劉西曼
最近一段時(shí)間,德國(guó)總理默克爾正在成為各大主流媒體的焦點(diǎn)。甚至有歐美媒體正在給她扣上一頂“亞歷山大”的帽子:導(dǎo)致二次衰退的人。究其原因,無非在于,默克爾堅(jiān)決反對(duì)針對(duì)希臘、葡萄牙、西班牙、意大利等國(guó)的過度救助,而是要求他們緊縮開支,通過控制赤字的方式來恢復(fù)經(jīng)濟(jì)平衡。
德國(guó)為何如此固執(zhí)?
歐洲杯看臺(tái)上的默克爾
默克爾的堅(jiān)持有其道理:第一,如果僅僅是發(fā)行歐洲債券等方式刺激經(jīng)濟(jì),固然會(huì)有數(shù)字上的短期刺激,但未見得有實(shí)質(zhì)的作用,這種純粹基于貨幣發(fā)行的刺激政策最多只能叫“瘸腿的凱恩斯主義”;其二,德國(guó)歷史上深受通脹之害,德國(guó)央行乃至歐洲央行的天職是控制通脹,如果把通脹這只老虎放出來,經(jīng)濟(jì)也不增長(zhǎng),滯漲的結(jié)果未必好過當(dāng)下。
但是,她的反對(duì)者也不能說完全沒有道理:一方面,很多人認(rèn)為,緊縮政策很容易讓目前的歐豬國(guó)家經(jīng)濟(jì)更加低迷,從而造成雪崩效應(yīng),因此主張采取美聯(lián)儲(chǔ)式的救助,先度過短期危機(jī),另一方面,美國(guó)經(jīng)濟(jì)顯著強(qiáng)于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì),但是央行基準(zhǔn)利率卻只有0.25%,日本經(jīng)濟(jì)和歐元區(qū)相當(dāng),央行基準(zhǔn)利率只有0.1%,但是歐元區(qū)卻要保持在0.5%,對(duì)通脹過于害怕是毫無道理的。
因此,我們看到,德國(guó)作為歐元區(qū)的金主不樂意掏更多的錢,而歐豬國(guó)家的政府只能以“你不下地獄我們一起下地獄”的態(tài)度作為籌碼去和德國(guó)談判。問題在于,27個(gè)歐盟國(guó)家當(dāng)中已經(jīng)有半數(shù)陷入衰退,甚至包括荷蘭、法國(guó)等也已經(jīng)到了衰退的邊緣,2012年Q1保持了0.5%增長(zhǎng)的德國(guó)也正在滑向臨界點(diǎn),“救助派”勢(shì)力正在與日俱增,而默克爾正在走向形單影只的境地。
所以,我們看到,在G20峰會(huì)上默克爾成了獨(dú)角戲,而她回家之后就投身到自己熱愛的足球場(chǎng),而這里,沒有那么多救與不救的糾結(jié),有的只是德國(guó)隊(duì)摧枯拉朽的足球攻勢(shì)……但是,歐洲杯畢竟短暫,走出球場(chǎng)之后,默克爾依然要面對(duì)整個(gè)歐洲無法短期消解的經(jīng)濟(jì)困局。
于是,走出球場(chǎng)的默克爾做出了第一個(gè)小妥協(xié),歐元區(qū)四大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)、法國(guó)、意大利和西班牙在22日的意大利首都羅馬舉行會(huì)議,同意動(dòng)員大約1300億歐元(約合1600億美元)資金促進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但就是否發(fā)行歐元區(qū)債券和更多主權(quán)讓渡仍存在分歧。其中,意大利和西班牙代表“積極救助派”,而德國(guó)代表“消極救助派”,不同之處在于,在法國(guó)經(jīng)濟(jì)2012年Q1成為0增長(zhǎng)之后,法國(guó)從德國(guó)的密友變?yōu)榱藢?duì)立一方。
德國(guó)的新賽場(chǎng)?
以前是救與不救的區(qū)別,現(xiàn)在卻正在變?yōu)樵趺淳鹊膯栴},雙方分歧在于“主權(quán)”。
德國(guó)認(rèn)為,在推出歐元區(qū)債券、共同承擔(dān)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)前,歐元區(qū)國(guó)家需要讓渡更多主權(quán),需要一個(gè)中央權(quán)力機(jī)構(gòu)監(jiān)管各個(gè)成員國(guó)的預(yù)算和經(jīng)濟(jì)政策。換句話說,讓德國(guó)掏錢可以,但是,這個(gè)錢將來怎么花,不能由各國(guó)政府說了算,而是應(yīng)該由歐元區(qū)的“中央政府”說了算——換言之,需要由出錢最多、權(quán)力最大的德國(guó)人主導(dǎo)。
但是,法國(guó)代表另一方認(rèn)為,發(fā)行歐元區(qū)債券是團(tuán)結(jié)的信號(hào),法國(guó)也支持歐元區(qū)有統(tǒng)一的財(cái)政,但是,法國(guó)希望體現(xiàn)作為牽頭人之一的身份、但是又不是出錢的主角,只能一只腳站在意大利、西班牙一方祭出“團(tuán)結(jié)”大旗。
機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)擺在德國(guó)的面前,默克爾站在歷史的門檻上。
我們知道,德國(guó)在歐洲歷史上一直處于一個(gè)很特殊的地位,一戰(zhàn)、二戰(zhàn)都是德國(guó)意圖統(tǒng)領(lǐng)歐洲但與傳統(tǒng)豪強(qiáng)發(fā)生利益沖突所致,但是,如今的德國(guó)又迎來了一個(gè)機(jī)會(huì),就是在經(jīng)濟(jì)主權(quán)上掌控歐洲的未來——這是一場(chǎng)不流血的角力。德國(guó)人比歷史上任何時(shí)候都更有機(jī)會(huì)獲得主導(dǎo)權(quán)。
但是,德國(guó)本身又面臨著巨大風(fēng)險(xiǎn),畢竟歐元區(qū)是一個(gè)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模相仿的大經(jīng)濟(jì)體,德國(guó)不過擁有不到4萬億美元的GDP,只相當(dāng)于歐元區(qū)的約1/4。如果讓德國(guó)全力救助其他歐元國(guó)家,按照規(guī)模算,就相當(dāng)于讓美國(guó)的加州、德克薩斯州和紐約州三大最強(qiáng)的州救助美國(guó)整個(gè)國(guó)家,或者相當(dāng)于讓美國(guó)救助全球,小馬能拉動(dòng)大車?還是會(huì)也被拖入深深的泥潭?
也正因此,一臉冷峻的默克爾心里,未必不想全力救助并提升德國(guó)的地位,但是又戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,不敢輕易拿出底牌——畢竟,美國(guó)手里有一張大王、中國(guó)手里是一張小王,而德國(guó)只有一張A。
在走上這個(gè)新賽場(chǎng)之前,德國(guó)還需要如履薄冰、審時(shí)度勢(shì)。