李峰 劉國慶

武威市涼州區(qū)作為一個擁有百萬人口的大區(qū)，受自然條件與經(jīng)濟因素的影響，中小學(xué)教育發(fā)展極不平衡，嚴重影響了素質(zhì)教育的全面推進和教育質(zhì)量的持續(xù)提高。近年來，全區(qū)教育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為目標，緊緊圍繞“抓作風(fēng)、樹形象，抓規(guī)范、建機制，抓管理、提質(zhì)量，抓項目、促發(fā)展，抓安全、保平安”的“五抓”工作思路，著力做好激發(fā)人的活力、強化教育督查、建立健全質(zhì)量評價機制和激勵機制、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)和人力資源配置、加強校園安全工作“五篇文章”，以教育科研為先導(dǎo)，立足實際，求真務(wù)實，大膽創(chuàng)新，積極開展聯(lián)片教研活動，為有效提升全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量奠定了良好基礎(chǔ)。

“隨著基礎(chǔ)教育課程改革的不斷深入，中小學(xué)的辦學(xué)思想、教育理念、課堂教學(xué)形式、教育教學(xué)手段，以及中小學(xué)生的成才觀念、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)方式都發(fā)生了深刻變化，這些變化對現(xiàn)行的教育教學(xué)組織形式、教師專業(yè)化水平、教育科研能力提出了新的要求與考驗。”武威市涼州區(qū)教育局局長蘇萬俊說。

涼州區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子在調(diào)研中了解到當(dāng)前部分學(xué)校，尤其是農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)研究中存在諸多問題：一是思想認識不到位。由于課程實施是憑借自上而下的行政決策模式推進的，教師只是課程的接受者和執(zhí)行者，對課程的認同、理解、支持需要一個過程，教師的教育教學(xué)觀念很難因幾次的培訓(xùn)得到轉(zhuǎn)變，尤其是部分薄弱學(xué)校的教師，其教育思想和教育行為依然受到過去行為習(xí)慣的影響；二是農(nóng)村學(xué)校缺少學(xué)科帶頭人，很難從自己的教師隊伍中選出具有較高水平的教師擔(dān)任本校校本教研教育理論的輔導(dǎo)教師；三是教研活動流于形式，其數(shù)量和質(zhì)量無法滿足教師解決教育教學(xué)實踐中的問題和提高思想認識的需要；四是教研氛圍不夠濃厚。由于部分學(xué)校辦學(xué)規(guī)模小，學(xué)科教研組人數(shù)較少，難以形成比較濃厚的教研氛圍；五是教研資源相對缺乏，部分學(xué)校的辦學(xué)條件差、經(jīng)費緊張、教研資源不足，不能為教師的自主學(xué)習(xí)和教育科研提供必要的學(xué)習(xí)資源。

鑒于上述原因，武威市涼州區(qū)教育局相繼制訂、下發(fā)了《武威市涼州區(qū)教育局關(guān)于在全區(qū)開展聯(lián)片教科研活動的安排意見》《武威市涼州區(qū)教育局關(guān)于重新劃分中小學(xué)區(qū)域聯(lián)片教研組的通知》《武威市涼州區(qū)教育局關(guān)于對聯(lián)片教研、校本教研工作實施課題化管理的意見》等一系列文件，目的在于進一步加強學(xué)區(qū)之間、學(xué)校之間的教科研合作與交流，充分發(fā)揮區(qū)域教研的整體優(yōu)勢，形成區(qū)、片、校三級教科研網(wǎng)絡(luò)，提高教科研工作的針對性、實效性，實現(xiàn)校本教研與聯(lián)片教研的雙向有機組合，區(qū)域之間、學(xué)校之間教育資源的互動共享，最終實現(xiàn)學(xué)校和教師的共同發(fā)展。

武威市涼州區(qū)教育局認識到，中小學(xué)聯(lián)片教研活動重在認真貫徹教育部關(guān)于教科研工作下移的精神，調(diào)動基層學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮校園特色和區(qū)域優(yōu)勢，減少教科研活動的指令性，增強教科研活動的針對性。為此，區(qū)教育局堅持每年召開一次全區(qū)性的教科研工作會議或質(zhì)量工作會議，認真研究、部署和安排全區(qū)以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心的教育科研工作。

