黨中樓

摘 要： 物聯(lián)網(wǎng)本身具有多種信息化技術(shù)手段，是信息化高度發(fā)展的產(chǎn)物。物聯(lián)網(wǎng)與兩化融合發(fā)展是衡量一個(gè)國家和地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，也是我國落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重要手段。物聯(lián)網(wǎng)和兩化融合既有各自影響因素，又有影響機(jī)制，需要在物聯(lián)網(wǎng)與兩化融合關(guān)系模型的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析。推進(jìn)兩化融合深度、促進(jìn)兩化融合發(fā)展、規(guī)劃兩化融合進(jìn)程、擴(kuò)大兩化融合范圍、提速兩化融合進(jìn)程是我國兩化融合努力的方向。

關(guān)鍵詞： 物聯(lián)網(wǎng)； 信息化； 工業(yè)化

中圖分類號(hào)： G202文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 1673-9973(2012)02-0108-04

Developing the Internet of Things to Promote the Profound Integration of

Information Technology and Industrialization

DANG Zhong-lou

（Shaanxi Academy of Governance， Xian 710068， China）

Abstract： Internet of Things， which own contains varieties of information technology， is the product of highly developed information technology. It is an important symbol to measure the comprehensive strength of a country or a region， and is an important means to implement the scientific development， that is the development of both Internet of Things and Integration of Information Technology and Industrialization. We need carefully analyze based on the relational model of Internet of Things and the Integration， that's because there are respective impact factors of their own and the impact mechanisms both Internet of Things and the Integration. Deepening the depth， promoting the development， planning the process， expanding the scope and speeding up the process of the Integration， is the direction of China's Integration of Information Technology and Industrialization.

Key words： internet of things； information technology； industrialization

兩化融合是信息化和工業(yè)化的高層次的深度結(jié)合，是指以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路；兩化融合的核心就是信息化支撐，追求可持續(xù)發(fā)展模式。如何實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化的融合？融合的切入點(diǎn)在哪里？隨著信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、射頻標(biāo)簽技術(shù)、數(shù)字地球技術(shù)等眾多新技術(shù)的發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)逐步成為企業(yè)、政府、科研機(jī)構(gòu)的熱點(diǎn)課題和方向。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)的概念也逐步深化。1999年，“物聯(lián)網(wǎng)”概念首次被提出：“把所有物品通過射頻識(shí)別等信息傳感設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別和管理”。2005年，國際電信聯(lián)盟（ITU）發(fā)布了《ITU互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告2005：物聯(lián)網(wǎng)》，正式提出了“物聯(lián)網(wǎng)”的概念[1]。物聯(lián)網(wǎng)（The Internet of things）是通過射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。

一、物聯(lián)網(wǎng)與兩化融合研究概述

（一）物聯(lián)網(wǎng)概述

我國早在1999年就提出來了“物聯(lián)網(wǎng)”，當(dāng)時(shí)叫傳感網(wǎng)。其定義是：通過射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進(jìn)行信息交換和通信，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)概念。

EPC系統(tǒng)是一個(gè)非常先進(jìn)的、綜合性的和復(fù)雜的系統(tǒng)。其最終目標(biāo)是為每一物品建立全球的、開放的標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。它主要由全球產(chǎn)品電子代碼(EPC)體系、射頻識(shí)別系統(tǒng)及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)三大部分組成。[2]物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)構(gòu)成見圖1。

ITU的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)白皮書中給出了一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)總體的三層架構(gòu)圖，即物聯(lián)網(wǎng)可以分成感知層、傳輸層和應(yīng)用層。從具體產(chǎn)業(yè)鏈的角度，物聯(lián)網(wǎng)以傳感感知、傳輸通信、運(yùn)算處理為基礎(chǔ)，形成若干個(gè)面向最終用戶的應(yīng)用解決方案。這些具體應(yīng)用，涉及智能交通、環(huán)境保護(hù)、電子政務(wù)、公共安全、工業(yè)監(jiān)測、平安家居等多個(gè)領(lǐng)域。

