木也沙爾·吐?tīng)栠d　拜合提亞爾·吐?tīng)栠d

[摘要]水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)?？κ哺翣柟鄥^(qū)是新疆較大的灌區(qū)之一，要提高灌區(qū)的灌溉效益，該灌區(qū)改造工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作顯得尤為重要，有關(guān)當(dāng)前如何做好喀什噶爾灌區(qū)改造工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題本文將進(jìn)行論述與分析。

[關(guān)鍵詞]喀什噶爾灌區(qū)改造工程規(guī)劃設(shè)計(jì)

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。我國(guó)幾千年來(lái)都視水利建設(shè)為治國(guó)安邦的大政，特別是建國(guó)以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)田水利基本建設(shè)蓬勃發(fā)展，各類大中型水利工程的建成，對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，增強(qiáng)抵御旱澇災(zāi)害能力，解決部分地區(qū)人畜飲水困難，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)揮了十分重要的作用。

喀什噶爾灌區(qū)是新疆較大的灌區(qū)之一，流域總面積58000多Km²，灌區(qū)灌溉面積600多萬(wàn)畝，喀什噶爾灌區(qū)氣候干燥，農(nóng)業(yè)主要依靠灌溉，與其他灌區(qū)相比，水資源較為短缺，水事糾紛較為突出。平均每畝年用水量達(dá)1000m³，這表明該灌區(qū)水的利用率非常底，水量損失非常嚴(yán)重。

雖然有限的水資源在喀什噶爾大型灌區(qū)中為促進(jìn)工農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)的發(fā)展，并加快灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐發(fā)揮其重要的作用，但長(zhǎng)期以來(lái)執(zhí)行的灌溉制度、灌溉方法的影響和喀什噶爾河流域沒(méi)有山區(qū)控制型水庫(kù)，中下游水利工程不配套，工程老化損壞嚴(yán)重，渠道破損不堪，設(shè)施老化陳舊，致使灌區(qū)灌溉效益不斷衰減，直接影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此近幾年來(lái)，喀什噶爾河流域在國(guó)家和政府的大力支持下，完成了總投資9233．22萬(wàn)元的喀什噶爾河大型灌區(qū)阿瓦提干渠改造工程、克孜河天南維其克引水樞紐改建工程、阿克陶縣勝利渠跨庫(kù)山河渡槽工程、引克濟(jì)蓋調(diào)水渠改造工程、庫(kù)山河輸水干渠改造工程等續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，這些工程的建成很大的提高了灌區(qū)灌溉效益。

下面，淺談一下有關(guān)喀什噶爾灌區(qū)改造工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題。

一、規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)

1有關(guān)工程設(shè)計(jì)方面的法律、法規(guī)以及規(guī)章規(guī)程，如《建筑法》、《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》等。

2有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《渠道防滲工程指數(shù)規(guī)范》、《泵設(shè)計(jì)規(guī)范》等。

3項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，如項(xiàng)目可研報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告等。

4體現(xiàn)灌區(qū)改造意圖的設(shè)計(jì)規(guī)劃大綱、綱要和合同文件。

5反映項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和建成后所需要的有關(guān)技術(shù)、資源、經(jīng)濟(jì)等方面的協(xié)議、數(shù)據(jù)和資料。

二、規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

1認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，講求經(jīng)濟(jì)效益”的水利方針，全面提高灌溉管理水平，充分挖掘老灌區(qū)的工程效益，更好的為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革服務(wù)。

2堅(jiān)持全面規(guī)劃、因地制宜、就地取材、新舊結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、經(jīng)濟(jì)合理的原則，充分利用原有設(shè)施，并保證新老設(shè)施配合良好。

3各類工程設(shè)施改造后應(yīng)達(dá)到灌溉要求的功能及效益目標(biāo)。

4設(shè)計(jì)應(yīng)做到經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)用方便、美觀大方。

5設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮解決工程施工與灌溉用水的矛盾。

三、規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本特點(diǎn)和實(shí)踐探索

1規(guī)劃設(shè)計(jì)表現(xiàn)為創(chuàng)造性的腦力勞動(dòng)

設(shè)計(jì)的創(chuàng)造性主要體現(xiàn)在因時(shí)、因地根據(jù)實(shí)際情況解決具體的技術(shù)問(wèn)題上，而創(chuàng)造性設(shè)計(jì)往往需要靈感，冥思苦想未必能創(chuàng)造出優(yōu)秀的設(shè)計(jì)產(chǎn)品，優(yōu)秀的產(chǎn)品也未必消耗大量的設(shè)計(jì)勞動(dòng)量，這就要求設(shè)計(jì)人員不僅要具有相適應(yīng)的扎實(shí)的工程技術(shù)和理論基礎(chǔ)、豐富的信息來(lái)源，更要具有在實(shí)際過(guò)程中把握原則性與靈活性的能力。

在灌區(qū)改造規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)大膽采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新技術(shù)，不斷創(chuàng)新，致力于提高工程價(jià)值的創(chuàng)造性活動(dòng)。

