各國爭相放水，中國不為所動

新浪網日前發(fā)表財經評論家鈕文新的文章說，從華爾街到香港再到A股市場和中國的銀行，種種跡象已經充分證明：做空中國的勢力已經開始大手筆動作，而誰會相信這是真的？誰又該出面遏制這樣的態(tài)勢？說實話，中國經濟已經在惡性循環(huán)中不斷惡化，而更要命的是對此麻木不仁的態(tài)度，我行我素的作風。鑒于歐、美、日、巴西、印度等國家已經開始實施大規(guī)模的貨幣擴張性政策，因此，市場對此次中國央行會議充滿期待。十分遺憾，央行貨幣政策委員會的報告，除了有針對性地指出“要密切關注國際國內經濟金融最新動向及其影響”之外，幾乎毫無新意，更看不出有力應對當前國際經濟形勢的積極姿態(tài)。一方面，股市大跌，融資功能大為減弱，另一方面，中央銀行強調“繼續(xù)發(fā)揮直接融資的作用，更好地滿足多樣化投融資需求，推動金融市場規(guī)范發(fā)展”。是不是只有大規(guī)模地投放貨幣才對？不是。筆者認為，信貸的進一步擴展并不適于當下中國經濟狀況。但是，當世界各主要經濟體都在濫發(fā)貨幣、世界經濟已經發(fā)生重大變化的時候，我們是不是還應當一如既往地保持“穩(wěn)健”，強調“預調微調”不變？以筆者看這是大問題。至少，保持這樣的提法并不符合央行自己所說的，“要密切關注國際國內經濟金融最新動向及其影響”。因為全世界、全中國的投資者都明白：歐、美、日聯(lián)手濫發(fā)貨幣，挑起貨幣戰(zhàn)爭，這是對中國等發(fā)展中國家的肆意劫持，對中國經濟的影響惡劣至極。在此背景下，我們不改變貨幣政策基調，是不是意味著坐以待斃？筆者認為，央行至少應當放棄“穩(wěn)健”和“預調微調”的提法，代之以“依據國際儲備貨幣發(fā)行國的具體貨幣政策動向，及時有力地對中國貨幣政策做出調整”。

改革要綱舉目張：以城鎮(zhèn)化為例

《財經》雜志日前發(fā)表國務院參事、前央行貨幣政策委員會委員夏斌的文章說，從短期看，按目前的改革力度和調控方向，今年經濟中遇到的問題，明年同樣存在且風險更大。中國經濟、社會中積累了大量矛盾，是危機和轉型在賽跑，我們的時間不多。把問題看得嚴重些，有利于我們主動開展工作。如果短期無法過關，就談不上解決長期問題。從長期看，要解決多年積累的大量經濟問題，單純從經濟角度考慮已經很難，必須從社會、經濟、政治三方面統(tǒng)籌考慮，做出長期安排。首先要嚴懲腐敗，讓百姓滿意，鞏固執(zhí)政基礎；其次要把已經做大的“GDP蛋糕”向窮人傾斜，在穩(wěn)定民心的同時提高消費率；最后要只爭朝夕抓改革，這是解決各種長期問題的唯一出路。我認為，總的原則是“問題導向”，從問題入手，而不是簡單地從經濟學概念、邏輯入手。譬如從擴大內需角度，我們可以引出中國經濟長期的重大問題是要解決城鎮(zhèn)化問題、貫徹城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。這個方向是對的。但面對現(xiàn)實中這么多復雜的問題，先抓哪件事，后抓哪件事，決策層怎么決策？城鎮(zhèn)化是一個政策不斷調整、執(zhí)行的結果，而不是問題的原因。城鎮(zhèn)化，就是要讓農民工能在城里先住下來，這就要進行戶籍改革，要解決包括上學、看病等安全網建設中的財政資金問題。要讓進城的農民工在城里住得舒服，就有水、電、氣等城市基礎設施投資中的資金問題。誰投？怎么投？要讓農民能長期住下來，并且把老人接過來，就要有就業(yè)機會。為此就要放松各個領域的投資管制，允許大量民間創(chuàng)業(yè)投資，這又涉及民營資本如何進入、服務經濟如何發(fā)展、國企如何退出等問題。所以，城鎮(zhèn)化不只是讓不讓農民進城的戶籍改革和財政有限的資金分配問題，它涉及經濟領域的各種問題，錯綜復雜，深挖問題背后的原因，會引出一連串問題。