2009年8月，溫家寶總理在無錫視察中科院高新微納傳感網(wǎng)工程技術(shù)研發(fā)中心時(shí)指出，要盡快突破核心技術(shù)，把傳感技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展結(jié)合起來。隨后，國務(wù)院提出要著力突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)。工業(yè)與信息化部也開始統(tǒng)籌部署寬帶普及、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)及下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，并將物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展列為我國信息產(chǎn)業(yè)三大發(fā)展目標(biāo)之一。

（二）兩化融合

早在1995年，黨的十四屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，就已發(fā)出了“加快國民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程”的號(hào)召。隨后，在十五屆五中全會(huì)上，提出了“信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢，也是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要把推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置。”黨的十六大報(bào)告中提出“信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！痹邳h的十七大報(bào)告中，胡錦濤同志更是直接指出：“全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景?！倍疫€鮮明提出了大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的新命題。這是信息化首次被列入“五化”之中，并位列“工業(yè)化”之后，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化相提并論。[3]

信息化與工業(yè)化融合的提出，充分體現(xiàn)了我們黨在新的歷史條件下的高瞻遠(yuǎn)矚，看到了信息化水平是衡量一個(gè)國家和地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要手段。

二、物聯(lián)網(wǎng)對兩化融合的影響機(jī)制分析

（一）物聯(lián)網(wǎng)的影響因素

筆者認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)的影響因素主要體現(xiàn)在技術(shù)、市場和政府政策三類因素上。技術(shù)是基礎(chǔ)條件，市場是應(yīng)用條件，政府政策是外在影響因素。

物聯(lián)網(wǎng)具有技術(shù)多樣性和復(fù)雜性，因此，技術(shù)影響因素包含行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與核心技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用解決方案三個(gè)方面。這三個(gè)方面決定著物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)，只有在技術(shù)完善的基礎(chǔ)上，物聯(lián)網(wǎng)才能在社會(huì)生活中發(fā)揮巨大的作用。

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一方面為了追求利益企業(yè)會(huì)自主地加大對物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)和應(yīng)用，使得物聯(lián)網(wǎng)能夠向著更健康的方向發(fā)展；另一方面，市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用確保了物聯(lián)網(wǎng)能夠全面的發(fā)展，有助于資源的優(yōu)化配置。市場是任何新技術(shù)走向應(yīng)用的試金石，是物聯(lián)網(wǎng)走向普及發(fā)展的敲門磚。物聯(lián)網(wǎng)能否成功從概念走向市場應(yīng)用，商業(yè)模式、隱私和安全、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)決定了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)未來的前景。

政府政策的制定、實(shí)施和落實(shí)，是物聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的環(huán)境之一。[4]然而目前我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展受到缺失管理機(jī)構(gòu)、政策制定和落實(shí)不到位等因素的限制，主要表現(xiàn)在缺失統(tǒng)籌管理部門和可行性政策制定和落實(shí)不到位，這對物聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展有著嚴(yán)重的制約。

（二）兩化融合的影響因素

信息化與工業(yè)化融合是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，融合過程中受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化等各種因素的影響，比如工業(yè)化水平、市場需求、政策影響、資金支持、專業(yè)人才、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中介服務(wù)體系、信息化發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、創(chuàng)新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平、ASP（Application Services Provider）公共服務(wù)平臺(tái)等等。[5]從宏觀層面講，兩化融合的影響因素表現(xiàn)為三點(diǎn)：