在實施聯(lián)片教研之初，武威市涼州區(qū)教育局經(jīng)過多方調(diào)研、科學(xué)論證，將聯(lián)片教研活動定位于：實施典型引路、整體聯(lián)動、重點創(chuàng)新、全面推廣的校本研究策略，構(gòu)建城鄉(xiāng)互動、聯(lián)片合作、通力研究、整體提升的校本教研模式，促進教師成長和學(xué)校發(fā)展。在具體實施過程中，武威市涼州區(qū)教育局努力讓中小學(xué)聯(lián)片教研活動成為教科研工作的中間環(huán)節(jié)，成為聯(lián)系學(xué)區(qū)、學(xué)校與區(qū)教研室的紐帶，推進區(qū)內(nèi)教科研工作，帶動學(xué)區(qū)之間、校際之間的以強助弱和師資交流，推動自下而上的師資培訓(xùn)，整合全區(qū)教師教科研隊伍，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，使全區(qū)不同地域、不同層次、不同類型的學(xué)校實現(xiàn)均衡發(fā)展。經(jīng)過充分而有效的實踐，武威市涼州區(qū)教育局認為聯(lián)片教研的選擇是正確的，對聯(lián)片教研的定位也是科學(xué)的。

武威市涼州區(qū)教育局在深入分析和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，從全區(qū)地域特點、學(xué)校發(fā)展特點和開展聯(lián)片教研活動的實際出發(fā)，把全區(qū)各級各類學(xué)校劃分為高中組、初中組、區(qū)直小學(xué)組和農(nóng)村小學(xué)組，再根據(jù)學(xué)校地域分布情況將學(xué)校在組內(nèi)分片，以聯(lián)片教研組為開展教科研活動的主體，使聯(lián)片教研逐步形成了“一個整體、三個層面”的架構(gòu)體系。

“一個整體”指的是聯(lián)片教研是校際互動協(xié)作、資源共生共享的有機體，是上下（區(qū)、學(xué)區(qū)、學(xué)校）交互、左右（校際）聯(lián)動的整體。校際聯(lián)動機制的產(chǎn)生主要依托地緣關(guān)系構(gòu)建校緣關(guān)系，同一學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)?；诠芾斫M織上的優(yōu)勢可結(jié)成教研群體，不同學(xué)區(qū)的學(xué)校也可以跨越學(xué)區(qū)建立學(xué)校間教研群體。聯(lián)片教研關(guān)系到物質(zhì)、人力、信息等教育資源的重組和優(yōu)化配置。為此，武威市涼州區(qū)教育局著力在“三個層面”上展開工作，即：區(qū)教研室承擔(dān)全區(qū)聯(lián)片教研活動布局規(guī)劃、管理、評估等工作，主要通過教研員聯(lián)系蹲點制度，負責(zé)為聯(lián)片教研提供信息支持、專業(yè)指導(dǎo)、過程監(jiān)管及活動成效評估；學(xué)區(qū)主要負責(zé)組織、安排、實施好學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校聯(lián)片教研的劃分、管理、指導(dǎo)及活動成效評估；學(xué)校結(jié)成聯(lián)片教研群體后，教研重心轉(zhuǎn)移到學(xué)校，教研主體回歸到教師。

在聯(lián)片教研活動的方式上，各聯(lián)片組設(shè)置了中心學(xué)校，中心學(xué)校校長任組長，由組長負責(zé)組建本聯(lián)片組中心教科研大組，制訂聯(lián)片教科研工作計劃，組織本聯(lián)片組積極開展校本教研活動，培育校本文化，發(fā)揮校本特色。在聯(lián)片教研活動內(nèi)容上，定期組織大組備課、區(qū)域研討課、學(xué)業(yè)評價研討、區(qū)域性校本課程開發(fā)；組織骨干教師指導(dǎo)片內(nèi)學(xué)校的校本教研活動，研究片內(nèi)教育教學(xué)的突出問題；聯(lián)絡(luò)不同層級、不同學(xué)科的專家進行講座和指導(dǎo)；定期組織學(xué)科沙龍活動、聯(lián)片教科研工作經(jīng)驗交流會和多種形式的教育教學(xué)論壇、教學(xué)觀摩等活動，為教師成長搭建平臺。

