田安國(guó)

摘要：近幾年，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇，迅速發(fā)展的各類農(nóng)民專業(yè)合作組織已經(jīng)成為新的市場(chǎng)主體和引導(dǎo)、帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的重要載體。但由于起步較晚，目前農(nóng)民專業(yè)合作社還存在一些亟待破解的難題，主要表現(xiàn)在缺少人才、短缺資金、缺失信任和緊密聯(lián)結(jié)不夠、規(guī)模運(yùn)作不大、持續(xù)發(fā)展不足。在分析了存在問題的基礎(chǔ)上，提出了解決問題的辦法，這就是抓好組織建設(shè)、強(qiáng)化政策扶持、全面規(guī)范運(yùn)作和注重人才建設(shè)、推進(jìn)品牌建設(shè)、加強(qiáng)信息化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；專業(yè)合作社；建設(shè)

中圖分類號(hào)：Ｆ３２1.42；F320.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ文章編號(hào)：0439－８114（２０12）14－3127-04

Discussion on the Construction of Farmer Professional Cooperatives

ＴＩＡＮ Ａｎ－ｇｕｏ

（Ｈｕａｎｇｇａｎｇ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅ， Ｈｕａｎｇｇａｎｇ ４３８００２，Ｈｕｂｅｉ，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｉｎ ｒｅｃｅｎｔ ｙｅａｒｓ， ｔｈｅ ｆａｒｍｅｒ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ ｈａｄ ｃｏｍｅ ａｃｒｏｓｓ ｕｎｐｒｅｃｅｄｅｎｔｅｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ． Ｔｈｅ ｒａｐｉｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ａｌｌ ｋｉｎｄｓ ｏｆ ｆａｒｍｅｒ ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｈａｓ ｂｅｃｏｍｅ ｔｈｅ ｍａｉｎ ｂｏｄｙ ｏｆ ｎｅｗ ｍａｒｋｅｔ ａｎｄ ｔｈｅ ｃａｒｒｉｅｒ leading ｔｈｅ ｆａｒｍｅｒ ｅｎｔｅｒｉｎｇ ｔｈｅ ｍａｒｋｅｔ． Ｈｏｗｅｖｅｒ， ｄｕｅ ｔｏ ａ ｌａｔｅ ｓｔａｒｔ， ｓｏｍｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｎｅｅｄ ｔｏ ｂｅ ｓｏｌｖｅｄ ｕｒｇｅｎｔｌｙ ａｔ ｐｒｅｓｅｎｔ ｓｔｉｌｌ ｅｘｉｓｔ ｉｎ ｔｈｅ ｆａｒｍｅｒ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｌａｃｋ ｏｆ ｔａｌｅｎｔ， ｆｕｎｄｓ， ｔｒｕｓｔ， ｃｌｏｓｅ ｃｏｎｎｅｃｔｉｏｎ， ｌａｒｇｅ ｓｃａｌｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｎｄ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． Ｂａｓｅｄ ｏｎ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｔｈｅ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｐｒｏｂｌｅｍｓ， ｓｏｌｕｔｉｏｎｓ ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｅｎｓｕｒｉｎｇ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ， ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ ｔｈｅ ｐｏｌｉｃｙ ｓｕｐｐｏｒｔ， ｒｅｇｕｌａｔｉｎｇ ｔｈｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ， ｂｏｏｓｔｉｎｇ ｔａｌｅｎｔ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ， ｂｒａｎｄ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ， ａｎｄ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ， ｗｅｒｅ ｐｒｏｐｏｓｅｄ．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｆａｒｍｅｒ； ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ； ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ

農(nóng)民專業(yè)合作社是近年來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的一種新型經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的重要途徑，是解決家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與機(jī)械化社會(huì)大生產(chǎn)之間矛盾的有效舉措；因此發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的重大變革，它不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化建設(shè)的載體，而且也是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織保障，其對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面具有重要作用。

１農(nóng)民專業(yè)合作社的概念

２００７年７月１日，《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》（以下簡(jiǎn)稱《合作社法》）開始施行?！逗献魃绶ā穼?duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了簡(jiǎn)要的定義，包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。一方面，從概念上規(guī)定了合作社的定義，即“農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織”；另一方面，從服務(wù)對(duì)象上規(guī)定了合作社的定義，即“農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。”農(nóng)民專業(yè)合作社主要有以下3個(gè)特性。

