劉建光

風(fēng)險是項目運(yùn)作中的固有特性,項目管理的成敗與否,主要以風(fēng)險管理來體現(xiàn)。風(fēng)險管理是建設(shè)項目管理的核心內(nèi)容之一,也是影響工程項目成功與否的關(guān)鍵因素之一。煤炭企業(yè)建設(shè)項目具有建設(shè)周期長、投資巨大、自然風(fēng)險眾多、施工工藝要求高等特點(diǎn),由于集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、組織等各方面于一體,故煤炭企業(yè)建設(shè)項目中存在著各種各樣的不確定性,比如環(huán)境復(fù)雜、市場材料價格的浮動等,導(dǎo)致存在各種風(fēng)險,內(nèi)容多、范圍廣,而且這些風(fēng)險會貫穿于煤炭企業(yè)建設(shè)項目的整個過程中。然而,目前我國對煤炭企業(yè)建設(shè)項目的風(fēng)險管理重視不夠、建設(shè)經(jīng)驗相對不足,與國際項目風(fēng)險管理水平還有一定的差距。因此,加強(qiáng)煤炭企業(yè)建設(shè)項目的風(fēng)險管理具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1 煤炭企業(yè)建設(shè)項目風(fēng)險管理的概念

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,社會對煤炭的需求量要求不斷增大,我國煤炭企業(yè)建設(shè)項目日益增多,相應(yīng)地煤炭企業(yè)建設(shè)項目管理中的風(fēng)險問題也日益突出。由于在管理方式、技術(shù)水平等方面與國際先進(jìn)企業(yè)尚有一定的差距,我國煤炭企業(yè)對建設(shè)項目中的風(fēng)險管理認(rèn)識不到位,抗風(fēng)險能力相對較弱。

什么是風(fēng)險？風(fēng)險是指與損失有關(guān)的不確定性,或者說是影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的所有不確定因素的集合,在建設(shè)項目決策中扮演著一個非常重要的角色。風(fēng)險是由于人們認(rèn)識客觀事物的能力存在著局限性,缺乏充足的信息,從而導(dǎo)致人們對未來事情、未來行為的決策和客觀條件事先不能確定。

項目風(fēng)險管理就是指項目運(yùn)作過程中,項目管理人員對可能要遇到的、潛在的風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和確定,在此基礎(chǔ)上根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的防范和控制措施,并科學(xué)地在項目全過程進(jìn)行風(fēng)險的分析和管理,以最低的成本完成最大安全保障,保證項目的順利開展和實施。

煤炭企業(yè)建設(shè)項目一般投資巨大、工期長,整個過程中存在著各種各樣的風(fēng)險,因此對其進(jìn)行全面的風(fēng)險管理已經(jīng)成為迫切需要。作為煤炭企業(yè)建設(shè)項目的管理人員,要從項目的整體角度出發(fā),能夠清楚識別建設(shè)項目中的風(fēng)險,對項目建設(shè)過程中可能遭遇的風(fēng)險或干擾因素做到防患于未然,對建設(shè)項目的風(fēng)險進(jìn)行分析與控制,把風(fēng)險損失降到最低程度,以便對項目結(jié)果取得滿意。

2 煤炭企業(yè)建設(shè)項目風(fēng)險管理的特點(diǎn)

風(fēng)險管理屬于項目管理功能的一部分,這是一個循環(huán)往復(fù)的過程。煤炭企業(yè)建設(shè)項目不確定因素多,所面臨的風(fēng)險種類繁多,因此在整個建設(shè)項目的生命周期中都必須要重視風(fēng)險管理。煤炭企業(yè)建設(shè)項目風(fēng)險管理具有如下一些特點(diǎn)。

2.1 建設(shè)項目風(fēng)險管理的主動性

煤炭企業(yè)建設(shè)項目風(fēng)險管理的主體是建設(shè)項目管理團(tuán)隊。煤炭企業(yè)建設(shè)項目中風(fēng)險的存在和發(fā)生具有偶然性也有必然性,也有一定的規(guī)律性。人是具有主動性的,煤炭企業(yè)建設(shè)項目管理團(tuán)隊需要具有良好的風(fēng)險管理意識,重視風(fēng)險,正確地認(rèn)識和處理錯綜復(fù)雜、種類繁多、性質(zhì)各異的風(fēng)險因素,統(tǒng)管全局,因勢利導(dǎo),提前采取行動對風(fēng)險進(jìn)行全面的防范、控制,從而減少意外損失或進(jìn)而使風(fēng)險為我所用。

2.2 建設(shè)項目風(fēng)險管理的動態(tài)性

煤炭企業(yè)建設(shè)項目一般投資巨大、自然條件復(fù)雜多變且難于控制、建設(shè)周期較長、管理組織復(fù)雜,存在著經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)、政治等方面的風(fēng)險,而且這些風(fēng)險之間有著千絲萬縷的內(nèi)在聯(lián)系。在整個項目的建設(shè)過程中,許多影響項目成本的風(fēng)險因素會發(fā)生變化,有些風(fēng)險得到了控制,有些風(fēng)險得到了弱化,但同時新的風(fēng)險又不時地在建設(shè)項目的每一個階段出現(xiàn)。因此,建設(shè)項目風(fēng)險管理是一個動態(tài)的過程,貫穿于建設(shè)項目的全過程。

