江丕寅　周明　劉衛(wèi)東　許霞德

[摘要]當(dāng)前，中國社會處于急劇轉(zhuǎn)型期，社會整體效益結(jié)構(gòu)正處在全方位、大幅度、急劇調(diào)整期，同時，伴隨著現(xiàn)代社會而空前增加社會風(fēng)險，以及部分社會成員的社會信仰迷失，造成了今天中國社會到處彌漫著社會焦慮。社會成員的社會焦慮情緒給中國帶來一系列的復(fù)雜影響。為緩解社會焦慮，各級政府必須有效措施，一是加快建立初級民生保障體系；二是實現(xiàn)充分就業(yè)。

[關(guān)鍵詞]社會焦慮社會結(jié)構(gòu)社會風(fēng)險

胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會的講話中深刻指出：當(dāng)代中國正經(jīng)歷著空前廣泛的社會變革。這種變革在給我國發(fā)展進步帶來巨大活力的同時，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。

社會急速的轉(zhuǎn)型、變革，意味著社會整體利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大批社會成員、社會群體的社會位置和經(jīng)濟位置重新洗牌。現(xiàn)代社會意味著要面臨著空前的社會風(fēng)險，讓人們有時覺得無章可循，不確定性因素增加。這使得社會成員產(chǎn)生一種人生的不確定感，前景的不確定性，心理不踏實，人們對于未來不可預(yù)期，自然形成了普遍的社會焦慮現(xiàn)象，并成為如今中國一個比較明顯的時代標(biāo)識。

一、社會焦慮現(xiàn)象形成的原因

在中國社會急劇轉(zhuǎn)型時期，大批社會成員為基本生活計，為自己前程計，往往表現(xiàn)出一種焦慮不安、浮躁不定的情性?，F(xiàn)階段，社會焦慮程度和范圍是比較嚴(yán)重的，社會焦慮現(xiàn)象幾乎彌漫在整個社會的方方面面，既存在于幾乎所有社會群體當(dāng)中，如公務(wù)員群體、企業(yè)家群體、白領(lǐng)群體、工人群體和農(nóng)民群體；也存在于各個地區(qū)當(dāng)中，如東部和西部地區(qū)以及城市和農(nóng)村地區(qū)。彌漫如此之重的社會焦慮現(xiàn)象的主要有以下幾個方面的原因：

1全方位、大幅度、急劇調(diào)整的社會整體利益結(jié)構(gòu)形成了社會焦慮

中國的改革正處在一個不斷深化的時期。這種不斷深化的改革意味著以往利益結(jié)構(gòu)要發(fā)生全方位和大幅度的調(diào)整，要重構(gòu)新的利益格局。毋庸諱言，經(jīng)濟利益對于每一個群體和社會成員來說是至關(guān)重要的，正如馬克思曾經(jīng)指出的那樣，“人們所奮斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”。同大多數(shù)國家相比，這種經(jīng)濟利益結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整，在相對較短的時間就要完成。在社會轉(zhuǎn)型時期，“一夜暴富”和“一夜下崗”這兩種截然相反的現(xiàn)象同時大面積地存在。中國改革開放以后30年間，一方面迅速崛起了暴富的高收入群體和生活狀態(tài)相對較舒適的中等收入群體，另一方面則形成了生活貧困的低收入群體。社會成員社會經(jīng)濟利益位置的急速變化，往往會產(chǎn)生一種巨大的雙重示范效應(yīng)，進而對許多社會面員形成了大面積的壓力。再者，改革開放以來，同經(jīng)濟發(fā)展相比，社會發(fā)展明顯滯后，民生沒有得到應(yīng)有的改善，社會保障制度明顯缺位。由此，使得現(xiàn)階段大批社會成員存在著一種人生的不確定性，人們對于自己的未來前景往往不可預(yù)期，必定形成大面積社會焦慮現(xiàn)象。