１．１培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要組織

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，新型農(nóng)民就是農(nóng)商。農(nóng)商反映了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，一個(gè)以通過市場(chǎng)配置資源，以需求指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又以新產(chǎn)品引導(dǎo)市場(chǎng)，并以商業(yè)活動(dòng)為舞臺(tái)的新生產(chǎn)者。農(nóng)民專業(yè)合作社恰恰是培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要組織，是農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上，在有聯(lián)合需求的情況下，自發(fā)組建的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社是獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，依法成立、依法登記、依法經(jīng)營(yíng)，入社農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到法律保護(hù)。農(nóng)民專業(yè)合作社堅(jiān)持民主管理，有健全的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，按照章程開展各項(xiàng)活動(dòng)。

１．２建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體

農(nóng)民通過組建專業(yè)合作社參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，主要有兩種方式［１］，一種是“龍頭企業(yè)（或其他經(jīng)濟(jì)組織）＋合作社＋農(nóng)戶”；另一種是“合作社＋企業(yè)＋農(nóng)戶”。農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)了農(nóng)業(yè)專業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化，品牌化經(jīng)營(yíng)。合作社通過與超市或流通企業(yè)直接建立了產(chǎn)銷關(guān)系，一些合作社還成為北京奧運(yùn)會(huì)，上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商，有的合作社產(chǎn)品已經(jīng)走出國(guó)門，出口到歐盟、日韓和東南亞等地。

１．３構(gòu)建和諧農(nóng)村的重要基礎(chǔ)

農(nóng)民專業(yè)合作社的宗旨是為其成員服務(wù)，成員相互之間合作經(jīng)營(yíng)、和睦相處、團(tuán)結(jié)友愛、平等誠(chéng)信。加入專業(yè)合作社的農(nóng)戶，不僅在經(jīng)濟(jì)上受益，而且有一種歸屬感，其民主意識(shí)、合作意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、守法意識(shí)得到增強(qiáng)。由于具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、組織功能和凝聚力量，農(nóng)民專業(yè)合作社在促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、改善鄉(xiāng)風(fēng)民俗、建立和睦鄰里關(guān)系、形成文明的生活方式等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

２農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的困難與問題

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，是農(nóng)村改革發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大課題。截至２０１１年６月底，全國(guó)在工商行政管理部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)４４．６萬個(gè)，比2010年同期增長(zhǎng)４３．１％；合作社實(shí)有成員３ ５７０萬戶，占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的１４．３％［２］。農(nóng)民專業(yè)合作社在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面做出了貢獻(xiàn)，取得了非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但它在發(fā)展中還存在著一些困難與問題，主要表現(xiàn)在缺少人才、短缺資金、缺失信任和緊密聯(lián)結(jié)不夠、規(guī)模運(yùn)作不大、持續(xù)發(fā)展不足。

２．１缺少人才

管理人才、營(yíng)銷人才、技術(shù)人才的匱乏是制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的重要因素。農(nóng)民專業(yè)合作社的帶頭人應(yīng)該是“好人”加“能人”，愿意組織農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，也有能力幫助農(nóng)戶。目前一些農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏具有素養(yǎng)和能力的農(nóng)民來領(lǐng)導(dǎo)，大部分都是由當(dāng)?shù)毓╀N社或者農(nóng)業(yè)部門官員來?yè)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)［3，4］。因此，在市場(chǎng)信息捕捉方面比較遲緩，此外也不一定能充分代表農(nóng)戶的利益。

２．２短缺資金

農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為，當(dāng)前阻礙農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的首要因素是由貸款難等因素造成的資金短缺。一是缺乏啟動(dòng)資金；二是農(nóng)民專業(yè)合作社在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、謀求進(jìn)一步發(fā)展過程中缺乏流動(dòng)資金。并且由于缺乏啟動(dòng)資金，一些農(nóng)民專業(yè)合作社舉步維艱，更重要的是流動(dòng)資金缺乏導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社很難培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模［5］，造成發(fā)展后勁不足。

２．３缺失信任

信任的缺失表現(xiàn)在農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行中的方方面面，有農(nóng)民對(duì)政府的不信任，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社本身的不信任，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的領(lǐng)頭人不信任，甚至有農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部農(nóng)戶之間彼此存在不信任［6，7］等等。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主肯尼斯·阿羅［8］指出：“沒有任何東西比信任具有重大的實(shí)用價(jià)值，信任是社會(huì)系統(tǒng)的潤(rùn)滑劑，它非常有成效，它為人們省去了許多麻煩?！毙湃蔚臏p弱使農(nóng)民專業(yè)合作社在不少地方只有存在的形式，而沒有發(fā)揮實(shí)際作用，給當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展帶來了不良影響。

