汕尾市95%的地區(qū)都是革命老區(qū)，現(xiàn)有老區(qū)人口292萬(wàn)人，2008年以前人均年收入僅3848元。2008年，省委省政府兩辦出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》后，汕尾各級(jí)黨委政府迅速行動(dòng)起來(lái)，掀起了一場(chǎng)革命老區(qū)建設(shè)新高潮。市領(lǐng)導(dǎo)分頭帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志深入到各縣（市、區(qū)）老區(qū)鎮(zhèn)、村調(diào)研，傾聽(tīng)老區(qū)群眾呼聲，共謀老區(qū)發(fā)展大計(jì)，同時(shí)采取了一系列措施，大力推進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2008年至2011年上半年，汕尾市共投入老區(qū)民生建設(shè)財(cái)政資金9.78億元。調(diào)撥?？?.1億元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程，扶持農(nóng)田水利建設(shè)資金620萬(wàn)元，下?lián)芊龀帧皟刹痪邆洹崩洗迩f搬遷專項(xiàng)資金858萬(wàn)元，扶持老區(qū)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目互助和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)等資金3000萬(wàn)元，發(fā)放城鄉(xiāng)最低保障資金3.69億元，扶持老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)資金1.18億元……

“這些資金的投入，幫助老區(qū)解決了很多困難，大大促進(jìn)了老區(qū)的建設(shè)和發(fā)展?！鄙俏彩欣辖ㄞk主任彭家精告訴記者。

一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，使汕尾老區(qū)面貌發(fā)生了很大變化。

老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全市有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、876個(gè)建制村已全部通硬底化公路，有1054個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)了村道硬底化；已開(kāi)通班車、公共汽車的有695個(gè)建制村；全市村村通電；完成50宗農(nóng)村飲水安全工程，解決82.9萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。

老區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，全市特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到25萬(wàn)多畝，年產(chǎn)值21.5萬(wàn)元，已基本形成了山區(qū)以果、茶、林和中藥材為主，平原地區(qū)以糧食、蔬菜、花卉為主，沿海地區(qū)以水產(chǎn)品養(yǎng)殖和海洋捕撈為主的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。到目前為止，新增省龍頭企業(yè)2家，市12家。

老區(qū)村莊搬遷和低收入住房改造方面，2008-2010年共完成“兩不具備”老區(qū)貧困村莊搬遷38個(gè)自然村884戶4134人；2009年以來(lái)，共完成農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造任務(wù)5461戶。

老區(qū)精神文明建設(shè)方面，全市有18個(gè)村被命名為“汕尾市首批生態(tài)文明村”，擁有全國(guó)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)5處，市級(jí)12處，全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地2個(gè)，市級(jí)9個(gè)。

“汕尾各級(jí)黨政始終把加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作擺在重要議事日程。近年來(lái)，市委市政府采取了‘雙融雙建，雙掛雙聯(lián)，雙問(wèn)雙責(zé)等措施，采取扶貧開(kāi)發(fā)促老區(qū)建設(shè)的做法，一定程度上也加快了老區(qū)建設(shè)步伐?！闭勂鸱鲐氶_(kāi)發(fā)“雙到”給老區(qū)帶來(lái)的變化，彭家精感觸很深。

據(jù)介紹，2009年汕尾列入扶貧貧困村的有249個(gè)，23710戶，116489人。自開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作以來(lái)，汕尾按照“政府主導(dǎo)，部門(mén)支持，群眾參與”的發(fā)展思路，創(chuàng)新“四有”幫扶模式，即縣有龍頭，鎮(zhèn)有基地，村有項(xiàng)目，戶有收益，改“輸血”為“造血”，積極幫助老區(qū)貧困村因地制宜創(chuàng)建種養(yǎng)基地，積極打造貧困村“一村一基地”、“一戶一項(xiàng)目”的扶貧模式，有的采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，有的采取“產(chǎn)、供、銷”一條龍的形式，解決種養(yǎng)戶的后顧之憂，切實(shí)保障種養(yǎng)戶的利益，使貧困戶有了相對(duì)穩(wěn)定的收入，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

截止去年10月，汕尾市共投入幫扶資金7.11億元，落實(shí)扶貧項(xiàng)目992個(gè)，開(kāi)展各種勞動(dòng)技能培訓(xùn)75928人次，新增勞務(wù)輸出26921人，修建硬底化道路1031.13公里，農(nóng)田水利收益面積19.2萬(wàn)畝，解決農(nóng)戶飲水安全80973戶，解決貧困戶住房難問(wèn)題3770戶，新增低保農(nóng)戶4002戶，新增參加農(nóng)村合作醫(yī)療41613戶，建設(shè)村公共文化衛(wèi)生設(shè)施1232宗。