黃亞生

一潭死水式的金融不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們應(yīng)該做的，是完善商業(yè)監(jiān)管模式，來(lái)預(yù)防金融危機(jī)的出現(xiàn)。

早在20世紀(jì)80年代，中國(guó)就有很多非常好的金融嘗試。當(dāng)時(shí)，所謂的非正式金融不僅存在于浙江，而且在貴州、廣西、遼寧都有，這些金融自由化和金融開(kāi)放的嘗試，都在農(nóng)村地區(qū)，鮮見(jiàn)于城市，但這種模式并沒(méi)有得以延續(xù)。

在20世紀(jì)90年代，一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)研究發(fā)現(xiàn)，如果把因變量作為獲得貸款的數(shù)目，自變量是每個(gè)城市的發(fā)展地位，那么貸款不是按照經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)分配的，而是按照城市地位來(lái)分配的。

國(guó)有銀行把相當(dāng)數(shù)量的貸款都集中在北京、上海等特大城市，而對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的貸款則微乎其微。農(nóng)業(yè)銀行從90年代開(kāi)始，便不斷減少在農(nóng)村所設(shè)儲(chǔ)蓄所的數(shù)量，目前這一勢(shì)頭已有所遏制。

有意思的是，20世紀(jì)90年代初期，花旗銀行進(jìn)入印度，起初的網(wǎng)點(diǎn)也只是設(shè)在城市，但后來(lái)他們發(fā)現(xiàn)，真正能賺錢的地方在農(nóng)村，于是便開(kāi)始在農(nóng)村設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。而我國(guó)國(guó)有銀行的做法恰恰相反，正是由于國(guó)有銀行主動(dòng)放棄在農(nóng)村的網(wǎng)點(diǎn)，使得很多農(nóng)村資金提供出現(xiàn)了短缺，繼而就出現(xiàn)了高利貸等問(wèn)題。

根據(jù)調(diào)查，在金融開(kāi)放的地區(qū)，往往是最窮的人獲得貸款，在金融管制的地區(qū)情況則截然相反。而創(chuàng)業(yè)精神，通常在社會(huì)底層更強(qiáng)烈，如果農(nóng)民能夠在本地自我創(chuàng)業(yè)，那么他們就不用大量流入沿海，和城市居民競(jìng)爭(zhēng)勞工市場(chǎng)。

中國(guó)每年有2億多的農(nóng)民工來(lái)回跑動(dòng)，必然有當(dāng)?shù)厝鄙賱?chuàng)業(yè)條件、政策支持和金融產(chǎn)品扶持的原因。開(kāi)放金融，更多的要向貧困地區(qū)提供豐富的金融產(chǎn)品，小額貸款是貧困地區(qū)最需要的商業(yè)模式，但我們?cè)谪毨У貐^(qū)恰恰看不到這種模式。

中國(guó)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，首先要從金融入手。雖然，金融體系的國(guó)有制一定程度上抵御了金融危機(jī)，但這并不代表金融體系國(guó)有制具有優(yōu)越性——羅馬尼亞從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)金融危機(jī)，北韓也沒(méi)有出現(xiàn)金融危機(jī)。一潭死水式的金融不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們應(yīng)該做的，是完善商業(yè)監(jiān)管模式，來(lái)預(yù)防金融危機(jī)的出現(xiàn)。

有這樣一個(gè)國(guó)家，GDP曾以每年10%的速度增長(zhǎng)，政府儲(chǔ)蓄率6年增加1倍，基尼系數(shù)為0.5，工資增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于GDP增長(zhǎng)，百?gòu)?qiáng)企業(yè)的75%的資產(chǎn)屬于國(guó)企，針織行業(yè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)外資非常開(kāi)放，對(duì)內(nèi)資非常不開(kāi)放，而且高速工業(yè)化。這是歷史上的巴西。當(dāng)時(shí)曾有一位法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，巴西的前景十分光明。

可是“巴西奇跡”從1980年以后就停滯了，20年10%的增長(zhǎng)在石油這個(gè)外部沖擊條件下坍塌，而在接下來(lái)的20年中，巴西經(jīng)濟(jì)幾乎沒(méi)有任何發(fā)展。

對(duì)于中國(guó)、巴西這樣的大國(guó)，對(duì)外部沖擊有自然的免疫能力，但金融體系的舉國(guó)體制不能支持一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)久發(fā)展?，F(xiàn)在，歐債危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題不斷出現(xiàn)。如果不深入金融體制改革，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路將非常艱辛。