《校車安全技術(shù)條件》、《校車座椅系統(tǒng)及其安全固定件的強度》、《幼兒校車安全技術(shù)條件》和《幼兒校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》，這四項“國標”雖為征求意見稿，但讀后令人鼓舞。它不僅是我國就校車安全出臺的第一部國標，亦是以人為本的具體的體現(xiàn)；這部融會貫通、呼之欲出的國標凸顯了孩子生命安全為第一要務(wù)的主題，并為人們深化校車安全敞開了思路，催生出了一個校車安全鏈的誕生；它還為相關(guān)校車安全法律法規(guī)頒布奠定了基礎(chǔ)，“國標”的確是一部承載希望托起孩子們前行的好標準。

“國標”凸顯一個主題，就是安全。從這四項安全技術(shù)條例看，通篇圍繞著學生生命安全的主題，賦予其保駕護航的根本技術(shù)保障，并融會貫通成一條主線，為校車安全系統(tǒng)建設(shè)的有效實施奠定了基礎(chǔ)。解讀“國標”具體歸結(jié)為“五個合一”。

“表里合一”保安全

“國標”從孩子的自身特點與安全考慮出發(fā)，無論從內(nèi)到外均以在日常生活最適宜孩子乘坐、減少不必要的傷害，以及于事故發(fā)生時使傷害達到最小化為前提，進而規(guī)范了校車車身內(nèi)外結(jié)構(gòu)表里如一的設(shè)計理念，比如國標中規(guī)定了“車體內(nèi)外容易接觸的部位不得有銳邊、尖角、毛刺”，就是基于孩子活潑好動以及對危害認知能力不足的特性而精心考量的，這將有益于孩子們有效的規(guī)避意外碰撞、跌倒而引發(fā)的外部損傷，同時也規(guī)避了孩子們在遇險時繼發(fā)性的二次傷害。

“軟硬合一”創(chuàng)安全

“國標”從孩子的自身特點與安全考慮出發(fā)，無論從“軟件”到“硬件”均從細微處著眼，以“孩子”為本的軟硬件合一的設(shè)計就是其具體體現(xiàn)。比如“從地面至乘客門的一級踏步高度應(yīng)不大于350mm，其他各級踏步的高度應(yīng)不大于250mm”，并規(guī)定“車身地板的底板應(yīng)為至少1mm厚度的連成一個整體的鋼板，地板應(yīng)鋪上不少于15mm厚的木質(zhì)膠合板，其上鋪防滑耐磨地板革”就是考慮孩子的身高特性及運動協(xié)調(diào)性，最大限度減少絆倒的風險，減緩跌落時引發(fā)骨折等損傷，國標充分體現(xiàn)出對孩子至微至細的人性關(guān)懷。

“監(jiān)管合一”促安全

“國標”從孩子的自身特點與安全考慮出發(fā)，將對校車的違規(guī)駕駛監(jiān)督以及對孩子們的呵護管理二者進行有機結(jié)合，規(guī)定“校車應(yīng)至少安裝一個照管人員的坐位”，促進了校車的雙保險?！靶＼嚦鰪S時調(diào)定的最高車速不應(yīng)超過60km/h，當車速超標時啟動報警裝置”。資料表明，車禍發(fā)生多是超速所致，超速駕駛影響車輛的安全性能及駕駛員對突發(fā)險情的正確判斷。由于兒童與成人相比，頭部的比例大，致使頸部受力更大，嬰幼兒的骨骼更是十分脆弱。當超速急剎車時，兒童頸部極易受到過大的慣性沖力，而導(dǎo)致致命性傷害，限制了車速也就限制了車禍發(fā)生的幾率，從源頭上減少了校車事故造成的傷害。

“救防合一”抓安全

“國標”從孩子的自身特點與安全考慮出發(fā)，針對車輛火災(zāi)的預(yù)防與救援，從校車的技術(shù)要求及利于展開自救互救，通盤進行了“抓安全”的一體化考慮。比如“校車應(yīng)為兩廂式結(jié)構(gòu)，至少一半以上的發(fā)動機長度應(yīng)位于前風窗玻璃最前點以前”。這吸取了以往鉸接客車和雙層客車發(fā)生火災(zāi)的教訓(xùn)，使發(fā)動機故障著火時，與乘坐箱體得到有效的隔離，減少了兒童吸入濃煙有毒氣體導(dǎo)致的氣道損傷及窒息；“校車后圍至少有一個出口，否則應(yīng)設(shè)置一個撤離艙口”，為逃生爭取有效的時間和空間，為救護打開了方便之門。

“人車合一”為安全

“國標”從孩子的自身特點與安全考慮出發(fā)，“每個學生應(yīng)配備滿足GB14166或GBXXXXX要求的可調(diào)高度的3點式安全帶或兒童安全背帶式約束帶”，在車輛緊急剎車或有沖撞發(fā)生時，將兒童與座椅有效固定合為一體，避免慣性拋出及碰撞損傷。同時“規(guī)定校車每個學生座椅應(yīng)帶有靠背，要求靠背不應(yīng)小于坐墊寬度”，如此種種的科學設(shè)計，符合兒童的脊柱生理結(jié)構(gòu)，其貼服性好、穩(wěn)定性強，既有效的保證了乘坐的舒適性，又能規(guī)避行進中意外發(fā)生時對頸腰椎及軀干部位的損傷。

誠然，校車國標制定了較詳盡的條款，但要將孩子們的身家性命全部寄托在校車身上，那將是勉為其難、不堪重負的，是難以承載的生命之托。因為校車安全是一個系統(tǒng)工程，按國標打造出的校車只是其中重要的一個環(huán)節(jié)。某種意義上說，校車安全是一環(huán)套一環(huán)的安全鏈，它應(yīng)包括：駕駛安全為第一環(huán)、校車安全為第二環(huán)、道路安全為第三環(huán)、管理安全為第四環(huán)、進出安全為第五環(huán)，如此環(huán)環(huán)相扣，方能構(gòu)建成校車安全的體系。

如何貫徹校車安全標準乃至如何構(gòu)建校車安全鏈，需全社會民眾的積極參與，尚需要國家和政府頒布相應(yīng)的法律法規(guī)，方能確保校車及孩子們的安全落到實處。

王立祥，武警總醫(yī)院急救醫(yī)學中心主任、主任醫(yī)師、教授、研究生導(dǎo)師、中山大學客座教授。擔任中華醫(yī)學會災(zāi)難醫(yī)學分會常委兼秘書長、中華醫(yī)學會科普分會常委兼秘書長、中國毒理學會中毒與救治委員會副主任委員、中國醫(yī)師協(xié)會急救復(fù)蘇委員會副主任委員、中國災(zāi)害防御協(xié)會救援醫(yī)學會常務(wù)理事、中國紅十字會救護工作指導(dǎo)委員會專家、全軍重癥醫(yī)學委員會常委、武警重癥醫(yī)學委員會主任委員等職。