1. 工業(yè)化發(fā)展水平。工業(yè)化是信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)和主要載體。我國工業(yè)化己經(jīng)進(jìn)入了中后期發(fā)展階段，己經(jīng)具備提供兩化融合所需設(shè)備、技術(shù)的能力。沒有工業(yè)化所提供的物質(zhì)基礎(chǔ)，作為后盾和載體，兩化融合就缺少相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)依托和技術(shù)支撐，兩化融合更是不可能實(shí)現(xiàn)。由于技術(shù)水平等因素的制約，傳統(tǒng)工業(yè)化往往具有低效率、高消耗、重污染等特點(diǎn)，有必要走與信息化融合的道路。歐美日等發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化發(fā)展后期隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展實(shí)現(xiàn)兩化融合，而我國處于工業(yè)化發(fā)展中期，有著工業(yè)化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷提升工業(yè)化的信息技術(shù)水平，使兩化融合的實(shí)現(xiàn)成為可能。[6]

2. 信息化發(fā)展水平。信息化是工業(yè)化的提升動(dòng)力和推動(dòng)引擎。工業(yè)化經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但是仍存在眾多的問題，比如對GDP總量增長的長期過分追求，忽視發(fā)展效率和質(zhì)量，走的是粗放型經(jīng)濟(jì)增長道路，因此造成了資源的巨大浪費(fèi)、項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)、生產(chǎn)率難以提高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等痼疾。通過信息化的發(fā)展來帶動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，則有利于經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。[7]這是因?yàn)椋旱谝?，能使生產(chǎn)要素綜合利用效率得到提高，加速信息技術(shù)的進(jìn)步和人力資本的積累，并通過信息技術(shù)向工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)散和滲透；第二，能使生產(chǎn)要素配置方式、生產(chǎn)組織形式、勞動(dòng)手段、勞動(dòng)對象都發(fā)生重大提升；第三，適應(yīng)和促進(jìn)我國當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展要求，生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中某些不和諧因素和環(huán)節(jié)能夠得到調(diào)整，有利于加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制創(chuàng)新。

3. 政府政策。兩化融合的政策體制是貫穿于兩化融合整個(gè)過程的重要保證因素。我國兩化融合是在工業(yè)化和信息化同時(shí)發(fā)展的情況下進(jìn)行的，市場機(jī)制自身的作用是有一定條件的，存在著市場失靈的情況，需要政府政策的引導(dǎo)和扶持。通過政策調(diào)整，能促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，能推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，能扶持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，能建立完善產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的信息技術(shù)創(chuàng)新體系，能統(tǒng)籌東中西部區(qū)域資源，形成空間區(qū)域聚集優(yōu)勢，能加強(qiáng)資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。[8]通過制定政策形成協(xié)調(diào)機(jī)制，在通信市場監(jiān)管、信息化管理體制和人才培養(yǎng)與使用機(jī)制等方面加大改革力度，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，形成有利于信息技術(shù)創(chuàng)新和信息化快速發(fā)展的機(jī)制，為信息化與工業(yè)化融合提供體制保障。

（三）物聯(lián)網(wǎng)與兩化融合的關(guān)系模型

技術(shù)與市場作為影響物聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)部因素，兩者能夠促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。由于物聯(lián)網(wǎng)本身是信息化技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，物聯(lián)網(wǎng)具有信息化特征，因此，物聯(lián)網(wǎng)對信息化水平具有影響作用。信息化水平、工業(yè)化水平作為兩化融合的重要組成部分，對兩化融合具有明顯的作用。政府政策對于兩化融合與物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展均具有影響作用。物聯(lián)網(wǎng)與兩化融合的關(guān)系模型具體見圖2。

（四）物聯(lián)網(wǎng)對兩化融合的影響機(jī)制

物聯(lián)網(wǎng)對兩化融合的影響主要包括兩個(gè)方面：物聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了信息化水平的發(fā)展，間接促進(jìn)了兩化融合的發(fā)展；物聯(lián)網(wǎng)自身特點(diǎn)能夠直接促進(jìn)兩化融合的發(fā)展。

