黃紅華 韓秋明

摘 要：麥克考文是19世紀末20世紀初英國著名的圖書館學活動家，他被認為是英國圖書館史上最富盛名的人物之一。文章主要介紹了麥克考文對英國公共圖書館發(fā)展歷程中的突出貢獻，包括麥克考文對圖書館員的看法、麥克考文對圖書館弱勢群體的關注、對國際圖書館事業(yè)的推動、麥克考文報告的內(nèi)容和影響以及對形成英國公共圖書館體系的貢獻等。

關鍵詞：英國圖書館 麥克考文 圖書館學思想 麥克考文報告

中圖分類號： G259.561文獻標識碼： Ａ 文章編號： 1003-69３８（２０12）０3－0134-05

Analysis ofMcColvins Idea of Library

Abstract mcColvin was the famous British activist in library around 1900. This paper introduces McColvin's outstanding contributions in the development of British public libraries, including his idea about librarians, his attention to the vulnerable groups in library, his promotion to international library, and the content of his report and its influences on the formation of British public library system.

Key words British Library； McColvin； thoughts on library； The Public Library of Great British

麥克考文（Lionel McColvin，1896-1976）是英國著名的圖書館學活動家，被認為是英國圖書館事業(yè)史上最富盛名的人物之一。在英國150多年公共圖書館事業(yè)的發(fā)展中，他的名聲僅次于19世紀圖書館先驅(qū)愛德華·愛德華茲（Edward Edwards）。在大約50年的圖書館職業(yè)生涯中，麥克考文早期在克里登公共圖書館（Croydon Public Library）和維岡（Wigan）公共圖書館以學徒的身份服務了10年。1921年，麥克考文在剛剛獲得圖書館協(xié)會專業(yè)資格認證后便開始擔任副館長，主要從事參考咨詢服務。1931年回到倫敦擔任漢普斯特德圖書館館長（Hampstead）。1938到1961年被任命為西敏斯特公共圖書館館長。1942年，他在伊普斯威奇（Ipswich）擔任館長。在伊普斯威奇期間，麥克考文真正開始重新創(chuàng)造圖書館服務，建立了一所新的中央圖書館并形成圖書館在音樂和戲劇等方面的延伸活動。1951年由于對提高圖書館地位和服務標準的貢獻，麥克考文獲得了CBE（Commander of the British Empire，英帝國司令勛章）。1934到1951年期間，他擔任英國圖書館協(xié)會榮譽秘書，并在1951年擔任協(xié)會主席，1961年獲得該協(xié)會榮譽成員。1958年，麥克考文服務于羅伯茨委員會（Roberts Committee），在此期間促進了1964年公共圖書館和博物館法的形成。麥克考文的最大貢獻在于他在20世紀中期使英國公共圖書館獲得了重建并開始了現(xiàn)代化進程。此外，由于麥克考文報告的橫空出世，在英國乃至世界圖書館界，麥克考文都享有極高聲譽。Vollans稱其為公共圖書館先生（Mr.Public Libraries），William Munford把麥克考文看作是1850年以來公共圖書館產(chǎn)生的最偉大的人物之一［1］。基于此，筆者將介紹麥克考文對英國圖書館事業(yè)做出的突出貢獻，以分析麥克考文在英國圖書館事業(yè)史上的突出作用和顯著地位。

