向松祚

1956年8月30日晚，中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議第一次會(huì)議上，毛澤東有一段講話：“假如我們再有五十年、六十年，就完全應(yīng)該趕過它（美國）。這是一種責(zé)任。你有那么多人，你有那么一塊大地方，資源那么豐富，又聽說搞了社會(huì)主義，據(jù)說是有優(yōu)越性，結(jié)果你搞了五十、六十年還不能超過美國，你像個(gè)什么樣子呢？那就要從地球上開除你的球籍！”

根據(jù)毛澤東的戰(zhàn)略設(shè)想，中國人民應(yīng)該在2006年或者2016年超過美國。如果依照50年計(jì)算，中國人民幾年前就應(yīng)該被“開除球籍”了；如果依照60年計(jì)算，中國人民是否能夠超過美國、逃脫被“開除球籍”之命運(yùn)，所剩只有5年時(shí)間。2010年底，盡管中國G D P總量躍居世界第二，卻依然只有美國的40%；人均國民收入或人均國民財(cái)富之差距至少在12倍以上。

綜合最近數(shù)年全球多家權(quán)威機(jī)構(gòu)的各種預(yù)測，依據(jù)一個(gè)相對最保守的假設(shè)：中國每年增長8%，美國每年增長4%，那么自2010年算起，最多30年后（亦即2040年）中國經(jīng)濟(jì)總量將超越美國。

中國是否必然超越美國、躍居全球最大經(jīng)濟(jì)體、躍居世界新的超級大國？我以為這是21世紀(jì)人類最重大和最有趣的問題。

過去數(shù)年來，隨著以中國為首的新興市場國家迅速復(fù)蘇，“東方崛起，西方衰落”、“以中國為首的新興市場國家取代發(fā)達(dá)國家，成為全球經(jīng)濟(jì)增長的新引擎”、“世界經(jīng)濟(jì)金融和貨幣權(quán)力已經(jīng)決定性地向新興市場國家轉(zhuǎn)移”……類似的宣言、預(yù)測、命題不僅成為世界主要媒體的大字標(biāo)題，也已成為無數(shù)會(huì)議和論壇的基本主題。

全球金融海嘯爆發(fā)之后，“美國模式衰落”和“中國模式崛起”成為全球?qū)W術(shù)界乃至政治家熱烈爭論的重要話題。2010年美國總統(tǒng)奧巴馬訪問英國和歐洲大陸，當(dāng)記者問他世界權(quán)力是否已經(jīng)開始向東方尤其是中國轉(zhuǎn)移之時(shí)，奧巴馬敏銳地意識(shí)到此問題潛在的重要意義，應(yīng)聲回答：世界權(quán)力格局沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移，美國和歐洲過去是、現(xiàn)在是、將來亦必將是世界的領(lǐng)導(dǎo)者。

從大歷史角度遠(yuǎn)距離觀察，如果“中國超越美國”、“東方超越西方”、“新興市場國家趕超發(fā)達(dá)國家”真的成為現(xiàn)實(shí)，那必將是整個(gè)人類歷史上劃時(shí)代的大事件；站在中國未來發(fā)展大戰(zhàn)略角度觀察，我以為中國要趕超美國，急需實(shí)施對內(nèi)、對外六個(gè)方面的重大戰(zhàn)略調(diào)整。

對內(nèi)戰(zhàn)略的三大調(diào)整：其一是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之調(diào)整，內(nèi)容涵蓋沿海和內(nèi)地的協(xié)調(diào)發(fā)展、中西部地區(qū)的跨越式發(fā)展和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的特色發(fā)展；其二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策之調(diào)整，內(nèi)容涵蓋如何鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，以兼并收購促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合和結(jié)構(gòu)提升；其三是財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)之調(diào)整，重點(diǎn)是中央和地方財(cái)政收入結(jié)構(gòu)調(diào)整，大幅度降低企業(yè)稅收和費(fèi)用負(fù)擔(dān)，大幅度提高中等收入者比重和中低收入階層之收入。

對外戰(zhàn)略的三大調(diào)整包括：全球貨幣金融戰(zhàn)略調(diào)整，主要是人民幣國際化，重點(diǎn)是國內(nèi)金融和資本市場的對內(nèi)放開和對外開放；全球資源戰(zhàn)略調(diào)整，重點(diǎn)是確保中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的戰(zhàn)略資源能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定供給；對外投資戰(zhàn)略調(diào)整，重點(diǎn)是鼓勵(lì)企業(yè)走出去實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營，鼓勵(lì)居民個(gè)人直接進(jìn)行海外投資，以分散我國外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

（作者系中國人民大學(xué)國際貨幣研究所理事和副所長，本文只代表個(gè)人觀點(diǎn)）