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        新工業(yè)革命:人力資本、自由市場和政府

        2012-04-29 00:03:01陳玉宇
        新財(cái)經(jīng) 2012年12期
        關(guān)鍵詞:自由市場工業(yè)革命工業(yè)化

        陳玉宇

        正當(dāng)歲末,處于狂飆式城市化和工業(yè)化中期的中國經(jīng)濟(jì),大幅失速一年了。悲觀主義和迷惘主義彌漫。長期增長的信心喪失,這于我看來,潮漲潮落而已。

        2012年5月29日,歐盟委員會(huì)召開了著眼長遠(yuǎn)增長的峰會(huì),題為“歐洲領(lǐng)跑第三次工業(yè)革命”。會(huì)議宣稱“今天是個(gè)好日子!第三次工業(yè)革命始于今日”。

        所謂第三次工業(yè)革命的概念,2007年第一次由杰瑞米里夫金提出,并得到歐盟議會(huì)的背書。對(duì)第三次工業(yè)革命圖景的描繪,得益于對(duì)前兩次的總結(jié)。新工業(yè)革命包含五個(gè)關(guān)鍵方面的內(nèi)容:迅速轉(zhuǎn)向可再生能源,將各類建筑物變成“能源動(dòng)力工廠”,可靠、高效的能源存儲(chǔ)技術(shù),智慧輸電網(wǎng)技術(shù),以插電式、電池、混合動(dòng)力或燃料電池等為基礎(chǔ)的交通運(yùn)輸模式。

        歐盟議會(huì)發(fā)表宣言,到2020年,要提高能源效率20%,降低溫室氣體30%,33%的電力是可再生的;到2025年,要建立分散化的由下至上的能源存儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施體系,主要是氫電池或其他存儲(chǔ)技術(shù),從便攜、基站到交通。

        歐洲對(duì)未來的想象和大膽嘗試,表現(xiàn)了其制度活力。對(duì)于第三次工業(yè)革命,緣其正在進(jìn)行中,全面地評(píng)估其經(jīng)濟(jì)影響,尚不可能。歐盟似乎堅(jiān)信道路是明確的,新工業(yè)革命帶來的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的變化將是深遠(yuǎn)的,難以計(jì)數(shù)的商業(yè)機(jī)會(huì)將會(huì)涌現(xiàn)。

        回顧前兩次工業(yè)革命,想象一下中國在開辟未來方面有何作為,是件誘人的事情。18世紀(jì)肇始的第一次工業(yè)革命,以蒸汽機(jī)為標(biāo)志。蒸汽動(dòng)力及其在印刷領(lǐng)域的應(yīng)用,迅速普及和繁榮了出版報(bào)紙行業(yè)。1830~1890年,歐洲和美國通過公立學(xué)校制度,迅速完成了大眾教育。大部分人識(shí)字了,為工廠化準(zhǔn)備了源源不斷的合格產(chǎn)業(yè)工人。而同期的中國,則因?yàn)閭鹘y(tǒng)深厚,社會(huì)政治組織僵化,難以快速改變以適應(yīng)這一變化。新式公共學(xué)校19世紀(jì)末開始醞釀,一直到民國方見規(guī)模。1949年后,中國依賴計(jì)劃體制的動(dòng)員力量,才迅速完成大眾化教育。

        第二次工業(yè)革命,指的是電力和內(nèi)燃機(jī)的廣泛使用,造就了新的能源方式和交通方式。尤其是汽車業(yè)的大規(guī)模發(fā)展,數(shù)年之間,使歐洲和北美從馬車換成了汽車;20年時(shí)間,使混凝土的公路鋪滿歐洲及北美大陸,人們的空間動(dòng)態(tài)發(fā)生了根本變化。隨后是電話線的鋪設(shè)、電視涌現(xiàn)直至互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。與此同時(shí),中國正掙扎于自身的制度問題,掙扎于農(nóng)業(yè)時(shí)代向初級(jí)工業(yè)化轉(zhuǎn)變。不幸的是,中國試圖采取一條中央計(jì)劃的捷徑趕超工業(yè)化前驅(qū),欲速則不達(dá),徒費(fèi)30年。

        最近30年來的趕超,以改革開放為主題,中國初步實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和城市化。此時(shí),以歐盟為領(lǐng)袖的第三次工業(yè)革命的嬰兒已然啼叫降生。對(duì)新工業(yè)革命,我不認(rèn)為誰能夠迅速形成完整的路線圖。未來的不確定性,是人類永遠(yuǎn)的挑戰(zhàn)。

        關(guān)鍵在于對(duì)待不確定性的制度模式。研究技術(shù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)家早已認(rèn)識(shí)到,當(dāng)技術(shù)方向不確定的時(shí)候,自由市場里分散化的千萬個(gè)企業(yè)的獨(dú)立探索,是開辟未來的保證。99%失敗了,1%成功了,我們就有未來。

        第三次工業(yè)革命,似乎比前兩次更依賴于人力資本。改革開放之初,老體制留下了一項(xiàng)重要遺產(chǎn),那就是大部分人完成了基本教育,為隨后的迅速工業(yè)化準(zhǔn)備了產(chǎn)業(yè)工人。于今,我們?cè)谌肆Y本方面雖然弊病叢生,卻是前景燦爛。1998年以來的大學(xué)擴(kuò)招,使得2011年我國本、專科學(xué)生招生人數(shù)達(dá)到680萬人,大學(xué)在校生近3000萬人,相當(dāng)于一半的英國人口。如此龐大的高技能勞動(dòng)力人群,是迅速搭上第三次工業(yè)革命的核心力量。

        明智的政府,繼續(xù)教育立國的戰(zhàn)略,同時(shí)有信心讓自由市場發(fā)揮力量,則未來可期,第三次工業(yè)革命可期。

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