1. 物聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)信息化水平的發(fā)展，間接促進(jìn)兩化融合發(fā)展。首先，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應(yīng)用本身采用了多種信息化技術(shù)。如RFID、傳感器、紅外感應(yīng)器、紅外掃描等都是信息技術(shù)的最新發(fā)展前沿。[9]其次，物聯(lián)網(wǎng)能夠與互聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、第三代移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)有效的互聯(lián)互通。這種網(wǎng)絡(luò)之間的相互融合，對于促進(jìn)信息化社會(huì)的發(fā)展有重要的促進(jìn)意義。再次，物聯(lián)網(wǎng)對所有物品進(jìn)行了信息化編碼處理，這是以前任何信息技術(shù)所不能達(dá)到的。條形碼和二維碼是靜態(tài)的代碼，一旦生成無法進(jìn)行改變，而EPC標(biāo)簽?zāi)軌蚋鶕?jù)管理的需要隨時(shí)增加或刪減物品信息，能夠真正實(shí)現(xiàn)讓任何物品自己開口說話。最后，通過物聯(lián)網(wǎng)在傳統(tǒng)工業(yè)、生產(chǎn)安全、工程控制、交通管理、城市管理、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)流通等領(lǐng)域，建立隨時(shí)能與物體溝通的智能系統(tǒng)，有利于推動(dòng)信息化的進(jìn)程。

2.物聯(lián)網(wǎng)自身特點(diǎn)能夠直接促進(jìn)兩化融合的發(fā)展。第一，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍的廣闊特點(diǎn)有助于深化兩化融合。物聯(lián)網(wǎng)用途廣泛，遍及智能交通、環(huán)境保護(hù)、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工業(yè)監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、老人護(hù)理、個(gè)人健康、花卉栽培、水系監(jiān)測、食品溯源、敵情偵查和情報(bào)搜集等多個(gè)領(lǐng)域。第二，物聯(lián)網(wǎng)的物物相連特性有利于促進(jìn)兩化融合。一方面制造企業(yè)可以把物聯(lián)網(wǎng)中信息化技術(shù)融入到企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、存貯、運(yùn)輸、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)；另一方面物物相連的特征能夠使得不同企業(yè)、不同行業(yè)之間實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)物品共同管理，對整個(gè)社會(huì)有重要的影響。

三、物聯(lián)網(wǎng)視角下促進(jìn)兩化融合的對策建議

（一）加快制定物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，深化兩化融合深度

標(biāo)準(zhǔn)問題對物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展至關(guān)重要。物聯(lián)網(wǎng)具有多學(xué)科性質(zhì)，其涉及的技術(shù)多種多樣，每一個(gè)涉及的技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)也非常多。物聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是多學(xué)科的，包括傳感器技術(shù)、識(shí)別技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、EPC編碼等等，而目前尚沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系出臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)各技術(shù)之間的相互對接。同時(shí)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)能夠帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，在物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中要以應(yīng)用為出發(fā)點(diǎn)，把標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)用結(jié)合起來，才能最大限度地支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。目前的兩化融合沒有良好的切入點(diǎn)實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的完美結(jié)合，尤其是中小型企業(yè)僅僅是形式上的信息化。中小企業(yè)受到資金、管理、人員等因素的制約，對于沒有巨大經(jīng)濟(jì)利益的信息化和工業(yè)化融合方案，根本沒有積極性。行業(yè)的信息化局限于行業(yè)內(nèi)部，且行業(yè)內(nèi)的信息化手段有限，比如行業(yè)內(nèi)公共管理平臺(tái)、行業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等，根本談不上信息化和工業(yè)化的深度融合。物聯(lián)網(wǎng)橫跨數(shù)個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，其應(yīng)用范圍巨大，物聯(lián)網(wǎng)由于具有物體可編碼的普遍性、信息傳遞的高效性和管理控制的智能性，可以深刻地把信息化應(yīng)用到社會(huì)生活的方方面面，能夠有效地實(shí)現(xiàn)深度的兩化融合。物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議的制定，能有效規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)兩化融合的實(shí)施，助推了深度的兩化融合。

