何輝
葛洲壩水電站興建,宜昌實(shí)現(xiàn)第一次騰飛,從小城市發(fā)展到中等城市;三峽工程建設(shè),宜昌實(shí)現(xiàn)第二次騰飛,從中等城市發(fā)展到大城市;現(xiàn)在,宜昌提出要從大城市邁向現(xiàn)代化特大城市,靠什么支撐?
“咔嚓!”、“咔嚓!”……
站在三峽大壩壩頂,李風(fēng)俯身趴在欄桿上,遠(yuǎn)眺蜿蜒如龍的長江。他左手端相機(jī),右手不停地按著快門,雄偉的三峽大壩及遠(yuǎn)方的宜昌城區(qū)不斷被定格在鏡頭中。
李風(fēng)是宜昌市青年攝影家協(xié)會(huì)主席,這次來到三峽大壩,是想拍一組“后水電時(shí)代”的照片。
宜昌,這座有著2700多年歷史的文明古城,因山水而宜居,也因山水而昌盛。
新中國成立后,宜昌有兩次大的蛻變。上世紀(jì)七八十年代,葛洲壩水電站的興建,宜昌的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了第一次騰飛,由小城市發(fā)展成為中等城市。
1994年12月,世界上規(guī)模最大的水電站——三峽工程開工,宜昌開始第二次騰飛,由中等城市發(fā)展成為大城市。
去年底,宜昌市第五次黨代會(huì)提出,力爭到“十二五”末要把宜昌建設(shè)成具有較強(qiáng)影響力、帶動(dòng)力的現(xiàn)代化特大城市。湖北省委、省政府對(duì)此目標(biāo)也很支持,提出宜昌要加快建設(shè)省域副中心城市。
“但問題是,再也沒有大的水電項(xiàng)目興建了,靠水電‘發(fā)家的宜昌,在‘后水電時(shí)代用什么支撐呢?”和李風(fēng)一樣,很多關(guān)心宜昌發(fā)展的人都在尋找答案。
后水電時(shí)代
李風(fēng)的目光停留在宜昌猶亭開發(fā)區(qū),相機(jī)鏡頭里出現(xiàn)的是一輛商用車。
9月20日,在中興汽車宜昌工業(yè)園里,第一臺(tái)“宜昌造”SUV乘用車下線。這個(gè)總投資30億元,設(shè)計(jì)年產(chǎn)20萬輛SUV系列整車和配套汽車零部件的產(chǎn)業(yè)園,標(biāo)志著宜昌告別沒有汽車產(chǎn)業(yè)的時(shí)代。
這是中興汽車首次“開”進(jìn)中國中部地區(qū),宜昌也成為中興公司的第5個(gè)全球生產(chǎn)基地。
中興汽車的到來,大為提升了宜昌裝備制造業(yè)的實(shí)力。
“是的,裝備制造正是我們?nèi)Υ蛟斓囊粋€(gè)新的支柱產(chǎn)業(yè)。”宜昌市重點(diǎn)項(xiàng)目辦專職副主任劉建平顯得信心滿滿。
統(tǒng)計(jì)顯示,去年至今年一季度,電力產(chǎn)業(yè)作為宜昌多年的“龍頭老大”,已被裝備制造、食品醫(yī)藥等新崛起的產(chǎn)業(yè)超越。
劉建平說,在國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,湖北省深入推進(jìn)“兩圈一帶”總體戰(zhàn)略,加快“一主兩副”中心城市跨越式發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略中,后水電時(shí)代的宜昌正迎來第三次騰飛的重大歷史機(jī)遇。
兩次騰飛
“老宜昌人都知道,宜昌的前兩次騰飛都跟水電工程密不可分?!贝蜷_李風(fēng)的相冊(cè),大多數(shù)照片都跟葛洲壩和三峽大壩這兩大工程有關(guān)。
上世紀(jì)八九十年代,李風(fēng)喜歡帶著照相機(jī)拍攝那些在外人看起來非常神秘的水電站。出差到外地,別人總會(huì)這樣說:“哦,宜昌,我知道,葛洲壩和三峽大壩都在那里。”
每每聽到這些話,李風(fēng)都感到十分自豪,并興致勃勃地介紹宜昌。
宜昌自古地理位置特殊,位于湖北省西部,地處長江上游與中游的交界處,鄂西山區(qū)邁向江漢平原的過渡地帶。正因于此,宜昌擁有在長江上建立水電站無可比擬的優(yōu)勢。
上世紀(jì)七八十年代,國家開始在長江三峽的末端興建長江上的第一座大型水電站。葛洲壩工程從1971年5月開工興建,1988年12月全部竣工。
建設(shè)期間,十幾萬水利水電大軍會(huì)師宜昌。1978年,宜昌市GDP僅有11.25億元,到三峽工程動(dòng)工前的1993年就首次突破百億元大關(guān),達(dá)101億元,增長近8倍。宜昌也由小城市一躍成為中等城市。
1994年,舉世矚目的三峽工程在宜昌動(dòng)工興建,總投資954.6億元。當(dāng)年,宜昌市的生產(chǎn)總值是139億元,到2009年三峽工程基本完工時(shí),生產(chǎn)總值為1272.3億元,再次增長了近8倍。宜昌也由此發(fā)展成為一座大城市。
2004年,宜昌市GDP首次躍居湖北省第二位,僅次于省會(huì)城市武漢。
還有什么
宜昌的名氣越來越大。作為攝影愛好者,李風(fēng)也因水電站收獲著喜悅。
2002年11月,三峽工程全線截流。當(dāng)時(shí)在媒體工作的李風(fēng)在截流現(xiàn)場拍攝的照片《合龍了》獲得第十三屆中國新聞攝影獎(jiǎng)銅獎(jiǎng)。
李風(fēng)與全國甚至全球攝影愛好者的交流也越來越多。但2006年一位美國同行的疑問,讓李風(fēng)在面對(duì)宜昌“坐擁”兩個(gè)世界級(jí)水電站這樣的贊譽(yù)之詞時(shí),除了驕傲,還多了一絲擔(dān)憂。
那位同行問:“宜昌除了水電站,除了三峽,還有什么?”