為了進一步加強管理，增強聯(lián)片教研活動的實效性，武威市涼州區(qū)教育局要求：一是各片區(qū)的教科研活動計劃、內(nèi)容、時間安排由區(qū)教研室統(tǒng)一協(xié)調(diào)；二是各片區(qū)聯(lián)片活動工作小組要定期召開工作協(xié)調(diào)會議，研究、制訂片區(qū)聯(lián)片教研工作計劃，組織、安排本片區(qū)的聯(lián)片教科研活動，及時總結(jié)片區(qū)聯(lián)片教研活動的經(jīng)驗與教訓(xùn)，每次活動要做到“五有三保證”（“五有”：有計劃、有主題、有活動、有成效、有資料；“三保證”：保證時間、保證人員、保證實效）；三是聯(lián)片教研組長、中層領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參與聯(lián)片教研，并緊緊圍繞活動主題，組織好校本教研活動，活動后，要做好反思與總結(jié)工作，為下次活動奠定基礎(chǔ)；四是全體教師要有良好的科研意識、反思意識、合作意識和學(xué)習(xí)意識，要互相學(xué)習(xí)，取長補短，要團結(jié)協(xié)作，互幫互學(xué)，共同進步，要具備良好的學(xué)術(shù)研究態(tài)度，弘揚求真務(wù)實之風(fēng)。聯(lián)片教科研活動還要有針對性、連續(xù)性和實效性，力戒形式主義，使聯(lián)片教科研活動搞出特色，取得成效。事實證明，這些要求是全區(qū)聯(lián)片教研活動扎實、有效、有序開展的重要組織保證。

隨著聯(lián)片教研的深入，武威市涼州區(qū)教育局發(fā)現(xiàn)一線教師們已經(jīng)不滿足于幾個兄弟學(xué)校聚集在一起聽課、評課的簡單活動形式了。為了鞏固聯(lián)片教研的成果，繼續(xù)總結(jié)聯(lián)片教研的經(jīng)驗，區(qū)教育局又制訂下發(fā)了《關(guān)于對聯(lián)片教研、校本教研工作實施課題化管理的意見》。

聯(lián)片教研課題化管理更能體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)理念和辦學(xué)目標，使聯(lián)片教研能統(tǒng)攬各項教育教學(xué)工作，而且起到牽一發(fā)而動全身的作用。為了真正讓聯(lián)片教研課題化管理引領(lǐng)教學(xué)工作，武威市涼州區(qū)教育局認為首先要解決好管理層的認識問題：從教學(xué)副校長到教導(dǎo)主任，對校長的辦學(xué)思想和理念是否理解？教學(xué)管理工作如何與課題相融合？這些問題通過一次次的聯(lián)片教研活動逐漸得到了解決：管理人員逐步內(nèi)化了聯(lián)片教研課題化管理的內(nèi)涵，能將分管工作與課題相結(jié)合，圍繞課題思考、改進分管工作；校長、副校長、教導(dǎo)處、教科研處、年級組都明確了各自的職責(zé)，并以課題為統(tǒng)領(lǐng)，將各自的職責(zé)落實到了教學(xué)管理工作的方方面面：教研、備課、上課、批改、輔導(dǎo)等，都以課題的實施為基點，提出了科學(xué)可行的管理要求，搭建出了“金字塔”式管理和“階梯”式管理并進的教學(xué)管理框架。這種管理框架最大限度地發(fā)揮了每一位管理者的作用，同時也將每個學(xué)區(qū)、學(xué)校的每次聯(lián)片教研活動自然地納入管理視線，不留死角。

聯(lián)片教研活動的有效開展，有力地提升了教育科研指導(dǎo)教育教學(xué)改革和服務(wù)教育教學(xué)的能力，實現(xiàn)了教研制度創(chuàng)新和教研水平提升的雙贏，為涼州教育事業(yè)的持續(xù)、科學(xué)發(fā)展注入了不竭動力，成績斐然：“十一五”期間，武威市涼州區(qū)批準立項省級重點課題70項、規(guī)劃課題295項，市級立項課題41項，區(qū)級規(guī)劃課題136項；出版教育專著12部，開發(fā)校本課程資源32本；有44項成果獲“甘肅省基礎(chǔ)教育優(yōu)秀成果”獎，116項成果獲全市教育科研優(yōu)秀成果獎；全區(qū)教師在市級以上刊物發(fā)表論文4860篇；武威市涼州區(qū)被省上確定為全省“中小學(xué)心理健康教育實驗區(qū)”和全省唯一的“外研社小學(xué)英語教材實驗點”；省級課題“全面提高小學(xué)英語教學(xué)質(zhì)量”在全區(qū)各小學(xué)全面實施；40所學(xué)校被確定為全國重點課題“班主任專業(yè)化”的重點實驗校。

編輯：沈麗瓊