（二）加大物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度，促進(jìn)兩化融合發(fā)展

加強(qiáng)核心技術(shù)突破，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研究，突破產(chǎn)業(yè)制造的瓶頸，在芯片制造、低成本低功耗器件、聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等方面獲得突破。物聯(lián)網(wǎng)中很多環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)，比如下一代互聯(lián)網(wǎng)、RFID編碼、超短距信息傳輸?shù)榷蓟蚨嗷蛏俚嘏c信息技術(shù)存在關(guān)聯(lián)。加大物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，一方面對信息技術(shù)的發(fā)展有益，另一方面間接地帶動(dòng)了國家整體科研水平的發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)不能受制于人，否則國外技術(shù)將占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)先機(jī)，使得我國物聯(lián)網(wǎng)受制于別人，在使用中將受到他國技術(shù)專利的限制。關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，一方面要注重技術(shù)的先進(jìn)性，另一方面要考慮到應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化時(shí)面臨的成本問題。有先進(jìn)的技術(shù)但由于成本很高，就無法滿足應(yīng)用的需要，就無法實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的爆炸式發(fā)展，無法有效地推進(jìn)兩化融合。

（三）加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，規(guī)劃兩化融合進(jìn)程

物聯(lián)網(wǎng)畢竟是一個(gè)新生事物，對新生事物的法律規(guī)范能夠確保物聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。筆者以為物聯(lián)網(wǎng)的立法工作應(yīng)該注重以下四個(gè)方面：第一，對物聯(lián)網(wǎng)的法律界定；第二，對物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中面臨的個(gè)人隱私問題的清晰保障；第三，對物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用過程中的安全問題進(jìn)行界定和處罰；第四，對涉及國家安全的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的法律保護(hù)。

兩化融合是我國的國家戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的方法和手段。物聯(lián)網(wǎng)能夠有效地促進(jìn)兩化融合發(fā)展，但是也是應(yīng)該受到法律法規(guī)的規(guī)定和保護(hù)，否則，物聯(lián)網(wǎng)的無限制使用，使得國家的信息安全和公平的隱私保護(hù)受到巨大地挑戰(zhàn)。對于需要保密措施的某些工業(yè)行業(yè)，有必要有控制地實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，確保物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展符合國家的需要。因此，為了保證兩化融合的進(jìn)程向著符合國家利益、人民利益的方向發(fā)展，應(yīng)該加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。

（四）推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用規(guī)模，擴(kuò)大兩化融合范圍

首先，應(yīng)該重視物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用平臺(tái)是物聯(lián)網(wǎng)走向普及的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。一方面加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合研發(fā)工作，另一方面組建產(chǎn)業(yè)應(yīng)用聯(lián)盟，把物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用打造成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。其次，加速產(chǎn)業(yè)鏈整合與橫向拓展。根據(jù)用戶市場與競爭的需要，采取直接并購或相互合作的方式，達(dá)到取長補(bǔ)短、有效利用產(chǎn)業(yè)資源、共同拓展共贏市場的戰(zhàn)略目標(biāo)，使其在物聯(lián)網(wǎng)市場發(fā)展廣度拓展與深度參與方面提速。再次，要以產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為核心形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。利用已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較為領(lǐng)先的技術(shù)研發(fā)實(shí)力，盡快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。最后，以傳感網(wǎng)為切入口培育新興產(chǎn)業(yè)。傳感網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)的骨架網(wǎng)絡(luò)，是信息傳遞的有效保障。