1 對圖書館員的認識

麥克考文很早就認為所有圖書館工作的質(zhì)量提高在于從事這項工作的工作人員的品質(zhì)，他認為圖書館員專業(yè)素質(zhì)是由圖書館員的知識、處理參考咨詢的能力、為公眾提供專業(yè)服務的能力并且需要不斷加強對圖書館員的專業(yè)教育［2］。此外，麥克考文在20世紀30到40年代還強調(diào)館員應具有獨立性地位。他指出：“圖書館員在工作中應該保持絕對的中立?！眻D書館員的職責不是改善用戶的個性和心靈，而是最大程度地擴大他們的選擇［3］。他的“中立原則”理念源于他對圖書館的認識，認為圖書館是公共知識系統(tǒng)的組成部分之一，不僅要為讀者的知識需求提供平等的服務，還需要為讀者獲得知識提供公平的機會和為知識生產(chǎn)者進行創(chuàng)造性思想和觀念提供進入社會的平等機會。要做到這一點，館員需要在最大限度上保持自己的原則性，如果館員把自己的信仰、政治傾向看得高于館員職責，沒有意識到真正的館員是無信仰、無政治傾向的，他就不可能是個好館員［4］。圖書館員的工作是幫助人們成為健康的、積極的和形成獨立的個性。同時，他極力渲染這樣的一種圖書館事業(yè)，即免費的、不受政府、社會或是道德審查。而這與后來美國圖書館協(xié)會宣傳的《圖書館權(quán)力法案》中關于圖書館應提供圖書和其他館藏資源以滿足其服務社區(qū)內(nèi)所有人興趣、信息和啟蒙的需要，而不應以創(chuàng)作者的出身、背景或是觀點為由排斥任何資料，圖書館應提供有關時事或歷史事件的各種表達觀點的資料和信息，不應因黨派或教義的不容而摒棄或排除任何資料等觀點是不謀而合的［5］。

2 對弱勢群體的關注

1927年麥克考文提出通過把圖書傳遞給不能前往圖書館的讀者，包括住在偏遠地區(qū)的人、長時間工作的人、病人和殘障者，以改善公共圖書館服務。他聲稱采取什么樣的方式把圖書傳遞給那些讀者并不重要，重要的是我們不能忽視每一種可能的方式，并提出了利用礦車送書到家、利用志愿者和物流機構(gòu)、在行業(yè)協(xié)會和工廠車間存儲藏書、向病人和盲人讀者大聲朗誦等方式來開展公共圖書館的特殊服務［6］。麥克考文的建議得到了英國公共圖書館眾多館員的大力擁護，這可以看作是麥克考文早期對圖書館弱勢群體的密切關注。

麥克考文對弱勢群體的關注與當時的英國社會關于普遍和公平服務的理念是分不開的。在20世紀50年代，戰(zhàn)后經(jīng)濟開始逐漸繁榮和發(fā)展，西方發(fā)達國家政府形成了以“平等主義”（Egalitarianism）和“普遍主義”（Universalism）為基本原本的福利國家的發(fā)展模式。除了在住房、教育、養(yǎng)老等方面給予有需要的弱勢群體救助與福利之外，還在社會服務方面為兒童、青少年等群體提供了結(jié)構(gòu)較為完整的服務體系。在這種環(huán)境下，英國公共圖書館以“普遍服務”（Universal Service）的觀念宣稱自己是對所有人開放。在英國，特別是1930年代以來，公共圖書館開始以“普遍服務”（Universal Service）重新界定他們的使命，麥克考文認為一個“由所有人提供的圖書館必須為所有人服務”［7］。為此，麥克考文還曾著書論述自己對圖書館弱勢群體服務的看法，包括圖書館延伸服務和兒童服務等①。無獨有偶，1964年，普遍服務的觀念被寫入英國《1964年公共圖書館和博物館法案》中，法案的主要目的在于規(guī)定地方當局對當?shù)鼐用窀挥械奶峁└采w面廣且有效率的責任。這也在客觀上是以制度化的形式實現(xiàn)公共圖書館服務對全社會的擴展和對全體社會成員的包容與接受。