２．４緊密聯(lián)結(jié)不夠

雖然大部分農(nóng)民專業(yè)合作社制定了規(guī)范的章程，但許多流于形式，科學(xué)民主管理與監(jiān)督機(jī)制不健全，日常經(jīng)營(yíng)決策往往由少數(shù)人說了算，農(nóng)民專業(yè)合作社與成員的利益關(guān)系還不夠緊密［9］。還有相當(dāng)部分農(nóng)民專業(yè)合作社是由公司或農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷企業(yè)領(lǐng)辦等方式組成，農(nóng)民成員參與程度不高，利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，缺少足夠的凝聚力，沒有形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體［10］，不符合《合作社法》的規(guī)范要求。

２．５規(guī)模運(yùn)作不大

農(nóng)民專業(yè)合作社還處于發(fā)展起步階段，大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模小、質(zhì)量差、帶動(dòng)力不強(qiáng)。有的雖然注冊(cè)的是農(nóng)民專業(yè)合作社，但履行的是社團(tuán)服務(wù)功能，沒有真正成為經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體［11，12］。有的農(nóng)民專業(yè)合作社由于規(guī)模小，還無法形成規(guī)?；a(chǎn)和運(yùn)作。例如一些超市通過和蔬菜產(chǎn)地的農(nóng)民專業(yè)合作社合作，實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”，但當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社少、蔬菜種植規(guī)模小等因素都制約了“農(nóng)超對(duì)接”的順利與持續(xù)開展［13，14］。

２．６持續(xù)發(fā)展不足

部分地區(qū)興辦農(nóng)民專業(yè)合作社的行政推動(dòng)色彩濃厚，不少是客觀的“要我發(fā)展”，而不是主觀的“我要發(fā)展”；農(nóng)民專業(yè)合作社自我積累較少，自我造血功能弱；部分農(nóng)民專業(yè)合作社的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，仍然是坐地等待客戶上門，不主動(dòng)開拓市場(chǎng)，有的單純靠人脈關(guān)系經(jīng)營(yíng)［15，16］；整體品牌意識(shí)不強(qiáng)，難以形成品牌優(yōu)勢(shì)［17］等。雖然農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)不少，但要讓農(nóng)民專業(yè)合作社在質(zhì)量與數(shù)量上并重發(fā)展，就需要政府通過強(qiáng)有力的政策和措施來引導(dǎo)與扶持。

３促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展的建議

促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，需要做到抓好組織建設(shè)、強(qiáng)化政策扶持、全面規(guī)范運(yùn)作和注重人才建設(shè)、推進(jìn)品牌建設(shè)、加強(qiáng)信息化建設(shè)等方面的工作。

３．１抓好組織建設(shè)

農(nóng)民專業(yè)合作社是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展關(guān)系到“三農(nóng)”建設(shè)進(jìn)程，要把農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展事宜納入有關(guān)政府職能部門的工作考核內(nèi)容之中。完善和優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的關(guān)鍵。農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要以市、縣為主體，組建不同產(chǎn)業(yè)、跨地域的專業(yè)合作社，擴(kuò)大合作規(guī)模，拓展合作功能，增強(qiáng)合作實(shí)力。引導(dǎo)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社采取多種方式聯(lián)合運(yùn)作，從更大規(guī)模、更高層次上引導(dǎo)農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)［10，18］。

３．２強(qiáng)化政策扶持

政策扶持主要從三個(gè)方面來進(jìn)行。一是政府要擇優(yōu)培育扶持一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、民主管理好的農(nóng)民專業(yè)合作社，使之成為各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的示范社。二是優(yōu)先安排農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，支持農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地。三是幫助調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的入社積極性，指導(dǎo)規(guī)范辦社、民主辦社、民主管理，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)自身建設(shè)［19-23］。只有這樣，才能使農(nóng)民專業(yè)合作社的凝聚力逐步增強(qiáng)，才能促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社更有效、可持續(xù)的健康發(fā)展。

