黃明明
“從垃圾桶里撿回來(lái)的一盒飯,如果按食品安全的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢測(cè)均合格,你會(huì)去吃嗎?”
被問(wèn)及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)究竟是否“標(biāo)準(zhǔn)”的問(wèn)題,從事檢測(cè)檢驗(yàn)工作多年的北京市理化分析測(cè)試中心主任劉清珺便會(huì)拋出這樣一個(gè)反問(wèn)句。
這是一個(gè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的邏輯性話題。
標(biāo)準(zhǔn)的尷尬
“奶粉添加三聚氰胺”事件引發(fā)的乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定量的尷尬,到“地溝油事件”中檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,再到速凍面米制品新國(guó)標(biāo)中金黃色葡萄球菌是否該限量檢出的質(zhì)疑,一時(shí)間,食品安全和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)被捆綁在了一起。
油的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)到底能不能出來(lái),劉清珺也經(jīng)常會(huì)被問(wèn)及該問(wèn)題。
“可以明確地說(shuō),如果僅僅只是按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的思路來(lái)檢測(cè)地溝油,現(xiàn)在測(cè)不出,將來(lái)更測(cè)不出。”劉清珺表示。
這是食品安全標(biāo)準(zhǔn)的尷尬:有一些食品安全問(wèn)題是無(wú)法用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)解決的,地溝油檢測(cè)就面臨著這樣的困局。
劉清珺說(shuō),這里存在雙層尷尬。
從邏輯上看,地溝油是泛指的概念,是生活中回收復(fù)用食用油的統(tǒng)稱,國(guó)家沒(méi)有理由給非法產(chǎn)品制定標(biāo)準(zhǔn)。
在技術(shù)上,目前的地溝油檢測(cè)手段可以為監(jiān)管提供技術(shù)支持,但“道高一尺,魔高一丈”,今天設(shè)定出指標(biāo),明天造假者就會(huì)想法繞過(guò)那些檢測(cè)的指標(biāo)。
“如果把對(duì)食品安全的注意力完全放在標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上,那等于是開(kāi)始了一場(chǎng)沒(méi)有結(jié)局的貓捉老鼠游戲?!?/p>
劉清珺指出:“對(duì)食品安全而言,安是使百姓放心,全是保全、防范有害物質(zhì)。安全的問(wèn)題不是僅靠標(biāo)準(zhǔn)所能解決的,這也是標(biāo)準(zhǔn)的困境。我個(gè)人認(rèn)為,國(guó)家在食品安全問(wèn)題上缺乏與檢測(cè)有關(guān)的司法技術(shù)鑒定?!?/p>
如何認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)
那么,究竟該如何認(rèn)識(shí)“標(biāo)準(zhǔn)”?
劉清珺打了個(gè)比方:對(duì)于某個(gè)人的字體,專業(yè)筆跡鑒定專家可以識(shí)別出真?zhèn)?,但如果非要制定出幾條鑒定標(biāo)準(zhǔn),可能關(guān)鍵參數(shù)都滿足的是仿制品,參數(shù)不滿足的卻是真跡。
在他看來(lái),從一定意義上說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量起決定作用,但如果把產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的工作思路照搬用在食品安全的保障上,就會(huì)有所偏頗。此外,食品安全標(biāo)準(zhǔn)要在實(shí)踐中總結(jié)建立,應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),更應(yīng)該符合國(guó)情。
“食品安全標(biāo)準(zhǔn)是未來(lái)實(shí)踐的指南,而安全問(wèn)題往往是突發(fā)事件,是新增的有害因素。不能用未來(lái)發(fā)生的事件去要求現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)。”劉清珺認(rèn)為,監(jiān)管者應(yīng)該做的,是盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并及時(shí)修訂或制定標(biāo)準(zhǔn)。也許,今天我們津津樂(lè)道的某一指標(biāo),并沒(méi)有在標(biāo)準(zhǔn)中予以限制,但以后卻可能發(fā)現(xiàn)其有害。
從另一個(gè)角度,劉清珺提出,食品安全不僅是個(gè)技術(shù)問(wèn)題,更和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有緊密聯(lián)系。以白菜為例,從田間到餐桌,要經(jīng)過(guò)土壤、肥料、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)纫幌盗协h(huán)節(jié),如果層層都按國(guó)際上現(xiàn)有的最高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求,那最后到達(dá)餐桌上的白菜價(jià)格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于老百姓的承受能力。
“對(duì)于那些危害健康的惡性參數(shù)的設(shè)立,絕對(duì)不能放松。但對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)中品質(zhì)參數(shù)的制定,應(yīng)該兼顧現(xiàn)有國(guó)情。”
劉清珺提出:“一句話,監(jiān)管者不可能完全用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)解決安全問(wèn)題,需要的是多重技術(shù)手段的綜合運(yùn)用。也許建立類似司法鑒定的食品安全技術(shù)鑒定機(jī)制,是應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的一個(gè)有效補(bǔ)充?!?/p>