（五）優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，提速兩化融合進(jìn)程

第一，政府應(yīng)積極采取各種措施改善發(fā)展環(huán)境，比如建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提高網(wǎng)絡(luò)通達(dá)程度和通信普及程度，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)容量；第二，加強(qiáng)信息化宣傳和信息化知識(shí)的普及教育，尤其要提高人們對信息化新產(chǎn)品的接受意識(shí)；第三，加大信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，加快信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)步伐；第四，支持和鼓勵(lì)有利于信息化的市場競爭主體，重視創(chuàng)新型信息化企業(yè)的培育；第五，做好基礎(chǔ)服務(wù)和基礎(chǔ)學(xué)科研究工作，超越部門、區(qū)域利益，勇于承擔(dān)戰(zhàn)略性的信息化發(fā)展項(xiàng)目；第六，購買處于產(chǎn)品生命周期早期的信息技術(shù)產(chǎn)品，在我國市場環(huán)境下培育屬于本土的信息技術(shù)產(chǎn)品；第七，要通過政府自身的市場監(jiān)管優(yōu)勢，向技術(shù)、資本和人才市場提供各種信息化發(fā)展方面的引導(dǎo)，并提出優(yōu)先發(fā)展支持的信息產(chǎn)品和項(xiàng)目，為信息化的推廣和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供政策性指導(dǎo)；第八，政府應(yīng)該不斷完善專利制度，切實(shí)保護(hù)信息技術(shù)創(chuàng)新者的合法權(quán)益，并通過財(cái)政和稅收的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)信息化應(yīng)用。

四、結(jié)語

物聯(lián)網(wǎng)對于我國兩化融合的發(fā)展推動(dòng)作用巨大。全國政協(xié)委員、中國工程院副院長鄔賀銓院士認(rèn)為，物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的生長點(diǎn)、是兩化融合的切入點(diǎn)、更是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的新引擎，物聯(lián)網(wǎng)是兩化融合重要組成。物聯(lián)網(wǎng)是工業(yè)化和信息化天然的結(jié)合點(diǎn)，對兩化融合和結(jié)構(gòu)調(diào)整意義重大。

我國對物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展極為重視，在“十一五”、“十二五”規(guī)劃和2010年政府工作報(bào)告中都強(qiáng)調(diào)物聯(lián)網(wǎng)是重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。但我國物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)許多還處于概念和科研階段，物聯(lián)網(wǎng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)模式還沒有形成，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展尚處于起步階段。為了能夠更好地發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化的深度融合，應(yīng)加快制定物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)、加大物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度、加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)、推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用規(guī)模、優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳宗舜.裝備制造業(yè)如何實(shí)現(xiàn)兩化融合[J].機(jī)械工業(yè)信息與網(wǎng) 絡(luò)，2008，（6）.

[2]沈蘇彬，等.物聯(lián)網(wǎng)概念模型與體系結(jié)構(gòu)[J].南京郵電大學(xué)學(xué) 報(bào)，2010，（4）.

[3]胥軍.中國信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的影響因素及策略研究 [D].武漢：華中科技大學(xué)，2009，（5）.

[4]楊威.EPC系統(tǒng)對供應(yīng)鏈的影響探討[J].物流科技，2005，（6）.

[5]李鵬.物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)策略[J].通信世界，2009，（23）.

[6]李建超.EPC系統(tǒng)及其在我國零售業(yè)中的應(yīng)用研究[J].物流科 技，2005，（10）.

[7]武鎖寧.物聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新的制高點(diǎn)[J].中國電信業(yè)，2010，（3）.

[8]周洪波，等.M2M產(chǎn)業(yè)——兩化融合的核心推動(dòng)力[J].中國制 造業(yè)信息化，2009，（11）.

[9]于蓉蓉.M2M是現(xiàn)階段物聯(lián)網(wǎng)的普遍模式[EB/OL].（2009-09- 18）[2012-02-15].http：//tech.163.com/09/0918/11/5JG7K1PM00093OCA.html.

[10]方家平.“兩化”融合:新型工業(yè)化道路探索[J].上海信息化， 2009，（2）.

[責(zé)任編輯、校對：楊栓保]