陸宇

摘要：本文結(jié)合廣播外宣工作的特點(diǎn)及云南人民廣播電臺(tái)國際頻率香格里拉之聲的實(shí)際，分析了改革發(fā)展中對外廣播軟實(shí)力建設(shè)方面存在的不足，從改善人員結(jié)構(gòu)、抓住“兩臺(tái)”合并機(jī)遇整合內(nèi)部資源、加強(qiáng)與中國國際廣播電臺(tái)及云南省內(nèi)地州電臺(tái)的合作、實(shí)施“走出去”辦臺(tái)戰(zhàn)略等方面，提出了增強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)、做強(qiáng)云南對外廣播宣傳的相關(guān)舉措。

關(guān)鍵詞：對外廣播 軟實(shí)力 建設(shè)提升

近年來，文化軟實(shí)力作為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的精神動(dòng)力、智力支持，越來越成為媒體凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，成為廣播綜合競爭力的重要因素。作為擔(dān)負(fù)著我國和云南省對外宣傳重要使命的國際頻率，云南省人民廣播電臺(tái)香格里拉之聲如何抓住這一重大歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)云南對外廣播的改革發(fā)展，著力提升云南對外廣播的軟實(shí)力，變“對外宣傳”為“對外傳播”，實(shí)現(xiàn)跨文化傳播，提高對外傳播能力，是一個(gè)值得認(rèn)真研究和在實(shí)踐中加以回答的問題。

一、加強(qiáng)硬件建設(shè)，為對外廣播軟實(shí)力的提升提供重要保障

云南是中國的西南門戶，與東南亞國家接壤，作為直接承擔(dān)對外宣傳任務(wù)的云南人民廣播電臺(tái)國際頻率，香格里拉之聲的節(jié)目一直受到東南亞、南亞地區(qū)各國人民的密切關(guān)注。

黨和國家十分重視對東南亞、南亞國家的宣傳，于2005年投資650萬元對云南對外廣播發(fā)射臺(tái)進(jìn)行更新改造，并將其列項(xiàng)為國家“西新工程”對外廣播發(fā)射設(shè)備更新改造項(xiàng)目。更新改造后的云南對外廣播發(fā)射臺(tái)發(fā)射功率達(dá)到50千瓦，增加了一副可使發(fā)射信號(hào)到達(dá)泰國曼谷的天線，除全套節(jié)目信號(hào)覆蓋越南全境外，已具備了對湄公河流域東南亞國家的覆蓋能力，更新改造后的設(shè)備、機(jī)房均為全省一流。

與此同時(shí)，臺(tái)網(wǎng)融合為云南對外廣播發(fā)展提供了新平臺(tái)?！芭_(tái)網(wǎng)一體”是廣播媒介實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)媒體向新興媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然趨勢。2011年初，云南人民廣播電臺(tái)在原網(wǎng)站系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了全新重建再造，滿足了廣大網(wǎng)友通過臺(tái)式電腦、平板電腦、智能手機(jī)等多種終端進(jìn)行瀏覽收聽的新需求，使該平臺(tái)成為國內(nèi)第一家類型化網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)。2011年12月27日，云南廣播網(wǎng)再次全新亮相。網(wǎng)站集合了云南電臺(tái)十個(gè)頻率的眾多節(jié)目資源，設(shè)置了新聞、娛樂、便民服務(wù)等版塊，并開通了網(wǎng)站郵箱、微博鏈接、網(wǎng)絡(luò)訪談等互動(dòng)交流平臺(tái)以及云南電臺(tái)各頻率節(jié)目的點(diǎn)播和直播功能。香格里拉之聲也以嶄新的面貌登陸云南廣播網(wǎng)。

二、香格里拉之聲發(fā)展的制約因素

硬件建設(shè)為香格里拉之聲對外廣播軟實(shí)力的提升提供了重要保障，同時(shí)，隨著云南人民廣播電臺(tái)類型化改革的不斷推進(jìn)，香格里拉之聲也完成了新一輪的節(jié)目改版，為提高云南對外廣播宣傳質(zhì)量起到了積極的推動(dòng)作用。但是，實(shí)際運(yùn)作中存在著的一些制約因素也不容忽視。

