陳壯飚

摘 要:近幾年來(lái)經(jīng)過(guò)國(guó)家各級(jí)部門(mén)的不斷推動(dòng),代建業(yè)務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)由起步期逐漸進(jìn)入全面成長(zhǎng)期,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行代建制模式已成為政府明確推行的項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展方向。在當(dāng)前形勢(shì)下,項(xiàng)目建設(shè)推行代建制模式已成為建設(shè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),而進(jìn)度控制是代建管理工作的重要組成部分之一,關(guān)系建設(shè)項(xiàng)目能否按期投入使用。下面就某大型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)代建管理進(jìn)度控制目標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。

關(guān)鍵詞:代建項(xiàng)目進(jìn)度管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

中圖分類(lèi)號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)07(b)-0155-01

1項(xiàng)目概況

某學(xué)院新校園建設(shè)工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng):新校園項(xiàng)目)總占地面積58.7萬(wàn)m2,總建筑面積約為22.1萬(wàn)m2,代建業(yè)務(wù)范圍內(nèi)項(xiàng)目總投資約7億元。業(yè)主單位要求于 2010年底前交付滿足3000學(xué)生辦學(xué)條件的第一批工程,2011年底前交付滿足8000學(xué)生辦學(xué)條件的第二批工程。

2實(shí)現(xiàn)代建業(yè)務(wù)進(jìn)度控制目標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

2.1 合理劃分工程標(biāo)段

建設(shè)工程項(xiàng)目往往涉及面廣、規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜,考慮到各種因素,建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)需要對(duì)工程標(biāo)段進(jìn)行合理劃分。工程標(biāo)段劃分必須遵循可操作性的基本原則,包括招標(biāo)的可操作性,即劃分后的標(biāo)段在市場(chǎng)上有一定的競(jìng)標(biāo)對(duì)象,可以形成合理的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng);管理的可操作性,即發(fā)包方有相應(yīng)的管理力量能調(diào)好各個(gè)標(biāo)段承包商之間在工程界面及質(zhì)量、工期、成本、安全等方面的搭接關(guān)系等。合理的標(biāo)段劃分是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)高效率的一個(gè)“利器”。

2.1.1 按交付使用的時(shí)間節(jié)點(diǎn)劃分

建設(shè)工程按期交付使用是項(xiàng)目進(jìn)度管理的重要目標(biāo),工程標(biāo)段的劃分應(yīng)圍繞該目標(biāo)進(jìn)行。新校園項(xiàng)目按業(yè)主單位的交付使用時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,劃分為近期工程和遠(yuǎn)期工程,并以保證近期工程提前招標(biāo)為原則,結(jié)合其它有利因素,進(jìn)行工程標(biāo)段的合理劃分。

2.1.2 按專(zhuān)業(yè)劃分

根據(jù)專(zhuān)業(yè)的類(lèi)別,新校園項(xiàng)目劃分為外電標(biāo)段、市政標(biāo)段、房建標(biāo)段、弱電標(biāo)段、綠化標(biāo)段等施工標(biāo)段,保證同專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)性、完整性,同時(shí)有效避免不同專(zhuān)業(yè)之間的界面劃分問(wèn)題、銜接問(wèn)題。

2.1.3 同專(zhuān)業(yè)按施工區(qū)域及類(lèi)似結(jié)構(gòu)劃分

根據(jù)目前建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況,建筑施工單位的人力資源、施工設(shè)備及管理能力存在一定的局限性,大規(guī)模的群體建筑不宜由同一施工單位實(shí)施。新校園項(xiàng)目將房建工程劃分為四個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo),其中房建一標(biāo)段約9.4萬(wàn)m2、房建二標(biāo)段約8.5萬(wàn)m2、房建三標(biāo)段約3.7萬(wàn)m2、房建四標(biāo)段約0.5萬(wàn)m2。近期房建工程集中在房建一、二標(biāo)段,遠(yuǎn)期房建工程分布在房建三、四標(biāo)段,房建一標(biāo)段施工區(qū)域集中在教學(xué)區(qū)、以教學(xué)樓和實(shí)訓(xùn)樓為主,房建二標(biāo)段施工區(qū)域集中在生活區(qū)、以學(xué)生宿舍和教師公寓為主。這樣不僅便于施工階段的場(chǎng)地管理,而且在一定程度上提高了施工效率。

2.1.4 永久性道路分層分階段實(shí)施

為了在施工期間給材料運(yùn)輸創(chuàng)造有利條件,新園院項(xiàng)目將永久性道路分層分階段實(shí)施,具體是:在場(chǎng)地平整階段,同步開(kāi)挖至道路持力層,并鋪設(shè)道路基礎(chǔ)、水穩(wěn)層;并經(jīng)房建標(biāo)段施工重車(chē)碾壓,使得道路基礎(chǔ)穩(wěn)固,房建標(biāo)段基本施工完畢后分段鋪設(shè)砼路面,新校園項(xiàng)目基本建設(shè)完畢后,再行在砼路面上鋪設(shè)瀝青面層。整個(gè)建設(shè)過(guò)程的材料運(yùn)輸不受雨天或路面淤泥的影響,有利于施工進(jìn)度的推進(jìn)。

2.2 施工合同條款的合理設(shè)置

合同措施是發(fā)包單位進(jìn)行目標(biāo)控制的重要手段,是確保目標(biāo)控制得以順利實(shí)施的有效措施。在簽訂施工合同時(shí),可以根據(jù)進(jìn)度控制總體目標(biāo),設(shè)置有利于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制的合同條款。

