呂耀東

日本國內(nèi)一些人只看到兩國的利益沖突，而無視中日兩國合作共贏的成果及前景。希望日方不要誤判形勢，及時改弦更張，維護中日關(guān)系大局

近日，日本右翼分子及部分保守派政要不斷炒作“釣魚島問題”事出有因。近年來，日本在涉及主權(quán)的島嶼及海洋權(quán)益等問題方面，與中國、韓國及俄羅斯等鄰國大動手腳，這與日本的內(nèi)政外交困境不無關(guān)系。

從日本國內(nèi)來看，二戰(zhàn)結(jié)束以來，日本沒有進行徹底的歷史清算，對過去的侵略戰(zhàn)爭及罪行沒有真正的反省。日本許多戰(zhàn)犯得到釋放甚至進入政界，發(fā)展成為政壇保守勢力。冷戰(zhàn)結(jié)束后，保守勢力得到更大發(fā)展，日本政壇走向總體保守化。近年來日本實現(xiàn)兩大保守政黨更迭，日本朝野保守勢力膨脹，其對外政策及理念都不同程度帶有保守主義傾向，“釣魚島問題”惡化就是具體表現(xiàn)。

從國際環(huán)境來看，美國的東亞戰(zhàn)略調(diào)整讓日本看到了機會，日本希望通過日美同盟在此輪變動中獲益，實現(xiàn)“主導亞洲事務”的愿望。以“釣魚島登島事件”渲染“中國威脅”，日本強化日美同盟的戰(zhàn)略意圖是，力求構(gòu)建日美對外干預型軍事體系，借助美國在亞太地區(qū)的軍事存在，擴大日本在東亞地區(qū)安全秩序建構(gòu)中的作用，借美國亞太戰(zhàn)略調(diào)整及“南海問題”對華施壓，努力擴大日美安保體制的對華適用范圍。

日本2012年度《防衛(wèi)白皮書》妄稱中國的動向是地區(qū)的擔憂事項，強調(diào)實現(xiàn)日美“機動防衛(wèi)合作”?！斗佬l(wèi)白皮書》稱，“中國海軍艦艇部隊進出太平洋出現(xiàn)常態(tài)化，發(fā)生了中國船只侵入‘尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼)周邊日本領(lǐng)海的事態(tài)”。大肆渲染中國國防政策不透明及軍事行動“擴大化”、“常態(tài)化”，“給包括日本在內(nèi)的東亞地區(qū)，以及國際社會增加了不穩(wěn)定性”?！斗佬l(wèi)白皮書》以中日“釣魚島問題”為由，為日本擴大軍力部署和調(diào)整防衛(wèi)政策尋找借口?？梢哉f，從日本國內(nèi)政治狀況到國際形勢，兩方面因素助長了日本右翼勢力和民主黨部分保守派政要借“釣魚島問題”掀起反華勢頭。

近年來，中日國力對比和相互依存關(guān)系正在發(fā)生歷史性變化。在中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)趕超日本的國際輿論下，日本對華關(guān)系存在著一定變數(shù)。日本國內(nèi)一些人只看到兩國的利益沖突，而無視中日兩國合作共贏的成果及前景。包括日本執(zhí)政黨內(nèi)仍然存在著對中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的誤讀，不能正確處理兩國“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系，常常急功近利，忽視彼此“共同戰(zhàn)略利益”，表現(xiàn)出有損中日關(guān)系的言行。這在某種程度上反映出，落實和深化中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系絕非坦途。鑒于日本民主黨主張繼續(xù)發(fā)展中日既定的、以追求共同利益為目標的戰(zhàn)略互惠關(guān)系的姿態(tài)，希望日方不要誤判形勢，及時改弦更張，維護中日關(guān)系大局。

日本右翼勢力和民主黨部分保守派政要借“釣魚島問題”發(fā)難中國，凸顯釣魚島領(lǐng)土主權(quán)與東海海洋權(quán)益等問題依然是困擾中日兩國關(guān)系的現(xiàn)實癥結(jié)。值得注意的是，在東海和“釣魚島問題”上，民主黨部分保守派政要完全繼承和延續(xù)了自民黨執(zhí)政時期的強硬政策。日本民主黨野田上臺執(zhí)政以來其言行日趨對華強硬。一方面，以“釣魚島問題”轉(zhuǎn)移沖繩對美“民怨”的注意力，制造新的“中國威脅論”強化日美同盟關(guān)系，凸顯民主黨部分保守派政要的險惡用心。另一方面，民主黨未能把執(zhí)政之初承諾的將環(huán)境、氣候、能源等全球性民生問題，作為其參與或主導國際事務切入點，表現(xiàn)出民主黨政權(quán)缺乏把握戰(zhàn)略制高點、引領(lǐng)全球性議題的外交能力。民主黨執(zhí)政之初提出的解決日俄“南千島群島問題（日稱為北方四島問題）”與“東亞共同體”構(gòu)想前景渺茫。日本與中國、韓國、朝鮮和俄羅斯關(guān)系中的問題日益惡化，大有惡化周邊關(guān)系的趨向。

總之，日本右翼勢力和部分保守派政要正在借助深化日美同盟之機，通過與鄰國不斷制造摩擦的形式，力圖擺脫“戰(zhàn)后體制”，恢復因二戰(zhàn)侵略他國“喪失”的部分國家對外職能，一步步接近其“普通國家論”所詮釋的政治軍事大國化戰(zhàn)略目標。

（作者為中國社科院日本研究所日本外交研究室主任、研究員）