邢帆

2012年4月，“揚(yáng)州市政府云計(jì)算中心暨揚(yáng)州市政府?dāng)?shù)據(jù)資源中心”正式開通。據(jù)了解，該項(xiàng)目融入云計(jì)算、虛擬化等新一代數(shù)據(jù)中心的設(shè)計(jì)理念及技術(shù)發(fā)展方向，業(yè)務(wù)系統(tǒng)所需的硬件資源采用虛擬化后數(shù)量減少了65%，極大地節(jié)約了數(shù)據(jù)資源中心的能源。在應(yīng)用服務(wù)方面，圍繞著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、民生幸福和政府效能，全力推進(jìn)實(shí)施“一號(hào)”（12345政府服務(wù)熱線）、“一站”（中國揚(yáng)州門戶網(wǎng)站群）、“一網(wǎng)”（覆蓋社區(qū)、農(nóng)村的便民服務(wù)網(wǎng)）、“一門”（推進(jìn)行政辦事項(xiàng)目進(jìn)入行政辦事服務(wù)大廳辦理）等重點(diǎn)信息化應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，并將可在電腦、手機(jī)和電視屏幕上同步應(yīng)用。

政府云大腦

揚(yáng)州市政府?dāng)?shù)據(jù)資源中心（政府云計(jì)算中心）位于江蘇信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地（揚(yáng)州），一期工程總面積2400平方米。在云計(jì)算能力方面，目前擁有196個(gè)服務(wù)器機(jī)柜、36個(gè)網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜，3年內(nèi)將容納64個(gè)刀片中心，52臺(tái)高性能小型機(jī)，800余臺(tái)機(jī)架式服務(wù)器，總?cè)萘?000T統(tǒng)一架構(gòu)存儲(chǔ)，通過虛擬化技術(shù)形成超過4000個(gè)高性能計(jì)算節(jié)點(diǎn)組成的云計(jì)算中心。在網(wǎng)絡(luò)連接方面，線路覆蓋170多家的政府部門和行政事業(yè)單位，基于MplsVPN技術(shù)按需劃分專用網(wǎng)絡(luò)，形成了互聯(lián)網(wǎng)、公眾服務(wù)網(wǎng)、部門業(yè)務(wù)網(wǎng)安全隔離，可為各部門提供統(tǒng)一的電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等4家運(yùn)營商獨(dú)享1G出口。

揚(yáng)州市政協(xié)副主席、市經(jīng)信委主任劉在鑾日前接受記者采訪時(shí)介紹道，中心建設(shè)目標(biāo)是要建成一套政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施，整合共享五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（人口、法人、地理、金融稅收和信用），打造三大應(yīng)用支撐平臺(tái)（綜合辦公平臺(tái)、公眾服務(wù)平臺(tái)和決策支持平臺(tái)），基于數(shù)據(jù)資源中心實(shí)施一批跨部門重點(diǎn)信息化應(yīng)用，力求將市政府?dāng)?shù)據(jù)資源中心（市政府云計(jì)算中心）打造成為全市的“電子政務(wù)服務(wù)中心”、“基礎(chǔ)設(shè)施管理中心”、“數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份中心”、“信息資源交換中心”和“信息安全保障中心”。

劉在鑾評(píng)價(jià)，揚(yáng)州市政府云計(jì)算中心是揚(yáng)州政務(wù)和公共服務(wù)信息的“大腦”，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理“云計(jì)算”的基礎(chǔ)平臺(tái)。中心建設(shè)主要內(nèi)容包括：基礎(chǔ)設(shè)施整合：統(tǒng)一機(jī)房環(huán)境、統(tǒng)一硬件資源（計(jì)算、存儲(chǔ)等）、統(tǒng)一系統(tǒng)軟件（操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等）、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)）、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一安全保障和統(tǒng)一運(yùn)維管理。數(shù)據(jù)資源整合：完善全市人口、法人、地理、金融稅收和信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；推進(jìn)綜合數(shù)據(jù)庫、部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)；實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的匯聚和共享，引導(dǎo)并鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人面向原始數(shù)據(jù)的創(chuàng)新再處理，充分挖掘信息資源價(jià)值。應(yīng)用平臺(tái)整合：以“中國揚(yáng)州”門戶網(wǎng)站群為基礎(chǔ)，打造公眾服務(wù)平臺(tái)；以無紙化協(xié)同辦公為目標(biāo)，建成綜合辦公平臺(tái)；以數(shù)據(jù)深度挖掘分析為手段，建設(shè)決策支持平臺(tái)。智慧應(yīng)用支撐：按照揚(yáng)州市《“智慧城市”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》要求，基于數(shù)據(jù)資源中心，承載智慧醫(yī)療、智慧旅游、智能交通、智能城管、智慧安防等28個(gè)重點(diǎn)信息化項(xiàng)目運(yùn)行。

