劉貞 劉亦凡 張鈺泰

調(diào)查主題：

“大地之愛·母親水窖”項目運行現(xiàn)狀調(diào)查

——以甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣為例

調(diào)查人：中國傳媒大學(xué)2010級傳播學(xué)劉亦凡2010級傳播學(xué)（媒體市場與調(diào)查分析方向）張鈺泰

調(diào)查形式：以實地走訪和深度訪問為主，以問卷調(diào)查為輔

調(diào)查摘要：

“母親水窖”項目自2001年初開始在甘肅實施，靜寧縣是首批試點之一。

劉亦凡和張鈺泰共走訪了平?jīng)鍪徐o寧縣與蘭州市西固區(qū)的四個村子。其中靜寧縣的祁岔、高義、苗峴三村分別是“母親水窖”項目在靜寧縣的三批示范村，這三個村子是實地走訪的主體。在這三個村子中，同學(xué)分別選取了不同自然公社的8～10戶人家，采取水窖實物查看和向村民提問的方式，了解該項目的具體運行情況。另外，在結(jié)束靜寧縣的調(diào)查后，他們又來到蘭州市西固區(qū)熊子灣村，希望通過該示范村水窖工程與靜寧三村水窖工程的對比，為靜寧縣“母親水窖”項目提出具有可行性建議。

配合實地走訪，兩位同學(xué)對各村村干部、靜寧縣婦聯(lián)主席、靜寧縣水務(wù)局工程師、甘肅省婦聯(lián)婦女發(fā)展部工作人員、甘肅省水利廳農(nóng)村水利處處長分別進行了訪談和深度訪問。

為了解“母親水窖”項目的社會認知度和參與度，劉亦凡和張鈺泰在蘭州市發(fā)放了100份調(diào)查問卷，主要面對收入相對較高或知識水平相對較高（即有可能參與過或在未來參與公益事業(yè)）的社會群體。為盡量保證問卷結(jié)果的可信度，選擇了蘭州市金融、生活、科教、工業(yè)四區(qū)的鬧市區(qū)進行問卷發(fā)放，在選擇問卷對象時，也盡量平衡年齡等可能對問卷結(jié)果造成影響的因素。

水窖十年

在祈岔村做田野調(diào)查時，有位阿姨留“大城市來的大學(xué)生”劉亦凡和張鈺泰吃飯。家里的男主人勞作回來，阿姨給他倒水洗手，剛剛潤濕毛巾大叔就擺手不讓繼續(xù)倒水了。大叔用毛巾擦了臉和手，擰出來的水是黑色的，幾乎就是泥水。如果不是做社會調(diào)查，生活在省會蘭州的劉亦凡絕對想不到在自己的家鄉(xiāng)還有這么旱的地方，還有這么“枯”而苦的生活方式。

劉亦凡和張鈺泰共同的老家——甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣位于甘肅省東部，是國家級貧困縣，年平均降水量為451.41毫米，蒸發(fā)量1469.2毫米，境內(nèi)沒有大河大湖，十年九旱，自然條件十分惡劣。靜寧縣和很多西部干旱地方一樣，降水主要集中于七八九三個月，且多為暴雨，不利于降水下滲補給地下水，但有利于集中儲水，修窖儲水的做法由此而生。

“大愛之地”是一個永恒的主題，“母親水窯”是一個專項扶助行動，“大愛之地·母親水窯”包涵了愛母和母愛的雙重意境。

“母親水窖”規(guī)格不一，以祈岔村一戶農(nóng)戶家2001年修建的水窖為例：直徑3.5米，深4.5米。修水窖時項目給了這家人25袋水泥，沙子和磚頭由農(nóng)戶出資，水窖修成后村里向農(nóng)戶收費200元。

祈岔村是母親水窖首批試點村，劉亦凡和張鈺泰共走訪了11位村民，包括村里的文書。他們了解到，外面 “投資”（非村民自建）的水窖一共有四批，共500余眼，母親水窖屬于第三批，共200眼。正常情況下一眼水窖存滿水足夠人吃一年，但不夠牲畜吃。現(xiàn)在全村每戶人家至少都有一眼水窖，大多數(shù)家庭有兩眼，吃水問題已基本解決。

水窖里存的是雨水，用靜寧方言講叫“天爺水”。一下雨，農(nóng)戶便把院子里的水往窯里掃，雨大了再掃一遍。連泥帶土的“天爺水”在窖里沉淀，打上來燒開了才能喝。水窖每年需要清理一次，底部挖出來的都是淤泥。

