問題1:為何如此多的敘利亞人愿意為阿薩德政權(quán)動(dòng)用武力?
敘利亞領(lǐng)導(dǎo)人巴沙爾·阿里·阿薩德被看作敘利亞的卡扎菲。阿薩德保存的軍事實(shí)力僅剩依靠來自伊朗和俄羅斯的援助,外交掩護(hù)上俄羅斯、中國和“平庸”的美國奧巴馬政府給予支持。這些是錯(cuò)誤的安慰。
15個(gè)月以來公開的叛亂和制裁,政權(quán)還是凝聚著的,政權(quán)核心絲毫未受影響并專注于鎮(zhèn)壓叛亂。來勢洶洶的大規(guī)模叛亂軍事力量對鎮(zhèn)壓行動(dòng)來說困難重重,敘利亞政權(quán)已無法使用正規(guī)軍來達(dá)到鎮(zhèn)壓的目的。最后,阿薩德調(diào)用了村級的非正規(guī)軍沙比哈,讓他們實(shí)施了最為讓人厭惡的任務(wù)——大規(guī)模屠殺。沙比哈組織在胡拉鎮(zhèn)殺害了超過100人,其中兒童49人。
沙比哈組織現(xiàn)已成為守護(hù)敘利亞政權(quán)的武裝核心之一,由阿拉維少數(shù)派組成,大屠殺中的受害者大多為遜尼派。沙比哈組織對遜尼派村民實(shí)施屠殺并不因?yàn)樗麄儾恢艺\于阿薩德,他們只是擔(dān)心沒有了阿薩德政權(quán)的未來日子會(huì)不好過。阿拉維少數(shù)派人口占敘利亞總數(shù)的12%,在法國殖民期間阿拉維少數(shù)派受盡折磨,遜尼派和基督徒都凌駕于阿拉維少數(shù)派之上。當(dāng)阿薩德的父親執(zhí)政后,改變了阿拉維少數(shù)派的政治地位,他們是最大的受益者,他們壟斷了政府的各級官職和重要軍隊(duì)職務(wù)。阿拉維少數(shù)派已經(jīng)準(zhǔn)備好全面反攻,為阿薩德政權(quán)保駕護(hù)航,他們認(rèn)為保住阿薩德政權(quán)等于保護(hù)了自己的生計(jì)。
問題2:為何只要求阿薩德下臺,而不是推翻他的政治制度?
敘利亞的內(nèi)亂一定會(huì)牽扯出西方勢力,西方國家的干涉不會(huì)選擇昂貴、危險(xiǎn)、直接的方式,也不會(huì)讓敘利亞內(nèi)亂持續(xù)過長的時(shí)間。奧巴馬政府不久前向俄羅斯兜售“也門選項(xiàng)”,參考協(xié)議中寫到,要求也門總統(tǒng)阿里·阿卜杜拉·薩赫利下臺,把權(quán)力移交給他的副手,保留他的政體不受影響。
關(guān)于處理也門問題的建議成功地吸引了人們的注意力,這也是另一種獲得勝利的途徑:在核心沖突事件爆發(fā)前平息兩端爭議,不僅抑制了動(dòng)亂的持續(xù)時(shí)間和規(guī)模,也防止了政治權(quán)力的真空。
在敘利亞內(nèi)亂爆發(fā)的15個(gè)月里,阿薩德已造成了1萬敘利亞人斃命,阿薩德繼續(xù)當(dāng)權(quán)會(huì)不斷挑起反對派對當(dāng)局政府的不滿,對他來說學(xué)習(xí)“也門選擇”自己下臺保留政權(quán),百利而無一害。
問題3:怎么看待伊朗和敘利亞的對話?
巴沙爾·阿薩德說服俄羅斯被認(rèn)定是打破長期以來作為解鎖敘利亞僵局的關(guān)鍵,同時(shí)伊朗也給予了阿薩德政權(quán)的強(qiáng)大支持。德黑蘭最近承認(rèn),在地面軍事部署上與阿拉維少數(shù)派武裝組織有密切聯(lián)系。此外,它還自認(rèn)為從20世紀(jì)80年代初開始成為什葉派打擊遜尼派的保護(hù)者。
盡管伊朗在是否推翻阿薩德的決定上未表明立場,但伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的官員近期表示駐守在敘利亞境內(nèi)的伊朗軍事力量是為了讓北約等組織若干預(yù)敘利亞內(nèi)亂將付出代價(jià)。這是一個(gè)信號,無論敘利亞前景如何,它都與伊朗密切相關(guān)。
參與敘利亞內(nèi)亂事務(wù)的國家都表現(xiàn)出了各自訴求:俄羅斯希望通過敘利亞甚至更廣泛地區(qū)加強(qiáng)地緣政治利益;伊朗則視敘利亞和黎巴嫩為重要安全鄰國,他們的聯(lián)盟讓伊朗能夠與以色列和西方國家對抗;沙特支持?jǐn)⒗麃喎磳ε赏耆鲇趫?bào)復(fù)心理,長期在與敘利亞當(dāng)局政府的競爭壓力下,希望借助反對派勢力削弱當(dāng)局力量。
問題4:如果支持反對派能夠帶來快速有效的停止內(nèi)亂結(jié)果嗎?
美國高級軍官和美國政府官員曾激烈討論過關(guān)于支持?jǐn)⒗麃喎磳ε傻膯栴},但白宮警告說如果支持反對派,會(huì)讓敘利亞局面更為混亂和事件升級。奧巴馬連任競選的主要對手、共和黨代表羅姆尼指責(zé)奧巴馬在敘利亞問題上的猶豫不決,導(dǎo)致阿薩德有機(jī)會(huì)指使非常規(guī)組織進(jìn)行大屠殺。奧巴馬政府是希望對俄羅斯進(jìn)行施壓,并且希望聯(lián)合國軍隊(duì)對敘利亞進(jìn)行維和行動(dòng)。
敘利亞的反對派處于無序狀態(tài),由50多個(gè)不同派別的非正規(guī)軍組成,無領(lǐng)導(dǎo)核心,為反對派提供金錢和武器,只怕衍生出更多問題,往和平談判方向發(fā)展才是解決敘利亞問題的關(guān)鍵。
問題5:如果正在進(jìn)行的是宗教派別斗爭,如何能停止它?
如果敘利亞問題只是一個(gè)專制政權(quán)的壟斷矛盾,在得到支持的反對派行動(dòng)中,阿薩德只要成為敘利亞的卡扎菲或穆巴拉克就能停止一切沖突。但是,如果敘利亞越來越明顯已經(jīng)成為宗教派別的內(nèi)戰(zhàn),這意味著挑戰(zhàn)變得更為復(fù)雜。說服暴力的獨(dú)裁者下臺,只需要隔離他和他的核心選區(qū),然后為他提供一個(gè)舒適的安全通道成為流亡者便可。但牽扯到宗教派別問題一旦采取暴力形式,爆發(fā)的問題是不間斷的,會(huì)牽扯到更多受害者。最為妥當(dāng)?shù)慕鉀Q方式還是談判,在聯(lián)合國的幫助下,逐步恢復(fù)敘利亞地區(qū)和平。(寧良凌編譯自美國《時(shí)代》)
海外星云 2012年12期