房地產調控政策應該“順時而變”

《第一財經日報》報道：在9月22日舉行的中歐國際工商學院第三屆中國房地產業(yè)高峰論壇上，包括全國人大財經委副主任委員吳曉靈在內的諸多學者認為，目前已陷入僵局的房地產市場需要做出一些改變了。吳曉靈表示：“政府一再地表態(tài)說，行政性的管制措施是暫時的，是要為未來的經濟手段調控爭取時間。如今這個調控已經持續(xù)了好幾年，而現(xiàn)在我們國家的經濟發(fā)展到了一個關鍵的時刻，在這個時候，我們應該凝聚社會的共識，大家共同地來討論一下，房地產市場特別是住宅市場，應該有什么樣的制度才可以使得它能夠比較健康地發(fā)展。”朗詩集團董事長田明說：“我們的問題不是政策不變，而是政策太多變了，讓我們這些做企業(yè)的人，對未來沒有穩(wěn)定的預期，不知道怎么做經營。所以我們只能采取中庸的做法。這對企業(yè)的效率損耗是非常大的，如果將所有的企業(yè)加起來，這種損耗則更大?！痹袊〗ú靠偨洕鷰熂孀≌c房地產司司長謝家瑾認為：“調控當中存在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的問題?？傮w來看，這些年的調控，雖然說每一次都取得了成效，但是調控政策更多針對一段時間內的問題，而對供求關系的平衡和改善，始終考慮和把握不夠，有一些政策出臺，解決了階段性問題的同時，也引起供應量階段性的下降，反而導致了供求矛盾激化。增加供給才是釜底抽薪之策，而任何與增加有效供給方向和目標相悖的房地產政策出臺都應該慎之又慎。”中國房地產協(xié)會副會長朱中一認為，要承認房地產既有消費屬性又有投資屬性，同時制定好中長期制度，處理好中央政府和地方政府的關系，“房地產調控之所以難，就是因為地方政府對土地財政的依賴，源頭就是兩者的關系沒有調配好。”

再不改革，城市將陷入“階級斗爭”

《華爾街日報》中文網日前發(fā)表海通證券首席經濟學家李迅雷的文章說，在釣魚島主權問題引發(fā)的一系列打砸搶事件中，有多個城市的涉案人員被拘留，如深圳、長沙、廣州、西安和青島等地，從警方公布的涉案人員資料中，有一個共性：都是外來人口，年齡基本在20歲左右，且無職業(yè)。這是應該引起重視的現(xiàn)象。截至2011年，外出農民工共有1.59億，根據官方的統(tǒng)計數(shù)據推算，30歲以下的新生代農民工大約占外出農民工數(shù)量的60%以上，即一億左右。從其受教育狀況看，以初中學歷為主，占62%。在農民工中，接受過農業(yè)技術培訓的僅占10.5%，年齡層次越低，接受農業(yè)技術培訓的比例也越低，這說明青年農民工正逐漸喪失從事農業(yè)生產的技能。上述數(shù)據表明，在中國的城鎮(zhèn)生活的外來窮二代人數(shù)有1.2億左右，占整個城鎮(zhèn)人口的18%。由于第一代農民工從貧困的農村來到可以讓自己收入翻幾倍的城市，即便住在城市擁擠、破落的簡易房里，得不到與戶籍人口同等的福利和尊重，也不會有太大心理落差。而他們的子女從小生活在城市，感受到方方面面的不平等，在教育、醫(yī)療以及娛樂、就業(yè)機會、社會福利等方面，都會低人一等。筆者對不少城市犯罪人員來源的調研發(fā)現(xiàn)，各城市犯罪人員中外來人口占比非常高，最低為70%，最高甚至達到90%，而犯罪年齡則較低，普遍都在20多歲。這一調研結果，與前段時間反日游行中發(fā)生的打砸搶事件中的犯罪人員的來源與年齡高度吻合。改革開放30多年來，中國農民為工業(yè)、城市發(fā)展所提供的全球總量最大的勞動資源，使中國成為全球制造業(yè)第一大國和中等偏上收入國家，但這一群體所獲得的回報，卻是中國所有群體中最少的。從根本上得靠改革，即通過改革來縮小貧富差距，讓社會更公平更透明，實現(xiàn)基本公共服務均等化和競爭機會的均等化，增加低收入群體的幸福感。當然，改革同樣有成本，但改革的成本加上增加社會福利的成本，仍然會少于純粹的維穩(wěn)成本。