饒沛

北京市朝陽區(qū)在無人管理的老舊小區(qū)推行“準(zhǔn)物業(yè)”管理模式，在治安防范、綠化保潔、維護(hù)維修和停車管理等方面，全面提高小區(qū)服務(wù)管理水平，讓老舊小區(qū)的居民也能“人人享有物業(yè)服務(wù)”。朝陽區(qū)社會辦相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了“準(zhǔn)物業(yè)”管理的3種模式，并表示居民可通過民主決策機(jī)制確定實(shí)施哪種模式。

居民每年只交70余元

北京朝陽區(qū)有408個無人管理的老舊小區(qū)，已有26個小區(qū)陸續(xù)試點(diǎn)“準(zhǔn)物業(yè)”管理。今年，他們還將在30個老舊小區(qū)內(nèi)推行“準(zhǔn)物業(yè)”管理模式。

“準(zhǔn)物業(yè)管理”是由居民自治組織根據(jù)小區(qū)情況確定的、以自治互助或互助和服務(wù)外包相結(jié)合等方式，為居民提供基本物業(yè)服務(wù)的一種管理方式。實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理前，小區(qū)要建立小區(qū)管理委員會，作為社區(qū)居民參與推行小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理的非營利性自治組織，每屆為兩年。

據(jù)朝陽區(qū)社會辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，準(zhǔn)物業(yè)管理不以營利為目的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比較低，一般只收服務(wù)成本費(fèi)。例如，團(tuán)結(jié)湖街道目前有8個老舊小區(qū)在實(shí)行“準(zhǔn)物業(yè)”管理，居民每年只需交納共70余元的保潔費(fèi)、垃圾處理費(fèi)，此外，需要停車的居民每月交納150元的車位費(fèi)。

管理模式需征求民意

朝陽區(qū)社會辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年即將推廣準(zhǔn)物業(yè)管理的30個小區(qū)，由朝陽區(qū)各街道根據(jù)社區(qū)情況選取，如居民有意愿，可以向居委會申請。

進(jìn)行準(zhǔn)物業(yè)管理的老舊小區(qū)，將采用居民自管與聘請專職人員相結(jié)合、居民互助與服務(wù)外包相結(jié)合和成立非營利性物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)3種模式。具體實(shí)施哪種模式，由小區(qū)管委會在廣泛征求民意的基礎(chǔ)上，通過民主決策機(jī)制確定。

有三種管理模式可供選擇

以下3種模式可以采取單一方式，也可以多種方式相結(jié)合，具體確定和選擇要根據(jù)本小區(qū)的資源情況和社區(qū)參與的情況來決定。

模式1：成立非營利性物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

這種機(jī)構(gòu)將依托于街道辦事處，形成“街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)公司、小區(qū)管委會”四位一體的準(zhǔn)物業(yè)管理格局。非營利性物業(yè)公司通過向居民低收費(fèi)以及多方籌措資金等方式，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)物業(yè)管理的市場化運(yùn)作，以市場機(jī)制保障物業(yè)服務(wù)的正常運(yùn)行。優(yōu)點(diǎn)在于能夠整合街道資源、便于統(tǒng)一管理，高效快捷地為居民服務(wù)，通過市場化、專業(yè)化和社會化的機(jī)制，保障老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理的長效運(yùn)行。

模式2：居民互助與服務(wù)外包相結(jié)合

將物業(yè)管理中的專業(yè)服務(wù)部分外包給專業(yè)物業(yè)機(jī)構(gòu)，包括清掃保潔、小區(qū)綠化等。而居民可以提供的互助服務(wù)包括維修水管、維修自行車等。朝陽區(qū)社會辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，有些居民在退休前就是技工，修理水管、修自行車并不難。居民互相服務(wù)能夠減少居民需要交納的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，而提供服務(wù)的居民還可能獲得一部分收入。居民可以自己向居委會報名提供相關(guān)服務(wù)。

模式3：居民自管與聘請專職人員相結(jié)合

特點(diǎn)在于建立較為完善的居民自治管理制度，將居民自管與聘請專職人員相結(jié)合，通過專職人員和專職服務(wù)隊伍的服務(wù)提供，拓寬準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容，保障準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)的水平和質(zhì)量。