3 對國際圖書館事業(yè)的推動

Gardner曾經(jīng)說“麥克考文是一個實踐家，而不是夢想家”。這是麥克考文不遺余力推動英國乃至是世界圖書館事業(yè)前進的真實寫照。他推動國際圖書館事業(yè)發(fā)展的第一步源于1930年代中期第一次訪問美國。這次訪問促成了他關于國際圖書館事業(yè)的一系列文章的形成。之后，特別是二戰(zhàn)以后，麥克考文對澳大利亞、新西蘭、美國、土耳其、斯堪的納維亞等諸多國家進行了多次訪問，參加了無數(shù)的國際會議，對聯(lián)合國教育科學文化組織（UNESCO）和英國圖書館進行了大量的調(diào)查研究、咨詢，形成了一系列報告。例如他撰寫的澳大利亞公共圖書館報告（該報告關于公共圖書館在澳大利亞：現(xiàn)在情況和未來可能性）至今仍為澳大利亞公共圖書館界奉為經(jīng)典［8］。

此外，麥克考文對國際圖書館事業(yè)的推動是促進國際圖書館聯(lián)盟（IFLA）對公共圖書館發(fā)展的關注。1949年以前，IFLA并未足夠重視對公共圖書館的發(fā)展。1949年，UNSCEO宣言就已經(jīng)宣稱公共圖書館是民主的工具，同時強調(diào)公共圖書館服務與教育服務在形成良好閱讀習慣方面需要更加親密的合作。1951年羅馬IFLA會議上，曼徹斯特城市圖書館員Charles Nowell受邀做了關于公共圖書館目標和問題的演講。這就引起了麥克考文在IFLA會議上組織了分會場研究公共圖書館現(xiàn)存的問題。1952年麥克考文成為IFLA分委員會主席，該分委員會后來被重新命名為公共圖書館分部。在擔任公共圖書館分部主席期間，麥克考文不斷鼓勵研究公共圖書館存在的問題，同時號召收集更多的、不同的國家公共圖書館信息以作為進一步研究公共圖書館的基礎。1953年麥克考文在越南的IFLA會議上提出公共圖書館發(fā)展在全世界范圍內(nèi)極為不平衡。這促使新成立的IFLA公共圖書館分部在國際范圍內(nèi)開始準備和起草有關于公共圖書館服務標準備忘錄的工作。這項備忘錄于1954年公開發(fā)表，在1954年薩格勒布和1955年的布魯塞爾IFLA會議上，公共圖書館分部不斷討論和修改這個備忘錄直到IFLA在布魯塞爾上正式被接受。1956年在慕尼黑，公共圖書館分部繼續(xù)研究公共圖書館標準作為麥克考文個人工作，1957年在巴黎，公共圖書館標準公開發(fā)表草稿。1959年IFLA在馬德里研究麥克考文關于圖書館而這也是后來IFLA形成關于公共圖書館標準的內(nèi)容來源［9］。雖然后來無論是在1969年在哥本哈根等諸多會議上對公共圖書館標準的制定進行修改還是在1972年的布達佩斯IFLA會議上最終正式采納標準，麥克考文對公共圖書館標準的制定起著不可磨滅的作用。

4 對麥克考文報告形成的貢獻

20世紀初期，英國公共圖書館開始由城市向農(nóng)村發(fā)展。隨著圖書館數(shù)量增多，館藏增長，經(jīng)費等保障問題也日益突出。而1850年的公共圖書館法在經(jīng)費等方面也存在諸多限制。因此，英國國會開始著手對公共圖書館法展開修訂工作。從國內(nèi)的背景來看，在20世紀30到40年代，英國各地已經(jīng)普遍建立了公共圖書館，但各地公共圖書館各自為政，不成體系。許多圖書館服務的人口很少，服務人口在5000人以下的就有58個［7］。環(huán)視整個國際背景，當時的歐美國家，對戰(zhàn)后重建的展望早在戰(zhàn)爭結(jié)束之前就激發(fā)了各種各樣的規(guī)劃活動。從政府部門到專業(yè)組織，很多領域都制定了戰(zhàn)后重建計劃，這為公共圖書館重新審視自身的使命也提供了不容錯過的契機。在以上因素的推動下，英國和美國都出現(xiàn)了為規(guī)劃公共圖書館戰(zhàn)后發(fā)展而進行的大規(guī)模調(diào)研活動。在英國，全國性調(diào)研由英國圖書館協(xié)會發(fā)起，由麥克考文承擔。調(diào)研活動從1941年開始，歷時70天，同時獲得了卡內(nèi)基聯(lián)合王國信托（Carnegie United Kingdom Trust，CUKT）的支撐。在這段時間，麥克考文幾乎走遍了整個英國，對各地圖書館進行了深入考察，在此基礎上提出了戰(zhàn)后英國公共圖書館發(fā)展構(gòu)想，即著名的《麥克考文報告》，全稱為《英國圖書館系統(tǒng)：一份現(xiàn)狀報告暨戰(zhàn)后重組建議書》（the public library system of great Britain，1942，以下簡稱《報告》）。