2.3 建設(shè)項目風(fēng)險管理的綜合性

在建設(shè)項目的整個周期內(nèi),風(fēng)險是無處不在、無時沒有的。各種風(fēng)險之間存在著相互依存、相互制約的關(guān)系,形成特殊的復(fù)合風(fēng)險。煤炭企業(yè)建設(shè)項目風(fēng)險管理涉及到管理科學(xué)、自然科學(xué)、工程技術(shù)等多種學(xué)科,是一種綜合性的管理活動。單一的管理技術(shù)或單一的工程、技術(shù)、財務(wù)、組織、教育或程序措施都有局限性,必須聯(lián)合建設(shè)項目的各參與方,綜合運(yùn)用多種方法、手段和措施,制定合理的風(fēng)險管理方案,以最少的成本保證安全、可行地實現(xiàn)項目的總目標(biāo)。

3 煤炭企業(yè)建設(shè)項目風(fēng)險管理的應(yīng)對措施

目前,我國對煤炭企業(yè)建設(shè)項目的風(fēng)險管理仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。在此情況下,我們可以采取以下幾種主要應(yīng)對措施,以最少的成本將各種不利后果減少到最低程度。

3.1 風(fēng)險規(guī)避

風(fēng)險規(guī)避,是指由于考慮到風(fēng)險損失的存在或者發(fā)生的可能性,主動放棄或者拒絕實施可能導(dǎo)致風(fēng)險損失的方案,從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。風(fēng)險規(guī)避具有簡單易行、經(jīng)濟(jì)安全、全面徹底的優(yōu)點(diǎn),但是它是一種消極的風(fēng)險處置方法,因為在徹底消除風(fēng)險的同時也失去了獲利的機(jī)會。因此,只有在沒有其它較好的策略時,才考慮使用它。

3.2 風(fēng)險轉(zhuǎn)移

建設(shè)項目風(fēng)險應(yīng)對策略中采用最多的是風(fēng)險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指為了避免自身承擔(dān)風(fēng)險損失,有意識地將項目的風(fēng)險部分轉(zhuǎn)移給參與該項目的其他人或組織,從而降低了風(fēng)險給煤炭企業(yè)帶來的損失,提高了風(fēng)險的承受能力。風(fēng)險轉(zhuǎn)移通常分為非保險轉(zhuǎn)移和保險轉(zhuǎn)移,其中購買保險是一種非常有效的轉(zhuǎn)移風(fēng)險的手段,通過保險可以將自身面臨的風(fēng)險很大程度上轉(zhuǎn)移給保險公司,從而使自己免受較大的風(fēng)險損失。

3.3 風(fēng)險緩解

風(fēng)險緩解,是指將建設(shè)項目風(fēng)險的發(fā)生概率或后果降低到某一可以接受的程度,因此又稱為減輕風(fēng)險。風(fēng)險緩解是一種主動、積極的風(fēng)險對策,在承認(rèn)風(fēng)險事件客觀存在的前提下,積極主動地考慮有效的措施去降低風(fēng)險出現(xiàn)的概率或者消減風(fēng)險所造成的損失,能有效地減少項目因風(fēng)險事件而造成的損失。

3.4 風(fēng)險自留

風(fēng)險自留是一種由建設(shè)項目組織自己承擔(dān)風(fēng)險損失的措施,是指當(dāng)項目風(fēng)險發(fā)生時,如果找不到其他合適的風(fēng)險應(yīng)對策略,就可將風(fēng)險留給自己承擔(dān)不予轉(zhuǎn)移。風(fēng)險自留是最省事的風(fēng)險管理方法,前提是自留可能導(dǎo)致的損失比轉(zhuǎn)移所需費(fèi)用小,但風(fēng)險自留絕不可能單獨(dú)運(yùn)用, 應(yīng)與其他風(fēng)險對策結(jié)合使用。在使用風(fēng)險自留時,應(yīng)保證重大和較大的建設(shè)項目風(fēng)險已經(jīng)進(jìn)行了工程保險或?qū)嵤┝藫p失控制。

總之,煤炭企業(yè)建設(shè)項目中存在著一定的風(fēng)險,要求建設(shè)項目必須要加強(qiáng)自身的風(fēng)險管理。這就需要項目管理人員充分認(rèn)識到煤炭企業(yè)建設(shè)項目的風(fēng)險,各單位、各部門之間相互協(xié)調(diào)和合作,在建設(shè)項目的全過程采取正確、有效的風(fēng)險控制措施,最大程度地規(guī)避項目管理中的風(fēng)險,保證項目順利完成。

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