騰龍
獨(dú)立?還是不獨(dú)立?這是400萬蘇格蘭人800天之內(nèi)要想清楚的問題。
在英國,不小心把蘇格蘭人稱作了英國人,某些蘇格蘭人的反應(yīng),可能會非常大。
首相卡梅倫代表英國政府,首席部長薩蒙德代表蘇格蘭地方政府,簽字、握手、微笑:2014年底前,蘇格蘭人將就蘇格蘭是否獨(dú)立舉行公投!
聯(lián)盟300年
蘇格蘭的獨(dú)立要求是什么時候開始的?確切地說,是從1707年蘇格蘭與英格蘭簽署聯(lián)合條約(Act of Union)那天起。
300多年的聯(lián)盟史,把一個四字形容詞組斷開,可以概括:可歌、可泣。
按下歷史快進(jìn)鍵,來到1934年。一個叫蘇格蘭民族黨(SNP)的政黨在蘇格蘭成立。SNP以爭取蘇格蘭獨(dú)立為己任。
再快進(jìn)到2011年,在蘇格蘭地方議會選舉中,蘇格蘭民族黨實(shí)現(xiàn)了其他任何政黨在蘇格蘭地方選舉中沒有能做到的——贏得了絕對多數(shù)。
首相卡梅倫說,既然蘇格蘭人投票選舉了一個要求公投的政黨,他就理應(yīng)尊重蘇格蘭人民的選擇,讓他們舉行公投。一個合法的、公平的、一錘定音的公投。
合法、公平、一錘定音
合法性是一定能確保的。公投的法律步驟在兩位領(lǐng)導(dǎo)人簽字之后隨即展開,這里就不讓大家勞神了,總之是要避免任何可能的程序上或操作上的漏洞或不明確,讓人抓住把柄到法庭上挑戰(zhàn)公投結(jié)果。
公平不公平嘛,就有相當(dāng)?shù)闹饔^色彩,仁者見仁。比如,為什么是2014?為什么不可以在2013、甚至現(xiàn)在就舉行公投?
反獨(dú)派愿意越早越好??斓稊貋y麻,夜長夢多。2014 年夏天,格拉斯哥將主辦英聯(lián)邦運(yùn)動會,薩蒙德可以登上國際舞臺,迎接八方來客。2014年也“恰逢”巴諾克波恩之戰(zhàn)(Battle of Bannockburn)700周年。700年前那場血戰(zhàn),曾確保了蘇格蘭的獨(dú)立地位。獨(dú)立派借機(jī)煽情、“借尸還魂”也未可知。
又比如,公投允許16和17歲的少年參加投票。公投完了,在接下來的大選中,是否允許這些沒有選舉權(quán)的少年投票?
再比如,只有現(xiàn)居住在蘇格蘭的蘇格蘭人有權(quán)投票,蘇格蘭地區(qū)之外的蘇格蘭人,哪怕你喝著蘇格蘭的水長大,鐵桿的“蘇獨(dú)”,只要你眼下沒有住在蘇格蘭,就無權(quán)投票。公平嗎?
這些都是雙方討價還價、互有妥協(xié)的結(jié)果。目的就是要讓公投簡單明了,一錘定音:蘇格蘭是獨(dú)立?還是繼續(xù)留在聯(lián)合王國內(nèi)?
如果公投的結(jié)果是“不”,相對簡單。薩蒙德個人的政治生命和蘇格蘭民族黨的政治前途將受到重挫。蘇格蘭將回到談判桌上,把注意力集中在爭取進(jìn)一步擴(kuò)大自治上。
如果選擇了“是”,蘇格蘭人真要分開單過,雙方要坐下來一樣一樣地算清楚,這個“分家”的過程將是復(fù)雜耗時的。
經(jīng)濟(jì)分家錢、財、債
蘇格蘭民主黨一直青睞歐元,但歐元區(qū)的一片哀歌,可能會影響加入歐元的熱情。一個獨(dú)立的蘇格蘭是否要有一個獨(dú)立的貨幣?
北海油田歸誰?一個獨(dú)立的蘇格蘭意味著它掌握了英國80%的石油和天然氣資源和其帶來的巨額財政稅收。這將是一個重大的討價還價籌碼。
要分家,不能光分財。巨額的國債是一塊兒欠下的,要分家,也得分?jǐn)倐鶆?wù)。是按GDP還是人口比例分?jǐn)偅?/p>
國防分家海、陸、空
軍事、國防、國家安全更不能掉以輕心。英國的全部核打擊力量(4艘三叉戟導(dǎo)彈核潛艇)都呆在蘇格蘭的海灣里。SNP態(tài)度一直很明確,一個獨(dú)立的蘇格蘭將把所有核武器掃地出門。給核武器另找一個棲身之處,不是一時半會兒就能搞定的。
蘇格蘭一旦獨(dú)立,是建立自己的國防力量,還是花錢讓英國繼續(xù)提供國防?蘇格蘭政府委托皇家聯(lián)合軍種研究所(RUSI)進(jìn)行的研究得出的結(jié)論是,建立一支包括陸、海、空三軍的“蘇格蘭國防軍”,“將是必要的、可行的和經(jīng)濟(jì)上承擔(dān)得起的”。
這些只是隨手舉幾個例子。蘇格蘭真要獨(dú)立,雙方事無巨細(xì)要解決的問題還有很多。如果公投結(jié)果是要獨(dú)立,一個完全獨(dú)立的蘇格蘭估計要到2016或2017年才能看到。
卡梅倫和薩蒙德都保證,無論公投結(jié)果如何,雙方政府都要以蘇格蘭人的最大利益為根本,對于蘇格蘭人來說,則是要想清楚后果會怎樣再投票。
(編輯/唐馨)
海外星云 2012年22期