３．３全面規(guī)范運(yùn)作

規(guī)范運(yùn)作應(yīng)該從以下三個(gè)方面來抓。一是抓制度的規(guī)范運(yùn)作。要按照《合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度》、《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程（試行）》等法律法規(guī)的基本要求，結(jié)合各地實(shí)際，依法制定或修改各類農(nóng)民專業(yè)合作社的章程，堅(jiān)持嚴(yán)格按章程辦事。二是抓管理的規(guī)范運(yùn)作。農(nóng)民專業(yè)合作社要合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，完善理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、社員大會(huì)的運(yùn)作機(jī)制，推行社務(wù)公開，接受社員監(jiān)督。三是抓服務(wù)的規(guī)范運(yùn)作。要建立農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系［15，24］，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一市場(chǎng)銷售的運(yùn)作模式，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

３．４注重人才建設(shè)

農(nóng)民專業(yè)合作社的人才建設(shè)，主要從內(nèi)外兩個(gè)方面來進(jìn)行，通過“內(nèi)外兼顧”的方式來完成。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)起人、項(xiàng)目帶頭人的經(jīng)營(yíng)理念、管理方式等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；邀請(qǐng)技術(shù)專家上門，有針對(duì)性地指導(dǎo)和重點(diǎn)培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，以新型農(nóng)民及致富帶頭人為核心，創(chuàng)辦更多的農(nóng)民專業(yè)合作社。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員、大中專畢業(yè)生到農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行科研和創(chuàng)業(yè)，相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)在職稱評(píng)定、人才流動(dòng)等方面給予支持，讓優(yōu)秀的農(nóng)技人才和管理人才留下來［4，12］。

３．５推進(jìn)品牌建設(shè)

讓農(nóng)民專業(yè)合作社形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)品牌建設(shè)是關(guān)鍵，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社品牌建設(shè)是農(nóng)民專業(yè)合作社未來發(fā)展的一個(gè)重要方向［25］。品牌建設(shè)應(yīng)該分四步走：第一步是要“找定位”。要通過全方位整合經(jīng)濟(jì)與文化資源，強(qiáng)化差異和特色，充分發(fā)揮自身的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，著力打造獨(dú)有的特色品牌［26］。第二步是要“塑形象”。特別是要對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行整體形象設(shè)計(jì)、整體形象廣告宣傳，提升產(chǎn)品質(zhì)量，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效益、增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力上多做文章［27］。第三步是要“認(rèn)商標(biāo)”。要聯(lián)合搭建“品牌興農(nóng)”平臺(tái)，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)注冊(cè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)定，申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證，賦予農(nóng)民專業(yè)合作社更多無形資產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力［28］。第四步是要構(gòu)建市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。要引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)產(chǎn)品營(yíng)銷和市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)和帶領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社參加農(nóng)產(chǎn)品展示展銷推介會(huì)，建立銷售網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)點(diǎn)等，努力拓寬銷售渠道［29］。

３．６加強(qiáng)信息化建設(shè)

信息化是充分利用信息技術(shù)、開發(fā)利用信息資源、促進(jìn)信息交流和知識(shí)共享、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的必然要求［29］。加強(qiáng)信息化建設(shè)，是農(nóng)民專業(yè)合作社為社內(nèi)成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的重要手段。農(nóng)民專業(yè)合作社作為當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的第四大市場(chǎng)主體［30］，加快信息化建設(shè)、增強(qiáng)自身發(fā)展的前瞻性已經(jīng)成為不能回避的客觀選擇，不走這條路，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就很有可能落伍，甚至被淘汰。推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)，既是提升農(nóng)民專業(yè)合作社能力水平的重要舉措，又是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要途徑，很有必要，應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和大力支持。

近幾年，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇，迅速發(fā)展的各類農(nóng)民專業(yè)合作組織已經(jīng)成為新的市場(chǎng)主體和引導(dǎo)、帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的重要載體。農(nóng)民專業(yè)合作社目前正處于一個(gè)從不規(guī)范到規(guī)范、從松散型到緊密型、從服務(wù)型到實(shí)體型、從基層社到聯(lián)合社的發(fā)展階段，伴隨著這一轉(zhuǎn)變過程，農(nóng)民專業(yè)合作社在運(yùn)行中出現(xiàn)的許多問題逐漸凸顯出來。隨著外部發(fā)展條件的逐步改善，健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、完善治理機(jī)制將是促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。只要上下堅(jiān)定信念、齊心協(xié)力，抓好組織建設(shè)、強(qiáng)化政策扶持、全面規(guī)范運(yùn)作、注重人才建設(shè)、推進(jìn)品牌建設(shè)、加強(qiáng)信息化建設(shè)等方面的工作，就一定會(huì)解決好前進(jìn)中面臨的問題，從而使農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面起到重要的作用。

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