該《報告》主要分為四個章節(jié)。第一部分是對公共圖書館存在的價值進行的評估；第二部分介紹鄉(xiāng)村圖書館體系、兒童圖書館、圖書館建筑和實施、方法、圖書館員工和財政、圖書館合作；第三部分是麥克考文對未來圖書館發(fā)展的建議，包括對圖書館行政單元的再組織、資金的提供、提高合作能力和更多培訓活動的建議；第四部分討論了戰(zhàn)時圖書館服務的問題，特別是和偏遠地區(qū)和小城鎮(zhèn)民眾有關的圖書館服務的情況。總的來說，《報告》是關于對戰(zhàn)后公共圖書館發(fā)展的建議，涵蓋了圖書館使命及服務、組織管理、人員配置等眾多方面。

具體而言，我們能從《報告》中詳細了解到二戰(zhàn)期間英國公共圖書館的發(fā)展概況以及麥克考文對英國公共圖書館戰(zhàn)后發(fā)展藍圖的具體規(guī)劃和發(fā)展構(gòu)想。《報告》分析了當時英國公共圖書館的狀況，并對未來的發(fā)展提出了建議： 加強公共圖書館的重組整合，構(gòu)建全國性的圖書館網(wǎng)絡，加大中央的扶持以及培訓的力度［１］。這些都可以看作是麥克考文對英國公共圖書館提出現(xiàn)代化的初步構(gòu)想。而報告中尤為強調(diào)“服務是圖書館存在的理由，而服務就意味著不加質(zhì)疑、不帶偏見、不予限制地給予。圖書館是這樣一種工具： 促進讀者的所有或任何活動，因此，它必須是寬容和無所不包的”［1０］。

《報告》的提出在英國公共圖書館界產(chǎn)生了廣泛、突出而長遠的影響。在隨后的1959年，時任英國圖書館協(xié)會主席的羅伯茲發(fā)表《羅伯茲委員會報告》，該報告繼承了《麥克考文報告》的主要思想，提出了英國公共圖書館的改革措施： 成立公共圖書館管理機構(gòu)，制定服務標準并由中央政府監(jiān)督實施［1１］。1962年工黨政府教育部在《羅伯茨報告》的基礎上出版了《布迪倫報告》（ Bourdillon Report），提出了“高效率公共圖書館的基本標準”，如年文獻入藏量、服務空間、人員配置等。在社會各界人士的努力推動下，英國議會通過了《公共圖書館與博物館法》（Public Libraries and Museums Act）并于1964年正式頒布，這部法律采納了1942 年《麥克考文報告》和1959年《羅伯茲委員會報告》主要思想［12］。在之后的1965年和1974年，英國基于麥克考文報告創(chuàng)造了真正的公共圖書館體系。

雖然麥可考文報告的問世也引發(fā)了不少人的詬病，某些建議被認為是過于理想化、過于激進；而有關公共圖書館調(diào)研的建議則被認為是過于精英化。但是在英國公共圖書館發(fā)展歷程中，這份《報告》對確認政府對公共圖書館的建設應履行的管理職能、明確圖書館的職能、逐漸建立和統(tǒng)一英國公共圖書館的服務標準等如何發(fā)展未來圖書館還是起著不可估量的作用。誠如泰晤士報教育副刊（Times Educational Supplement）所言，《報告》不是對現(xiàn)在圖書館的批評，而是對未來圖書館發(fā)展的建議。