2空前增加的社會風(fēng)險因素加重了社會焦慮

同傳統(tǒng)社會不同的是，任何一個國家只要進入到現(xiàn)代社會，就會面臨著空前的社會風(fēng)險?，F(xiàn)代化的發(fā)展既給人類社會提供了無數(shù)的機會，但同時也給人類社會制造了無數(shù)的社會風(fēng)險?，F(xiàn)代社會的高速發(fā)展、社會能量的空前積累以及社會的日益復(fù)雜化，特別是全球化進程和信息化過程的發(fā)展，給人類社會帶來了一種前所未有、不斷擴散的不確定性。從一定意義上講，現(xiàn)代社會意味著各個國家經(jīng)濟的一體化，一國經(jīng)濟的變化勢必會影響到另一國的經(jīng)濟狀況，任何一國想要完全不受別國經(jīng)濟的影響幾乎不可能，特別是經(jīng)濟影響力比較大的國家的經(jīng)濟一旦出現(xiàn)問題，便會不可避免地蔓延至其他國家。中國是世界上最大的人口共同體，構(gòu)成因素和變數(shù)之復(fù)雜應(yīng)該是世界之最。中國經(jīng)濟和社會在未來還會遇到哪些不可預(yù)期的風(fēng)險現(xiàn)在很難判定。社會風(fēng)險因素的增加，勢必會給中國的發(fā)展和民眾的基本生存狀況帶來空前的變數(shù)，進而加重了社會焦慮。

3社會信仰迷失使人們深陷社會焦慮

雖然說信仰不是萬能的，但是信仰卻是一個社會共同體所必不可少的構(gòu)成要素。一個民族的民眾普遍具有信仰是一件十分重要的甚至是必須的事（極端化的信仰除外）。信仰事關(guān)社會共同體的基本觀念、整合、心理狀況、長遠(yuǎn)目標(biāo)以及民眾基本行為方式等重大問題。民眾如果普遍具有一種信仰，那么這個民族的民眾的心里會很踏實，民眾的內(nèi)心會很強大，其行為會由于有著一種堅定的信念、長遠(yuǎn)的目標(biāo)和堅實的底力，能夠經(jīng)得起許多事情的誘惑，能夠經(jīng)得起許多挫折，摔打擊力十分強大，進而就會減少社會焦慮的困擾。在中國社會急劇轉(zhuǎn)型時期，各種社會思潮、觀念涌現(xiàn)，如拜金主義、享樂主義等，由此為數(shù)眾多的社會成員丟失了信仰，特別是極少部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)不起金錢、美色的誘惑，利用人民賦予手中的權(quán)力進行權(quán)錢交易、權(quán)色交易，進行貪污腐敗活動。在這樣的情形下，許多社會成員的心靈往往缺少一種堅守和定力。缺少堅守和定力的人，抗挫折、抗打擊能力必定十分有限，失落心理不斷加重，進而深陷社會焦慮的困擾中難以自拔。

二、社會焦慮對社會造成的影響

社會焦慮情緒對中國社會造成了一些復(fù)雜的影響。不可否認(rèn)，在客觀上社會焦慮有著某種積極作用。但同樣不能否認(rèn)的是，社會焦慮的積極因素是次要的，更為重要的是會造成大面積的社會負(fù)面效應(yīng)。

1是不同地降低人們對生活的滿意度和幸福指數(shù)

同改革開放以前相比，大多數(shù)社會成員目前的“絕對”生活水準(zhǔn)已經(jīng)高出一個數(shù)量級。但是，由于社會焦慮現(xiàn)象的存在，部分社會成員往往無暇做出理性的判斷，而熱衷于同左鄰右舍當(dāng)中更高水準(zhǔn)者相比，甚至同全社會中那些公認(rèn)的生活水準(zhǔn)很高者相比，對自己的生活水準(zhǔn)不夠滿意，并程度不同地產(chǎn)生對社會的不滿心理。

2催生社會成員程度不同的非理性行

中國社會的急劇轉(zhuǎn)型，意味著新舊觀念并存，意味著不同性質(zhì)、不同類型規(guī)則的并存。一些人對于原有的規(guī)則缺少認(rèn)同性，一些人則對于新的規(guī)則缺少敬畏感，造成部分社會成員缺少規(guī)則意識。在這樣的情性下，身處社會焦慮狀態(tài)中的一些社會成員，無暇也不愿去考慮自身行為是否符合某種規(guī)則，更容易傾向于考慮對自己是否有利，這就加重了人們的無規(guī)則意識。同時，有些社會矛盾的存在可能不太嚴(yán)重，但如果人們普遍存在著一種焦慮，同時再夾雜著一些不公正的心理感受，就容易把本來不很嚴(yán)重的矛盾看得十分嚴(yán)重，容易遷怒于他人他事，進而會加重某種社會矛盾。現(xiàn)實情況證明，少數(shù)社會成員的焦慮感引發(fā)種種越軌行為。