水窖的修建極大地解放了當?shù)貏趧恿Γ徑饬顺运щy的問題。

但水窖也不是萬無一失，依靠蓄積雨水變數(shù)較大，據(jù)祈岔村里趙文書介紹，2011年靜寧大旱，村里缺水情況十分嚴重，許多家庭所存雨水已接近干涸，需要去鎮(zhèn)里買水，用農(nóng)用機車拉回來灌入水窖。拉水灌窖的成本很高，劉亦凡算了一筆賬，自己家蘭州的水價是每立方米兩元元左右，而在祈岔拉一桶不到兩立方米的水，成本卻在30~60元不等（這其中包括柴油費、水費、租水桶的費用）。對于人均年收入只有1000元左右的村子，拉水灌窖是一筆大開支。

水與女性

水，影響、甚至決定著人們的生活方式。城市里的水處于人們視線的后臺，而靜寧的水卻是視線的前臺。

挑水的活兒不累，沒有水窖時主要由家里的婦女承擔，一趟一個多小時，每天一趟，人口多的家庭每天得挑兩趟，這僅僅是生活用水。女人們的時間被挑水等家務(wù)勞動占據(jù)，無形中被束縛在小小的場院里，成為只有家庭屬性鮮有自我意識的人。

母親水窖項目，一邊用社會捐款資助農(nóng)戶修建水窖，一邊也在為提高農(nóng)村婦女地位、培養(yǎng)農(nóng)村婦女主人翁意識作努力。同為女性的劉亦凡對此深有感觸。走訪過的村子里，男人大都外出打工，以婦女，有些家庭是老人為主要勞動力。孩子們、特別是女孩子看到劉亦凡格外羞澀，似乎她代表的是另一個世界。

在余灣鄉(xiāng)苗峴村做田野調(diào)查時，劉亦凡接觸到一戶農(nóng)家有四個孩子，前三個是女孩，最小的男孩還不會走路說話。二女兒7歲半，出生后就再也沒有洗過澡。劉亦凡問她有沒有上學(xué)，小女孩眼睛望向爸爸，爸爸說該上一年級了，言下之意就是還沒有上學(xué)。

“母親水窖”下鄉(xiāng)過程中，政府把很多項目整合了進去，靜寧縣婦聯(lián)主席向劉亦凡介紹：“我們同時對婦女干部進行項目實施背景、意義，節(jié)約用水，環(huán)境保護，衛(wèi)生保健，婦女病，果園管理等方面知識的培訓(xùn)?！备拭C省婦聯(lián)婦女發(fā)展部相關(guān)工作人員還告訴劉亦凡，除培養(yǎng)婦女干部外，政府還鼓勵和引導(dǎo)婦女參與到母親水窖的后續(xù)管理中。不要小看這些宣傳培訓(xùn)，它不僅給了女性保護自己和家人的知識，更給了女性參與社會生活的意識。

自助天助

“母親水窖”對村干部、特別是婦女干部做的宣傳培訓(xùn)相對較多，但普通村民對使用水窖外的知識知曉程度卻很有限。

在靜寧縣的三個村子里，當被問及“母親水窖”項目的宣傳情況、收費情況等問題時，村民們時常呈現(xiàn)兩種狀態(tài)：茫然和懷疑。

例如苗峴村每戶所交的自來水進戶費590元，很少有村民了解收費的具體名目，只是說上面讓交錢他們就交，只要有水吃就好。當被問及該項目為什么選在這個村建，是村委會爭取還是上級有關(guān)部門選定，建設(shè)之前有沒有征求村民意見時，絕大部分答案是“不知道”“沒聽說過”。另外，在走訪中，個別村民也會對水窖資金的流向產(chǎn)生懷疑，雖然這種懷疑可能并沒有什么根據(jù)。

劉亦凡和張鈺泰發(fā)現(xiàn)村民們對捐贈有種依賴感。比如在熊子灣村，有一位婦女提到，水窖剛修成時婦聯(lián)給每戶發(fā)了一袋凈化窖水用的“白色粉末”，但用完就沒有再發(fā)過，所以她們家的窖水也就再沒有凈化。實際上這種“白色粉末”就是普通的漂白粉，非常容易買到，而且價格便宜，普通家庭完全能夠負擔。再比如，當被問及家中是否有水泵或凈水機時，許多村民的回答都是“人家沒有給”（政府沒發(fā)），其實1000元的捐贈資金根本無法配備后續(xù)的設(shè)備，需要村民自己出資配備。

所以，下一步要讓村民理解建水窖只是一種引導(dǎo)，脫貧脫旱更要依靠自己的努力。