5 對形成英國公共圖書館體系的不斷努力

20世紀90年代英國負責公共圖書館事務的“藝術(shù)與圖書館辦公室”出版了《設置公共圖書館的目的》。其中明確提出“公共圖書館是社區(qū)的主要設施；它的使命在于保證和鼓勵社區(qū)內(nèi)的人或團體全面獲取圖書、信息、知識和文學藝術(shù)成果，從而鼓勵他們積極參與社會的文化、民主和經(jīng)濟活動，幫助他們參加正式的或非正式的教育計劃，輔助他們建設性地利用閑暇時間，提高閱讀和寫作能力，鼓勵他們使用信息和理解信息價值［13］。這是對公共圖書館性質(zhì)、功能上的充分肯定與認可，但是在早前的英國，公共圖書館并未受到如此高的贊譽。

如前文所述，在英國圖書館界，麥克考文被譽為是公共圖書館先生，這足以說明他在推動英國公共圖書館發(fā)展、完善公共圖書館體系等方面做出的無可取代的貢獻。他認為關于公共圖書館事業(yè)發(fā)展源于三個原理。首先，圖書館的存在是為了服務，這種服務是毫無疑問的、能給人予恩惠且是沒有任何限制的。這些服務是公共圖書館所有讀者活動的工具。其次，公共圖書館必須是具有廣泛性和普遍性，無論是在選擇材料還是在提供服務上，所有的圖書館必須擁有無限的資源。最后，圖書館應該是免費的。不管讀者擁有何種資源，都應為他們提供所有的知識和意見［１］。

而麥克考文關于公共圖書館的思想是和當時英國存在公平和平等的社會背景是分不開的。他提出，圖書館應該宣揚普遍的思想，不僅僅是因為大眾有平等獲得知識的權(quán)利，也是因為我們相信除非人類確實享受這些權(quán)利才真正有可能理智地運用。服務是公共圖書館不可忽視的一個重要基點。因為服務是圖書館存在的理由， 而服務就意味著不加質(zhì)疑、不帶偏見、不予限制地給予。圖書館是這樣一種工具：促進讀者的所有或任何活動，因此，它必須是寬容和無所不包的。

建立整個國家完整的公共圖書館發(fā)展體系也是麥克考文畢生專注的一項事業(yè)。他認為，在這個體系中，國家圖書館作為一個整體對圖書館的發(fā)展負有責任并且要從中央政府處獲得直接的政府補助金。在此基礎上，麥克考文在當時提出了一個重要也是引起爭議的方法，即建議減少當時現(xiàn)存的604個英國圖書館到93個，通過縮小規(guī)模和減少數(shù)量來提高服務的效率。此外，他還建議根據(jù)經(jīng)濟規(guī)模，減少城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的圖書館以便創(chuàng)造更多、不同類型的圖書館之間的有效合作。

麥克考文還認為公共圖書館不僅僅是一個地方性的、公民的機構(gòu)，而是一個國家整體的圖書館體系或是國家圖書館網(wǎng)絡。但是在提到國家公共圖書館服務的不足之處，麥克考文又是全面而具體的，他認為沒有受到良好培訓的員工、差的圖書館不能開始改革、對公共事務持不良或是差勁的態(tài)度、不能吸引當局的發(fā)展興趣、不良的資金投入、太多缺乏效率小型圖書館管理者的存在、在管理當局中缺乏有效的合作這些都是影響公共圖書館發(fā)展的阻礙因素。