1.人員結(jié)構(gòu)“老齡化”。香格里拉之聲現(xiàn)辦有華語和越南語兩個(gè)語種的節(jié)目。按照類型化時(shí)鐘式節(jié)目設(shè)置，每天播出節(jié)目時(shí)間為18：00到23：00，時(shí)長300分鐘。目前，香格里拉之聲直接從事對外廣播的采編譯播人員共12人，人員平均年齡接近45歲，最年輕人員33歲，最年長人員59歲。人員結(jié)構(gòu)顯得活力不足，出現(xiàn)斷層。

2.頻率規(guī)劃發(fā)展滯后，缺乏前瞻性。作為云南廣播對外宣傳的主要窗口，多年來，香格里拉之聲嚴(yán)格遵循“與鄰為善、以鄰為伴”和“睦鄰、富鄰”的外宣方針政策，充分發(fā)揮頻率優(yōu)勢，緊緊圍繞云南省委、省政府中心工作，大力開展對外宣傳工作，為塑造云南開放發(fā)展、文明進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的海外輿論形象，為塑造中國良好國際形象做出了突出的貢獻(xiàn)，在東南亞、南亞聽眾中形成了廣泛的影響力。但是，仍存在著節(jié)目播出時(shí)間短、節(jié)目形式單調(diào)、宣傳內(nèi)容不夠豐富、規(guī)劃發(fā)展后勁不足等問題。

3.與東南亞、南亞國家聯(lián)系較少，未能實(shí)現(xiàn)“走出去”辦臺(tái)。加強(qiáng)對外宣傳工作，是云南省參與國際競爭，特別是在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中贏得主動(dòng)的需要。隨著對外開放和國際交往的不斷擴(kuò)大和深入，云南與許多國家和地區(qū)，特別是與東南亞、南亞國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的聯(lián)系和交往日趨緊密，要在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中贏得主動(dòng)，不僅需要進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改善投資環(huán)境，而且需要通過有效的對外宣傳，增強(qiáng)國際社會(huì)特別是東南亞、南亞各國人民對云南的認(rèn)知程度，為促進(jìn)相互間的理解和溝通創(chuàng)造良好輿論氛圍。

三、提升云南對外廣播軟實(shí)力的舉措

軟實(shí)力是美國哈佛大學(xué)教授小約瑟夫·謨奈在1990年提出來的，他認(rèn)為軟實(shí)力是一種能力，是作為與國家經(jīng)濟(jì)力量、軍事力量等構(gòu)成的“硬實(shí)力”相對應(yīng)的一個(gè)概念。主要包括文化吸引力、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀等。胡錦濤總書記2011年1月22日在全國宣傳思想工作會(huì)議上提出要“提高國家文化軟實(shí)力”，在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話中，再次強(qiáng)調(diào)“要提升我國的文化軟實(shí)力”。黨的十七屆六中全會(huì)《決定》又明確提出了要增強(qiáng)我國文化軟實(shí)力的任務(wù)。廣播媒體既是文化的主體，又是傳播信息文化的重要渠道，擔(dān)負(fù)著為文化傳承、融合、創(chuàng)新、發(fā)展、繁榮提供精神動(dòng)力和輿論支持的重要使命。廣播電臺(tái)在搞好硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，必須注重提升軟實(shí)力。結(jié)合香格里拉之聲的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。

1.改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加快人才培養(yǎng)。提高節(jié)目質(zhì)量和外宣水平，隊(duì)伍是關(guān)鍵，人才是保障，只有隊(duì)伍強(qiáng)才能做出更多的精品節(jié)目。應(yīng)加快制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，注重改善人員年齡層次結(jié)構(gòu)，在有計(jì)劃地適當(dāng)充實(shí)部分青年人才的同時(shí)，重點(diǎn)培養(yǎng)骨干人員，為外宣工作積蓄力量，增添動(dòng)力，增強(qiáng)活力。

