周文翰 退居二線的名記，無(wú)心插柳的藝術(shù)投資和文化產(chǎn)業(yè)咨詢專家。

所謂“平權(quán)”，就是每個(gè)國(guó)民應(yīng)該享受差不多的資源、有平等的機(jī)會(huì)，也就是說(shuō)政府應(yīng)該給公民提供公平的經(jīng)濟(jì)、文化上的服務(wù)。

在北京生活了十多年，也分享了住在北京的某些好處，比如常能看故宮博物院、中國(guó)美術(shù)館展覽，有更多機(jī)會(huì)聽(tīng)到音樂(lè)會(huì)、看話劇演出以及中外政府交流的一些文化項(xiàng)目。可是走出百多公里，到河北的地級(jí)市、縣城就出現(xiàn)驚人的“文化落差”：極少有美術(shù)館之類(lèi)有常規(guī)活動(dòng)的文化設(shè)施，也沒(méi)有北京常見(jiàn)的各類(lèi)文化活動(dòng)。

這當(dāng)然與各地的文化社會(huì)發(fā)展階段、特征有關(guān)，但很大程度上也是因?yàn)橹醒爰瘷?quán)體制造成的資源落差：首都北京相對(duì)全國(guó)各地的縣市，對(duì)文化資源的壟斷相當(dāng)嚴(yán)重，比如北京擁有全國(guó)最多的大學(xué)、博物館、劇院，太多的公共文化資源集中在北京，讓地方省市—— 除了上海、廣州等大城市稍好點(diǎn)——顯得多少有點(diǎn)貧瘠。各地民眾如果想看到故宮、國(guó)家博物館里收藏的中國(guó)古典文化的精華之作，要么花費(fèi)不菲的金錢(qián)、時(shí)間成本，擠上飛機(jī)、火車(chē)、汽車(chē)來(lái)北京瞄一眼，要么就呆在家里看電視上的夸張解說(shuō)。

夸耀故宮、國(guó)家博物館保存的上百萬(wàn)件藏品是如何豐富、珍貴的文章、影視劇汗牛充棟，但少有人關(guān)注民眾如何更方便地接近、欣賞它們。事實(shí)上，故宮博物館等國(guó)立博物館以及文藝演出團(tuán)體長(zhǎng)期以來(lái)是全國(guó)財(cái)政支持的，可這些中央院團(tuán)、博物館很少去地方展演，即使去很多文藝院團(tuán)，也傾向用高價(jià)商業(yè)展演的方式出場(chǎng)，普及型、公益性的舉動(dòng)絕少惠及地方。

所謂“平權(quán)”，就是每個(gè)國(guó)民應(yīng)該享受差不多的資源、有平等的機(jī)會(huì)，也就是說(shuō)政府應(yīng)該給公民提供公平的經(jīng)濟(jì)、文化上的服務(wù)。但是也要承認(rèn)因?yàn)闅v史、地理、體制、經(jīng)濟(jì)成本等原因，不可能完全公平，也許永遠(yuǎn)也無(wú)法完全公平。重要的是中央政府的措施應(yīng)該盡量縮減這種不公平，特別是體制、人為造成的不公平，而不是相反，更不能繼續(xù)保持甚至拉大這種不平等。

比如故宮博物院、國(guó)家博物館的文物珍藏，在考慮文物安全的前提下，是否可以探索如何為全國(guó)民眾更方便的欣賞呢？方式方法很多，走出北京至少可以有兩種方式：一是故宮、國(guó)家博物館等是否可以考慮在華南和西北設(shè)立兩個(gè)分館；另外一個(gè)就是故宮可以考慮和地方省市的機(jī)構(gòu)合作，進(jìn)行更多的巡回展覽，回饋國(guó)民。

除了類(lèi)似的常規(guī)性“平權(quán)”制度——建立分館和巡回展演制度，中央政府也可以和地方合作，學(xué)習(xí)、策劃一些新的文化活動(dòng)項(xiàng)目。這實(shí)際也和文化資源分享有關(guān)，比如歐盟每年在歐盟范圍內(nèi)選擇一個(gè)城市做文化之都，歐盟、該國(guó)、該地區(qū)和該市會(huì)各投資一部分錢(qián)，合力舉行各種文化展演活動(dòng)。類(lèi)似的，中國(guó)完全也可以每年評(píng)選一兩個(gè)中華文化之都，除了當(dāng)?shù)亟M織一些活動(dòng)，中央掌握的博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、資料館等也分別為當(dāng)?shù)夭邉澒嫘缘奶貏e展覽，一方面可以讓當(dāng)?shù)睾透浇貐^(qū)的民眾得以就近欣賞平日無(wú)法輕易一見(jiàn)的文物、演出，另一方面也有帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的好處。

文化平權(quán)不僅需要把中央掌握的文化資源和地方建立一種分享體制，各省也要把集中在省會(huì)的文化資源和下屬市縣建立分享體制，讓不同地方的人可以大致公平的享受各級(jí)公共機(jī)構(gòu)掌握的圖書(shū)、電影、文物藝術(shù)品。這里面重要的一點(diǎn)是利用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)的公共圖書(shū)館、電影資料館等的資源共享。這里面，既要政府在公共政策設(shè)計(jì)上有新的觀念，也需要進(jìn)一步發(fā)揮民間的、商業(yè)的渠道。