麥克考文能夠在思想和實踐上不斷推動英國公共圖書館的發(fā)展一部分原因在于當時處在戰(zhàn)爭狀態(tài)。戰(zhàn)爭期間，英國很多圖書館藏書和建筑都被摧毀。總的來說，在1939年到1945年期間，大約有50個中央圖書館和地方圖書館及750000冊書被破壞或是嚴重破壞。書籍處在短缺的狀態(tài)，加上在1942年末，圖書的價格較戰(zhàn)前上漲了30%。面對這些危機，一些圖書館開始拯救計劃以吸引來自公共和私人藏書家的捐贈。雖然戰(zhàn)爭對圖書館帶來的損失是不可挽回的，但是另外一方面也給圖書館帶來了一些發(fā)展的機會。對麥克考文而言，這能使公共圖書館在國家中變得更為重要。在戰(zhàn)爭開始之前，圖書館協(xié)會就已經(jīng)和情報部建立了緊密的關系且提供了戰(zhàn)時服務。如公共圖書館為情報部門分發(fā)材料和其他信息，同時也為基地辦公室承擔食品控制和國家登記等工作。麥克考文個人就在西斯敏特為國內(nèi)防御報告中心服務，并擔任辦公室主管。1940年，教育委員會對各級圖書館發(fā)了一個備忘錄，號召圖書館應該延伸自身的服務。備忘錄中解釋道，公共圖書館能夠為廣大的讀者提供建議和娛樂活動，當黑暗來臨的時候而且外界的娛樂活動不斷減少，許多人能從書籍中獲得戰(zhàn)爭條件下的安慰。這就使得圖書館借閱量不斷上升，同時在公共圖書館開館時間上帶來了革命。開館時間提前、減少閉館的次數(shù)，而且一些圖書館開始周日也開館。麥克考文和其他的圖書館員在這次戰(zhàn)時的圖書館運動中意識到閱讀量的需求和圖書館的使用將為公共圖書館的發(fā)展提供肥沃的土壤。而麥克考文一直認為，在履行其教育使命的時候，公共圖書館不是直接教授人們?nèi)绾伍喿x、如何推理、如何使用事實和思想，而是通過最大限度地滿足人們對圖書的需求來延伸學校的工作，這是公共圖書館與學校教育的根本不同［14］。這也是他推動英國公共圖書館發(fā)展的動力之一。

此外，麥克考文對公共圖書館的選書理論亦有貢獻。1925年，29歲的麥克考文管理文發(fā)表了“公共圖書館的選書理論”，從理論上闡述了“需要論”的思想，從而確定了“需要論”的地位。他認為建立公共圖書館的目的在于滿足公眾的要求，因此公共圖書館的責任是要提供公眾所要求的服務。圖書館應首先確定讀者的要求，然后去滿足他們的要求。圖書館在選書時除了注意書籍的知識價值外，更應顧及社會的需要［15］。他還提出一種純理論的“圖書選擇評分法”，并通過舉例進行證明。實際上，麥克考文的評分法是一種理論的探索，很難通過內(nèi)容價值或是讀者需要對各種出版物的評分進行精確計算。但是由于其選書理論明晰，也得到了不少人的贊同。

6 結(jié)語

鑒于麥克考文對英國公共圖書館做出的全方面成就，英國圖書館協(xié)會在1970年設立麥克考文獎章（McColvin Medal），以紀念麥克考文對公共圖書館發(fā)展所做出的卓越貢獻。麥克考文在英國公共圖書館發(fā)展歷程中，由于先后在英國不同的公共圖書館中擔任過館長、副館長等職務，并且畢生致力于公共圖書館的發(fā)展，扮演的是一位卓越的公共圖書館實踐家。他在實踐的基礎上，通過實地調(diào)研、國家訪問、專家咨詢等方式研究英國公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，用審慎、長遠的眼光和獨樹一幟的風格為英國公共圖書館的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

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作者簡介：黃紅華（1984-），女，北京大學信息管理系博士研究生；韓秋明（1984-），男，北京大學信息管理系博士研究生。