2.加強(qiáng)策劃，增強(qiáng)大外宣意識(shí)，抓住“兩臺(tái)合并”機(jī)遇，整合內(nèi)部資源，提升整體水平，增強(qiáng)辦臺(tái)實(shí)力。作為云南對外廣播的主要頻率，要抓住國家實(shí)施“橋頭堡”建設(shè)的機(jī)遇，主動(dòng)爭取省委外宣辦、省政府新聞辦、省僑辦、省僑聯(lián)以及各類社會(huì)組織等在政策、信息和經(jīng)濟(jì)上的支持，借助外部條件，改善宣傳環(huán)境，變被動(dòng)為主動(dòng)，深化改革，促進(jìn)發(fā)展。只有順勢而謀，創(chuàng)新理念，拓展新內(nèi)容，開啟新平臺(tái)，倡導(dǎo)新模式，才會(huì)在深化內(nèi)部管理改革的實(shí)踐探索中，實(shí)現(xiàn)新的跨越和新的突破。具體來說，就是要?jiǎng)?chuàng)新辦臺(tái)理念，優(yōu)化頻率資源配置，深化節(jié)目改版改革，精辦節(jié)目。具體而言，在頻率欄目設(shè)置上，要加強(qiáng)策劃，打造品牌欄目；在節(jié)目內(nèi)容方面，重視搞好選題規(guī)劃，盡量多采制播出帶音響的節(jié)目，更好地發(fā)揮廣播的音響特點(diǎn)和優(yōu)勢，豐富節(jié)目內(nèi)容，增強(qiáng)時(shí)新性；要在有限的欄目內(nèi)，加大發(fā)稿的信息量，拓寬報(bào)道面，多編發(fā)與東南亞、南亞國家政治經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)息息相關(guān)的信息；開辟服務(wù)性欄目，增強(qiáng)節(jié)目互動(dòng)性。只有通過內(nèi)容整合，塑造精品節(jié)目，打造節(jié)目品牌，實(shí)現(xiàn)頻率品牌文化與聽眾文化的溝通交融，才能擴(kuò)大對外廣播影響力。

3.內(nèi)合外聯(lián)，加強(qiáng)與中國國際廣播電臺(tái)及云南省內(nèi)地州市電臺(tái)的合作，借梯升高，借網(wǎng)升級(jí)，精辦節(jié)目，創(chuàng)一流外宣水平。加強(qiáng)與各地州電臺(tái)的連線互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)等合作，在實(shí)現(xiàn)互通有無即節(jié)目資源、信息資源、網(wǎng)絡(luò)資源共享的基礎(chǔ)上，為愿意來中國投資的東南亞、南亞投資者提供中國國內(nèi)、省內(nèi)投資信息，方便中國與相關(guān)區(qū)域各國人民進(jìn)行交流、合作、投資，實(shí)現(xiàn)招商引資的互利共贏等。加強(qiáng)與越南、泰國、緬甸、老撾、柬埔寨等國的國家電臺(tái)合作，交流雙方優(yōu)秀節(jié)目在本地的落地播出，搞好異國聯(lián)動(dòng)采訪，促進(jìn)雙方人員的業(yè)務(wù)探討及開展業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)等。

4.加大投入，實(shí)施“走出去辦臺(tái)”戰(zhàn)略。作為對外宣傳的重要載體，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、爭取適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，香格里拉之聲應(yīng)發(fā)揮自身的特點(diǎn)，面對經(jīng)濟(jì)和信息傳播全球化的挑戰(zhàn)，發(fā)掘?qū)|南亞各國宣傳的優(yōu)勢，找出在傳播中存在的實(shí)際問題，進(jìn)一步加強(qiáng)與東南亞、南亞國家電臺(tái)的聯(lián)系，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)膫鞑ゲ呗赃M(jìn)行有效的對外宣傳，增強(qiáng)與東南亞、南亞國家的合作與交流，整合各種資源，為“走出去”辦廣播創(chuàng)造條件。同時(shí)，香格里拉之聲應(yīng)在“走出去辦臺(tái)”戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，根據(jù)不同的受眾特點(diǎn)采用不同的傳播藝術(shù)和傳播技巧，變“對外宣傳”為“對外傳播”，實(shí)現(xiàn)跨文化傳播，提高對外傳播能力。

總之，香格里拉之聲作為云南廣播對外宣傳的窗口，要努力整合人力、物力和頻率資源，圍繞中心，服務(wù)大局，突出宣傳重點(diǎn)。在深化節(jié)目改革改版的過程中，在臺(tái)網(wǎng)融合、新媒體快速發(fā)展的有利條件下，充分發(fā)揮全省廣播協(xié)作體的整體優(yōu)勢，重拳出擊，以全新的理念和奮發(fā)有為的姿態(tài)，形成大外宣的格局，為東南亞、南亞聽眾提供有吸引力、可聽性強(qiáng)的文化大餐和精神食糧，為推進(jìn)橋頭堡建設(shè)營造良好的國際環(huán)境。惟有如此，才能進(jìn)一步提升云南對外廣播的綜合實(shí)力和軟實(shí)力。

（作者單位：云南人民廣播電臺(tái)）

（本文編輯：莫玉玲）