2.2.1 施工合同引入趕工激勵(lì)機(jī)制

長(zhǎng)期以來(lái),在實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度控制目標(biāo)的巨大壓力下,針對(duì)施工單位合同工期的約束大多只采取“罰”字訣,但效果并不明顯。工程進(jìn)度控制只采用罰的辦法是比較被動(dòng)的,而采取獎(jiǎng)罰結(jié)合的辦法可以引導(dǎo)施工單位變被動(dòng)為主動(dòng)。為了促使施工單位主動(dòng)投入滿足施工進(jìn)度要求的勞動(dòng)力和物資,新校園項(xiàng)目房建一、二標(biāo)段施工合同分別設(shè)置趕工獎(jiǎng)勵(lì)765萬(wàn)元、705萬(wàn)元,并按照關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)平均分配。施工單位按約定實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制目標(biāo),相應(yīng)趕工獎(jiǎng)勵(lì)在當(dāng)期進(jìn)度款給予支付。

2.2.2 按形象進(jìn)度支付工程進(jìn)度款

工程進(jìn)度控制與工程款的合同支付方式密不可分,工程進(jìn)度款是推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力。按形象進(jìn)度支付工程進(jìn)度款,可以避免進(jìn)度款支付前的繁重計(jì)量工作,壓縮進(jìn)度款的審批周期。新校園項(xiàng)目房建工程基本按樁基礎(chǔ)階段、二層樓面階段、主體封頂階段、外架拆除階段、室內(nèi)裝修階段、竣工驗(yàn)收階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作為工程款支付的形象進(jìn)度。

2.3 施工過(guò)程的進(jìn)度控制

進(jìn)度控制是項(xiàng)目施工階段的全過(guò)程管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要將被動(dòng)控制與主動(dòng)控制緊密地結(jié)合起來(lái)。只有認(rèn)真分析各種因素對(duì)工程進(jìn)度目標(biāo)的影響程度,及時(shí)將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,制定糾正偏差的方案,并采取趕工措施,才能使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度保持一致。

2.3.1 重視工程進(jìn)度款的及時(shí)支付

施工單位在合同簽訂后雖然能取得一定比例的工程預(yù)付款,但在施工高峰期必須投入大量的資金,施工單位一般都要為此而墊資,但其能為之墊資的資金是極其有限,所以作為代建單位應(yīng)重視進(jìn)度款的及時(shí)支付,并為之提供便利。新校園項(xiàng)目在施工高峰階段,施工單位出現(xiàn)較大資金缺口時(shí),及時(shí)簽訂施工合同補(bǔ)充協(xié)議,按一定比例支付新增工程、變更工程部分的工程款。為施工單位解燃眉之急,保障施工業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。

2.3.2 嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序的設(shè)計(jì)變更

若施工過(guò)程中發(fā)生關(guān)鍵工序的設(shè)計(jì)變更,將給整體施工進(jìn)度控制帶來(lái)極為不利的影響。因?yàn)槭┕挝粸榇丝赡苄柽M(jìn)行作業(yè)人員的調(diào)配、施工材料的采購(gòu)等工作而消耗一定的時(shí)間。施工單位所消耗的時(shí)間直接造成整體施工工期的延長(zhǎng)。新校園項(xiàng)目近期工程關(guān)鍵工序的設(shè)計(jì)變更受?chē)?yán)格控制,且設(shè)計(jì)單位委派專(zhuān)人駐施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)解決施工過(guò)程出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題,使得施工工期不為此而受影響。

2.3.3 建立進(jìn)度目標(biāo)控制體系

根據(jù)業(yè)主單位的交付使用要求,結(jié)合勞動(dòng)定額及工人實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率等,建立進(jìn)度目標(biāo)控制體系,將進(jìn)度總目標(biāo)進(jìn)行逐層分解,按周控制計(jì)劃、月度控制計(jì)劃、季度控制計(jì)劃、年度控制計(jì)劃、總進(jìn)度控制計(jì)劃進(jìn)行分級(jí)控制。進(jìn)度管理在動(dòng)態(tài)實(shí)施過(guò)程中,出現(xiàn)進(jìn)度偏差在所難免,為及時(shí)找出偏差的原因,應(yīng)安排專(zhuān)人定期檢查進(jìn)度及統(tǒng)計(jì)勞動(dòng)力、施工物資投入數(shù)據(jù),并根據(jù)分析的結(jié)論調(diào)整進(jìn)度控制計(jì)劃,形成動(dòng)態(tài)管理。

2.3.4 實(shí)行“看樣定板”及“樣板引路”制度

在裝修階段,裝修材料實(shí)行“看樣定板”制度、實(shí)體工程實(shí)行“樣板引路”制度,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題并有效避免返工。鑒于裝修材料的選用、裝修的風(fēng)格都存在一定的人為主觀因素,新校園項(xiàng)目在選用外墻磚、地板磚、潔具等裝修材料前,須經(jīng)業(yè)主單位、代建單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行看樣定板;而實(shí)體工程則實(shí)行樣板間引路制度,讓業(yè)主單位提前感知裝修效果,有效避免工程返工。

3結(jié)語(yǔ)

通過(guò)有效的進(jìn)度管理,新校園項(xiàng)目第一批交付使用的建筑單體(共9.1萬(wàn)m2)于2010年3月份完成招標(biāo)程序,并于2010年11月份交付使用。業(yè)主單位因此實(shí)現(xiàn)了2010年度、2011年度的招生辦學(xué)目標(biāo)。