這個(gè)問題把李風(fēng)“問住”了。他也在問自己,是呀,除了水電站,宜昌還有什么“家底”呢?
李風(fēng)在大學(xué)修的是財(cái)會(huì)專業(yè),科班出身的他突然意識(shí)到,葛洲壩和三峽大壩都是國家投資,屬于“外部輸血”。但葛洲壩早已完工,三峽大壩也基本完工,以后可能不會(huì)再有大的水電項(xiàng)目,那么宜昌未來的發(fā)展動(dòng)力在哪里?宜昌自身有沒有“造血功能”?在新一輪城市競爭中,宜昌靠什么取勝?
此后,李風(fēng)的鏡頭不再只瞄準(zhǔn)水電站,還聚焦宜昌轉(zhuǎn)型的軌跡。
重新認(rèn)識(shí)自己
宜昌,還需重新認(rèn)識(shí)自己。
宜昌的地理區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚,沿長江處于武漢經(jīng)濟(jì)圈、成渝經(jīng)濟(jì)圈之間,是東部發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)科技與西部豐富資源的接合部,是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略中東進(jìn)西接的戰(zhàn)略要地,區(qū)位優(yōu)勢為其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了良好的發(fā)展環(huán)境和條件。
“宜昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是要走內(nèi)生驅(qū)動(dòng)型的道路。”宜昌市委政策研究室副主任黃斌說,近年來宜昌一直進(jìn)行著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,城市發(fā)展的軌跡要從工程推動(dòng)型向內(nèi)生驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。
2004年,宜昌市第三次黨代會(huì)響亮提出“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,以長江為軸線,推進(jìn)工業(yè)向沿江集中,打造“沿江工業(yè)走廊”。
宜昌的“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,不是“獨(dú)腿走路”,而是在注重先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的同時(shí),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
宜昌市第五次黨代會(huì)提出,先進(jìn)制造業(yè)以電力、化工、食品醫(yī)藥和裝備制造作為四大支柱產(chǎn)業(yè),其中裝備制造、化工、食品醫(yī)藥等三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值均要力爭在2016年前突破千億元。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以三峽旅游為核心品牌,全面提檔升級(jí)三峽人家、柴埠溪、清江畫廊等知名景區(qū),同時(shí)啟動(dòng)三峽國家級(jí)旅游度假區(qū)、三峽國際游輪碼頭等大型旅游項(xiàng)目建設(shè),把宜昌建設(shè)成國內(nèi)一流、國際知名的旅游目的地城市。
黃斌說,宜昌要力爭全面超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),GDP四年就要翻一番,到2016年更要突破5000億元,占全省的比重要達(dá)15%。
城市特色在哪里
總投資200億元的三峽全通涂鍍板項(xiàng)目、投資140億元的興發(fā)精細(xì)化工園三期工程……翻開李風(fēng)近幾年的相冊(cè),發(fā)現(xiàn)他的鏡頭更多的是被這些工業(yè)項(xiàng)目占據(jù)。
來自宜昌市招商局的統(tǒng)計(jì)稱,2011年,宜昌在建重點(diǎn)招商項(xiàng)目710個(gè),投資總額1334億元。
“‘工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略好是好,但總是感覺宜昌缺少點(diǎn)自己的特色?!崩铒L(fēng)與全國各地的攝影愛好者經(jīng)常交流照片。
“宜昌并不是不重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,恰恰相反,我們正在大力發(fā)展以旅游為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?!秉S斌表示,當(dāng)前宜昌只是把工業(yè)放在了更突出的位置。把宜昌建設(shè)成世界水電旅游名城,一直是我們的奮斗目標(biāo)。
有專家提出,對(duì)一座城市來說,工業(yè)化并不一定是通往現(xiàn)代化的唯一途徑。
國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部許正中教授表示,美國的部分州市,就有直接從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到知識(shí)經(jīng)濟(jì)的成功先例,在這些地區(qū),工業(yè)并不是它們的支柱產(chǎn)業(yè)。
前不久還去過宜昌的許正中,對(duì)宜昌的生態(tài)旅游資源印象很深。“像宜昌這樣的生態(tài)城市,現(xiàn)代化進(jìn)程能不能不把工業(yè)作為發(fā)展的核心支柱,而把重心放在以旅游、物流、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)等為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上?”許正中說,“這應(yīng)該是值得思考的。”