和員工進行獎勵，并在當(dāng)月收入中予以體現(xiàn)。

新的節(jié)能減排考核評價體系的運行，使企業(yè)環(huán)保工作質(zhì)量有了明顯提升。首先是各基層生產(chǎn)過程中更加重視水、電、氣的合理有效使用，生產(chǎn)成本普遍降低，也給廢水處理系統(tǒng)減輕了壓力；其次是基層班子更加重視工藝技術(shù)創(chuàng)新，從源頭上著手治理，因為超排不僅意味著在考核中扣分，治污成本也會添進生產(chǎn)成本；再是員工節(jié)能減排意識有了提高，以前大家普遍認(rèn)為只要保證生產(chǎn)安全，保證產(chǎn)品質(zhì)量，保證按期完成任務(wù)就行了。現(xiàn)在，不僅要考慮以上因素，更重要的是考慮節(jié)能指標(biāo)是否完成、排放量是否在控制范圍之內(nèi)。因為，所有這些指標(biāo)都與自己的收入掛鉤，原始記錄的可追溯性，使單班生產(chǎn)的各種情況都準(zhǔn)確完整地反映出操作過程，誰超標(biāo)了，收入減少了，沒有任何理由去申辯。

同時，這個體系也為企業(yè)營造出了人人關(guān)注節(jié)能減排、工作更加精心精細(xì)的良好氛圍。

重視措施落實，積極推動“三化”管理

面對近年來能源及化工原材料大幅漲價的現(xiàn)實，公司領(lǐng)導(dǎo)班子及時調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變觀念，拋棄“抱殘守缺”舊的生產(chǎn)方式，眼睛向內(nèi)尋找降本增效的途徑，結(jié)合“精益化生產(chǎn)、精細(xì)化管理和職工合理化建議”活動的開展，把節(jié)能減排和提高發(fā)展質(zhì)量放在突出位置?；鶎訂挝话凑找蠹娂娭朴喣軌蚋鼮樵敿?xì)、操作性強的方案和措施，把單位生產(chǎn)成本細(xì)化到班組。突出員工個人的責(zé)任主體地位，推行以工藝技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議等“五小”活動的普遍開展帶動節(jié)能減排工作上臺階。纖維素醚制造廠首先完成減排轉(zhuǎn)型，通過工藝技術(shù)改造，分廠不再將廢水排入總廠下水，而是將其收集起來，交給專門的企業(yè)去處理，這樣雖然增加了分廠的工作量，但卻有效地降低了總廠污染物的治理成本。各基層單位積極推廣新的設(shè)備清理方式，改以前用水沖洗設(shè)備為用布擦拭，治理跑、冒、滴、漏，對含酒精的水進行酒回收處理，既創(chuàng)造了效益，也節(jié)約了治污成本。主要污染物排放單位精制棉制造廠，制訂了較為具體的減排措施，并規(guī)定每降低1噸的黑液排放量，獎勵300元。有了措施，員工也有了積極參與節(jié)能減排工作的熱情，更加關(guān)注廢水的回收利用，不但使單位的總排污量降低，而且水資源也得到了有效利用。

重視環(huán)境保護，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造出了良好的外部環(huán)境。過去一段時間，由于對環(huán)保工作重視不夠，加上廢水處理設(shè)施陳舊老化，污染事故時常發(fā)生，地方政府和附近村民對企業(yè)的意見和不滿比較強烈?，F(xiàn)在，隨著企業(yè)對環(huán)保工作的日益重視，這種現(xiàn)象已不再發(fā)生，地方政府、附近村民和企業(yè)的關(guān)系也變得較為融洽。

當(dāng)前，惠安公司正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，科技創(chuàng)新已成為企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)成為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要著力點，機制體制的創(chuàng)新、考核獎懲措施的落實，為惠安公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展?fàn)I造出了良好的氛圍。在黨的“十八大”即將召開之際，惠安公司將始終倡導(dǎo)“愛我惠安、忠誠惠安”的理念，抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇期，在領(lǐng)導(dǎo)班子的率先垂范下，踏著科技創(chuàng)新、節(jié)能減排的科學(xué)發(fā)展之路，為企業(yè)完成“十二五”發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)發(fā)展的二次跨越奠定更為堅實的基礎(chǔ)，為黨的“十八大”召開獻上一份厚禮。

（責(zé)任編輯：崔小花）