劉陽

在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，制造業(yè)基礎深厚、市場化程度高、人口流動大的地區(qū)更容易出現(xiàn)收入分配兩極趨勢。

現(xiàn)在，中國正處于由工業(yè)基礎型經(jīng)濟向服務基礎型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的階段，而城市收入分配不平等的現(xiàn)象也越來越明顯。

技術的不斷革新使得市場更傾向于使用高技術勞動力，市場結(jié)構(gòu)的變化擴大了收入差距?？陀^講，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型在創(chuàng)造了大量就業(yè)機會的同時，也在一定程度上損害了處于中等收入水平以下的制造業(yè)工人的利益。

根據(jù)“十二五”規(guī)劃，到本世紀中葉，中國將發(fā)展成為創(chuàng)新導向型的科技強國。與此同時，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型也將有可能使中國成為世界上收入分配差距較大的國家之一。

現(xiàn)在，中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型初具成效，就業(yè)于知識密集型和創(chuàng)新密集型產(chǎn)業(yè)的勞動力達到了城市勞動力的29%，而創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的勞動力薪資水平正在持續(xù)上漲。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的崛起及其勞動力工資水平比例的升高，將為區(qū)域經(jīng)濟總產(chǎn)值的增長做出重要貢獻。與此同時，中國經(jīng)濟體制改革和轉(zhuǎn)型期創(chuàng)造了大量的高收入和低收入的就業(yè)機會，形成了分叉型的收入結(jié)構(gòu)。

從1980年到2009年，中國的基尼系數(shù)（國際上通行的判斷收入分配公平程度的一項重要分析指標）不斷變大，從0.33上升到了0.47?，F(xiàn)在，10%的高收入群體擁有40%的社會總資產(chǎn)，而10%的底層收入群體只擁有低于2%的社會總資產(chǎn)。要解決收入分配不均的問題，從中國制造轉(zhuǎn)向中國創(chuàng)造，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟刻不容緩。不過，大量的數(shù)據(jù)及例子表明，創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展必然會經(jīng)歷收入不平等階段，而在那些制造業(yè)基礎深厚、市場化程度高、人口流動大的省份地區(qū)則更容易出現(xiàn)收入兩極趨勢。

首先，雖然國有企業(yè)保持良好效益能幫助縮小中等收入群體的收入差距，但由于國企參與市場競爭的機制并不完善，最終還會陷入收入分配不均的困境。而國有企業(yè)內(nèi)部雖然會為了平衡收入分配差距，擬定均衡的薪資比例，但那些市場化程度較深的企業(yè)將會面臨著更大的收入分配落差。

其次，城鄉(xiāng)人口的流動為市場提供了更多的低技能勞動群體，同時也增強了傳統(tǒng)低門檻制造工業(yè)的競爭壓力，這將加劇制造業(yè)中低技能勞動者的貧困，特別是在制造業(yè)基礎雄厚的地區(qū)。

再次，隨著國際貿(mào)易深入發(fā)展，富有的群體更加富裕。同時，開放的市場將吸引更多企業(yè)，加劇競爭激烈程度，進而導致一些生產(chǎn)力水平偏低的企業(yè)職工薪金水平整體下降。

隨著市場化的深入，科技不斷革新需要更多高端人才，而這些創(chuàng)新階層的形成，也會繼續(xù)拉大技術型工作者和產(chǎn)業(yè)型工作者之間的收入差距。

綜上所述，中國要走科技強國的道路，理應考慮到收入分配差距帶來的種種社會影響。要想取得整體社會經(jīng)濟的良性發(fā)展，各級政府就應該多關注基層勞動群體，以保障經(jīng)濟平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。（唐偲翻譯）