2規(guī)劃設(shè)計(jì)是決定工程價(jià)值和實(shí)用價(jià)值的重要環(huán)節(jié)

設(shè)計(jì)階段，通過(guò)設(shè)計(jì)工作使灌區(qū)改造工程的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、組成、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造等各方面都確定下來(lái)，從而也就基本確定了改造工程的價(jià)值，其精度取決于設(shè)計(jì)所達(dá)到的深度和設(shè)計(jì)文件的完善程度。另一方面，任何改造工程都預(yù)定的基本功能，這些功能只有通過(guò)設(shè)計(jì)才能具體化、詳細(xì)化。

3規(guī)劃設(shè)計(jì)是決定工程投資的前提基礎(chǔ)

對(duì)于一項(xiàng)擬建工程來(lái)說(shuō)，每一階段和環(huán)節(jié)影響投資的程度是不同的，但設(shè)計(jì)階段是影響投資的關(guān)鍵階段。因?yàn)?，隨著各階段設(shè)計(jì)工作的進(jìn)展，建設(shè)工程的范圍、組成、功能、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式等內(nèi)容一步步明確，可以優(yōu)化的內(nèi)容越來(lái)越少，優(yōu)化的限制條件越來(lái)越多，各階段設(shè)計(jì)工作對(duì)投資的影響程度逐步下降。

4規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)工程總體質(zhì)量有著決定性影響

在設(shè)計(jì)階段，通過(guò)設(shè)計(jì)工作將建設(shè)工程的總體質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行具體落實(shí)，工程實(shí)體的質(zhì)量要求、功能和使用價(jià)值質(zhì)量要求等都已確定下來(lái)，工程內(nèi)容和建設(shè)方案也都十分明確．從這個(gè)角度講，設(shè)計(jì)質(zhì)量在相當(dāng)程度上決定了整個(gè)建設(shè)工程的總體質(zhì)量。一個(gè)設(shè)計(jì)質(zhì)量不佳的工程，無(wú)論其施工質(zhì)量如何出色，都不可能成為總體質(zhì)量?jī)?yōu)秀的工程；而一個(gè)總體質(zhì)量?jī)?yōu)秀的工程，必然是設(shè)計(jì)質(zhì)量上佳的工程。

5設(shè)計(jì)工作需要反復(fù)協(xié)調(diào)

建設(shè)工程的設(shè)計(jì)涉及到許多不同的專業(yè)領(lǐng)域。例如，對(duì)水利工程來(lái)說(shuō)，涉及到水工、電氣、鋼結(jié)構(gòu)、建筑、土木結(jié)構(gòu)等專業(yè)，需要進(jìn)行專業(yè)化分工和協(xié)作，同時(shí)又要求高度的綜合性和系統(tǒng)性，因而需要在各個(gè)設(shè)計(jì)階段各專業(yè)設(shè)計(jì)之間進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào)，以減免設(shè)計(jì)上的矛盾。每一個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)都要考慮來(lái)自其他專業(yè)的制約條件，也要考慮對(duì)其他專業(yè)設(shè)計(jì)的影響，這往往表現(xiàn)為一個(gè)反復(fù)協(xié)調(diào)的過(guò)程。

建設(shè)工程的設(shè)計(jì)還需要與外部環(huán)境因素進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào)，這方面主要涉及與業(yè)主需求和政府有關(guān)部門審批工做的協(xié)調(diào)。在設(shè)計(jì)工作開(kāi)始之前，業(yè)主對(duì)建設(shè)工程的需求通常是比較籠統(tǒng)和抽象的。隨著設(shè)計(jì)工作的不斷深入，已完成的階段性設(shè)計(jì)成果可能使業(yè)主的需求逐漸清晰化、具體化、而其清晰、具體的需求可能與已完成的設(shè)計(jì)成果的設(shè)計(jì)內(nèi)容發(fā)生矛盾，從而需要在設(shè)計(jì)與業(yè)主需求之間驚醒反復(fù)協(xié)調(diào)。

四、結(jié)語(yǔ)

今后5年將是流域水利建設(shè)大發(fā)展時(shí)期，山區(qū)控制性工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、末級(jí)渠系改造、河流山洪災(zāi)害治理、流域防洪規(guī)劃、鹽堿地改良規(guī)劃等工程項(xiàng)目會(huì)相繼實(shí)施，黨和國(guó)家十分重視水利工程建設(shè)，非常關(guān)注灌區(qū)工程老化損壞、效益滑坡的問(wèn)題，不斷加大投資力度，對(duì)部分急待修復(fù)的大中型灌區(qū)逐步進(jìn)行節(jié)水改造與續(xù)建配套。我們要抓好機(jī)遇，做好灌區(qū)改造工程的前期準(zhǔn)備工作，努力爭(zhēng)取國(guó)家投資，在建設(shè)工程實(shí)施的各個(gè)階段中，要確保大規(guī)模的水利建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和安全，為灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。