實(shí)現(xiàn)應(yīng)用服務(wù)化

市政府云計(jì)算中心、12345政府服務(wù)熱線云正式啟用，標(biāo)志著揚(yáng)州已將“云計(jì)算”技術(shù)全面應(yīng)用于社會(huì)管理和民生服務(wù)領(lǐng)域。居民登錄網(wǎng)上居委會(huì)，就可與社區(qū)工作人員在線互動(dòng)、咨詢問題或辦理各類事項(xiàng)；撥打12345政府服務(wù)熱線，可實(shí)現(xiàn)治安報(bào)警、道路救助、醫(yī)療咨詢等多項(xiàng)功能救助；輸入一個(gè)權(quán)限賬號(hào)，就可查詢某一市民購房購車、稅收繳納等財(cái)稅信息，便于政府鑒別低保對象。

信息采集和儲(chǔ)存的集中化，創(chuàng)造性地解決了信息資源零散、各自為政的頑疾，為“云計(jì)算”在社會(huì)管理中的運(yùn)用掃清了障礙。例如，以前要采集某個(gè)家庭的人口數(shù)據(jù)，計(jì)生、公安、社區(qū)等單位和部門都要分別登門，今后只需一次采集就可完成，并可實(shí)現(xiàn)信息資源共享，市民可根據(jù)權(quán)限實(shí)時(shí)查詢所需的信息數(shù)據(jù)。

“云計(jì)算”的社會(huì)管理，就是利用實(shí)時(shí)互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)工具，打造以民眾為主的創(chuàng)新平臺(tái)，建成由社會(huì)管理者、普通民眾參與的公共平臺(tái)，讓民眾成為創(chuàng)新主體，助推社會(huì)管理創(chuàng)新。

在揚(yáng)州，公共服務(wù)的信息化運(yùn)用，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是建立各部門、各縣（市、區(qū)）政府界面內(nèi)容規(guī)范、信息資源共享、業(yè)務(wù)流程高效的“中國揚(yáng)州”門戶網(wǎng)站群，打造為社會(huì)公眾提供信息公開、網(wǎng)上辦事、在線互動(dòng)等服務(wù)的平臺(tái)。二是建設(shè)社區(qū)綜合管理和服務(wù)信息平臺(tái)，能及時(shí)、準(zhǔn)確地將各項(xiàng)政策信息、公共服務(wù)提供給每個(gè)“社區(qū)人”，同時(shí)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基層采集創(chuàng)造條件。

而社區(qū)綜合管理和服務(wù)信息平臺(tái)，則是以“云計(jì)算”為代表的信息化技術(shù)在社會(huì)管理中的具體應(yīng)用。例如民政部門開通的低收入家庭信息比對系統(tǒng)、衛(wèi)生部門主導(dǎo)開發(fā)的區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)、公安部門試用的智能交通系統(tǒng)、城管部門啟動(dòng)建設(shè)的智能城管系統(tǒng)，這些與民生息息相關(guān)的系統(tǒng)都將極大地改變和方便市民群眾的生活。

在運(yùn)行管理方面，建立了市政府云計(jì)算中心運(yùn)維管理體系，基于ITIL理念，建立一支專業(yè)的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)、一套規(guī)范的運(yùn)維流程、一套完整的培訓(xùn)機(jī)制、一套系統(tǒng)的考評(píng)辦法、一套完善的應(yīng)急預(yù)案，通過統(tǒng)一的電話服務(wù)號(hào)碼、技術(shù)支持網(wǎng)站和短信提醒平臺(tái)、統(tǒng)一的預(yù)警監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一的運(yùn)維處置系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)受理、及時(shí)排除、及時(shí)反饋。在項(xiàng)目建設(shè)和資源整合方面，重點(diǎn)完善出臺(tái)市信息化建設(shè)管理辦法、政務(wù)信息資源共享管理辦法和“中國揚(yáng)州”門戶網(wǎng)站群管理考核辦法等。在技術(shù)服務(wù)方面，重點(diǎn)編制政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系、應(yīng)用支撐平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)地址規(guī)劃等。