湖南省棉花收購工作臨近尾期。為了解2011年棉花市場運行情況，近期，湖南省農(nóng)業(yè)廳市場信息處會同農(nóng)業(yè)廳經(jīng)作處對常德市、岳陽市、益陽市和衡陽市等主產(chǎn)區(qū)棉花收購情況進行了專題調(diào)度?？偟膩砜矗?011年棉花生產(chǎn)形勢好于上年，但收購價格有較大幅度下降，種棉效益明顯下滑。建議國家提高植棉補貼，并將棉花納入農(nóng)資綜合補貼范圍，建立棉花直接補貼制度，穩(wěn)定農(nóng)民植棉積極性，確保棉花市場平穩(wěn)運行。

棉花生產(chǎn)形勢好于上年

2011年，湖南省棉花面積預(yù)計368.5萬畝，同比增加28.5萬畝，增長8.1%。皮棉總產(chǎn)預(yù)計35萬噸，比上年增加4.9萬噸，同比增長16%。因為2011年秋季干旱，有利棉花吐絮，僵瓣爛花少，衣分增長，品質(zhì)大幅提高。據(jù)各地調(diào)查，2011年11月下旬已采收的85%棉花品質(zhì)百分之八十以上為標(biāo)準(zhǔn)3-4級。棉花面積增加主要原因：一是棉花價格較高，收效好，刺激了農(nóng)民種棉積極性。棉花收購價高達(dá)10.96元/公斤，棉農(nóng)生產(chǎn)效益大幅提高，除去物化成本，畝平收益2026元，比水稻高40%，比柑桔高50%，比苧麻高70%，刺激了農(nóng)民種棉積極性。二是洞庭湖不斷縮水，宜棉面積擴大。三峽工程蓄水后對長江中下游，尤其是對洞庭湖的影響較大，洞庭湖縮水40%以上，湖區(qū)缺水嚴(yán)重，廢堤荒灘，淤積沙地適宜種棉土地增加。三是種棉效益比較好，改種棉花面積增加。苧麻、蔬菜、甘蔗因價格波動不穩(wěn)，效益比棉花低，改種棉花的面積連年擴大。

2011年農(nóng)民種棉效益下降

收購價格低開低走。2011年年新棉開秤3級籽棉價格8.6-8.7元/公斤，4級籽棉價格8.4-8.5元/公斤。全省籽棉收購價格在國慶節(jié)以后有所下降，近日428級籽棉價格在8元/公斤左右，并還呈下滑趨勢；毛棉籽價格已由2.6元/公斤跌到了1.92元/公斤左右；棉短絨由5800元/噸跌到了4000元/噸左右。10月份以來，籽棉收購價格穩(wěn)中有降，皮棉成本價格高于市場皮棉銷售價，有的甚至出現(xiàn)價格倒掛。

植棉收益下降。據(jù)基點縣調(diào)查，2011年每畝棉花物化成本為518元，較上年增長65元，畝平種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、水費上漲14.1%。2011年籽棉收購均價較上年的10.96元/公斤，下降了2元左右，降幅達(dá)18%。由于價格下降，畝平棉花收入僅1808元，較上年的2652元，減少844元，棉農(nóng)收入下降了47%。如漢壽縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村45個基點農(nóng)戶畝平產(chǎn)值1838.7元，同比減少283.6元；畝平純收入（未除人工）1505.2元，同比減少275.3元，減幅達(dá)15.5%。

2012年生產(chǎn)形勢預(yù)測

湖南省棉花生產(chǎn)因畝平產(chǎn)值只有1800元，是近五年第一次比水稻的產(chǎn)值降低了200元。水稻兩季平均畝產(chǎn)800公斤，畝平產(chǎn)值2000元以上。因為棉花畝平產(chǎn)值比水稻低200元以上，嚴(yán)重挫傷了棉農(nóng)積極性。據(jù)最近主產(chǎn)棉區(qū)調(diào)查結(jié)果，預(yù)計2012年棉花意向播種面積下降10%，減少30萬畝以上，全省總面積將穩(wěn)定在330萬畝。

為了確保棉花市場平穩(wěn)運行，穩(wěn)定棉農(nóng)植棉積極性，建議國家加大對棉花生產(chǎn)的扶持力度，建立棉花穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的長效機制：

一是提高棉農(nóng)良種補貼標(biāo)準(zhǔn)。雜交棉、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子價格高，用種成本高。建議將棉花良種補貼標(biāo)準(zhǔn)由每畝15元提高至30元。

二是將棉花納入農(nóng)資綜合補貼范圍。棉花生產(chǎn)投入多，其物質(zhì)投入是糧食投入的1.5倍左右，生產(chǎn)資料價格上漲對棉花生產(chǎn)影響大。因此，建議將棉花納入農(nóng)資綜合補貼范圍。

三是建立棉花直接補貼制度。按照棉花與小麥1:8的比價水平，確定棉農(nóng)收益的目標(biāo)價格，市場價格低于目標(biāo)價格部分，由政府補貼。

四是加大對棉花生產(chǎn)機械化設(shè)施建設(shè)的投入。在人力成本越來越高的情況下，要提高棉花幼苗移栽、滴灌技術(shù)、綜合防治及采摘機械化水平，進一步降低生產(chǎn)成本。

（稿件來源：湖南省農(nóng)業(yè)廳市場信息處）