3加重不切實際的高期望值心理和短期化行為

面臨著社會環(huán)境的急劇變化，社會焦慮使得一些社會成員缺乏應(yīng)對社會的從容心態(tài)，缺少從長計議的理性安排。因此，社會焦慮很容易加重人們心理上不切實際的高期望值和短期化行為。比如，當(dāng)前的傳銷活動履禁不止，就是人們熱衷于那種“短平快”行為、相信一夜暴富的神話等。這種非理性行為進而引發(fā)社會矛盾。同時，不可避免地產(chǎn)生示范效應(yīng)，致使不少人大幅度提升追求不實際的高目標(biāo)。相比之下，人們的“長期行為”是一種不確定的、難以預(yù)知的、成本投入較高的行為，長期的成本投入往往難以得到相應(yīng)的回報。對于身處社會焦慮狀態(tài)并且有著較高期望值的人來說，與其選擇不確定的、成本過大的長期行為，倒不如采取“短平快”方式更為簡單易行。這種看似成本小、見效快的行為方式，“性價比”似乎比較合算，但絕非理性選擇。短期行為具有利己性特征，終將損害行為者的自身。

三、舒緩當(dāng)前社會焦慮的對策

社會關(guān)系中彌漫的焦慮和緊張，很大程度上是因為社會結(jié)構(gòu)的失衡。一方面，差距侵蝕幸福源于社會資源配置機制不合理，有不少專家就認(rèn)為社會結(jié)構(gòu)調(diào)整可能滯后于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；另一方面，流動渠道梗阻，部分社會成員獲得資源的機會不同，社會結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后使得社會階層固化現(xiàn)象在某種程度上存在。

當(dāng)前，我們需要更高的社會管理水平和更強的社會關(guān)系調(diào)節(jié)能力。首先，完善收入分配制度，大力實施“擴中、保低、調(diào)高”的方針，形成合理的穩(wěn)定的“橄欖型”社會結(jié)構(gòu)。這樣社會焦慮的心態(tài)就失去了不斷滋生蔓延的土壤。其次，優(yōu)化資源配置，有效打破各種壁壘，使社會結(jié)構(gòu)“活”起來，讓“富二代”、“星二代”、“官二代”、“農(nóng)二代”在社會上越來越少，使“農(nóng)二代”依靠自己的能力也能實現(xiàn)自己的理想。

當(dāng)然，在急劇轉(zhuǎn)型時期內(nèi)徹底消除社會焦慮現(xiàn)象是不現(xiàn)實的，但必須采取有效措施來緩解社會焦慮現(xiàn)象，保持社會的和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。對此，各級政府急需做好以下兩個方面的事情。

1建立初級民生保障體系

基于我國的國情，現(xiàn)在提出建立中、高級民生保障體系還不現(xiàn)實，但是建立起初級民生保障體系是現(xiàn)實必須可行的。初級民生保障體系的基本特征是低水準(zhǔn)、廣覆蓋、有實效，基本內(nèi)容是初步做到“使全體人民學(xué)有所教、勞有所提、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。通過初級民生保障體系的建立，可以讓絕大多數(shù)社會成員的生存有基本底線，對未來也有一個大致的預(yù)期，這樣才能有效緩解社會焦慮。

2采取積極的就業(yè)政策，盡可能在實現(xiàn)充分就業(yè)

就業(yè)是民生之本，充分就業(yè)是社會服務(wù)的優(yōu)先目標(biāo)。在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下，對于社會成員來說獲得職業(yè)，就意味著擁有了相對穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，意味著擁有可預(yù)期的發(fā)展平臺，意味著能夠進行必要的平等的社會活動?？梢?，充分就業(yè)是緩解社會焦慮基礎(chǔ)性的必要條件。