加拿大北極軍演

加拿大北部群島之一的巴芬島的龐尼爾唐，每年的8月都如冰凍般寒冷。

“暴風(fēng)雪來(lái)了！”早晨5點(diǎn)半，看著飄浮在碧藍(lán)天空與巖石之上的帶狀云，52歲的土著居民、伊努伊特人扎卡.奧修塔比克說(shuō)。扎卡是加拿大陸軍下屬北極某地區(qū)的向?qū)В尤胙策夑?duì)已經(jīng)14年了。巡邏隊(duì)長(zhǎng)史蒂夫?科貝爾的命令不可違抗，他說(shuō)：“我們得按照計(jì)劃劃船到達(dá)宿營(yíng)地。大家需要穿好防寒服，6點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)出發(fā)。全體人員都得抓緊時(shí)間準(zhǔn)備。”半小時(shí)后，36名手持來(lái)福槍的巡邏隊(duì)員在海岸集結(jié)。

不知何時(shí)，天空中的云變成了灰色，凜冽的寒風(fēng)掃遍海港每個(gè)角落。士兵們?cè)诳茽栮?duì)長(zhǎng)“要遲到了，快點(diǎn)！”的怒吼下急忙將帳篷和糧食等物品搬上小船。年輕力壯的教官德里克?韋勃此時(shí)開(kāi)著玩笑緩解著緊張的氣氛，他說(shuō)：“那里可是體溫感覺(jué)在零下10度的地方呀。如果溫度稍高，我們還不去了呢！”

這是加拿大于最近舉行的由600名陸海空士兵和海上警備隊(duì)員及警察參加的大規(guī)模海上軍事演習(xí)。

北極圈正在發(fā)生巨大變化。地球變暖導(dǎo)致冰雪融化，并將出現(xiàn)新的航線，這會(huì)使得歐洲與日本的距離縮短40%，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響無(wú)法計(jì)算。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北極圈蘊(yùn)藏以及未經(jīng)確認(rèn)的天然氣和石油埋藏量約占整個(gè)地球的1/4。對(duì)于這樣一塊肥肉，周邊國(guó)家自然不會(huì)坐等，他們已經(jīng)開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并且主張各自的領(lǐng)土權(quán)。

去年8月，身為海洋學(xué)家的俄羅斯下議院副議長(zhǎng)阿圖爾.奇林加洛夫下令用機(jī)器手臂在尚未確認(rèn)歸屬國(guó)的北極點(diǎn)海底豎起了俄羅斯國(guó)旗。隨即，加拿大首相斯蒂芬.哈珀說(shuō)：“主張北極主權(quán)的大原則就是用這樣的方法做的，要不然的話，我們的主權(quán)就會(huì)喪失?！倍幽么笈e行大規(guī)模軍事演習(xí)的目的就在于此。

在最北部某州舉行的開(kāi)始儀式上，加拿大國(guó)防部長(zhǎng)彼得.麥凱面對(duì)眾多記者說(shuō)：“此次軍演是加拿大行使自己主權(quán)的演習(xí)?！痹诨卮鹩浾咛岢龅摹皝?lái)自俄羅斯的威脅有多大？”時(shí)，麥凱說(shuō)：“我對(duì)俄羅斯最近的動(dòng)向感到擔(dān)憂。如果其戰(zhàn)略轟炸機(jī)盤(pán)旋在加拿大領(lǐng)空，我們只有用F-18戰(zhàn)斗機(jī)來(lái)迎戰(zhàn)，要讓他們知道‘這里是加拿大統(tǒng)治下的領(lǐng)空，他們才會(huì)返回去。但是很不幸，我們與俄羅斯的關(guān)系可以說(shuō)進(jìn)入到了一個(gè)新的時(shí)期?！?/p>

士兵們上船離開(kāi)海岸不久，天空下起了雪。小船在強(qiáng)風(fēng)與巨浪的拍打下?lián)u來(lái)晃去，突然前面出現(xiàn)了無(wú)數(shù)巨大的浮冰，戰(zhàn)士們趕緊劃著小船不停地避讓這些白色的怪物。經(jīng)過(guò)兩個(gè)小時(shí)的航行，戰(zhàn)士們終于到達(dá)宿營(yíng)地——一個(gè)溫度在零下50度的荒島。

盡管天寒地凍，但這些有如哥倫布到達(dá)新大陸般的戰(zhàn)士們內(nèi)心有一個(gè)強(qiáng)烈的信念，那就是他們?cè)凇盀榧幽么笾鳈?quán)而戰(zhàn)，要在北極留下加拿大的足跡”。

一位手握加拿大國(guó)旗的士兵踩著長(zhǎng)滿青苔的巖石，好容易才登上了一座較高的巖石。由于巖面太硬無(wú)法安置，只好將許多小塊巖石堆積起來(lái)固定國(guó)旗?？墒菦](méi)有多久，國(guó)旗就被強(qiáng)風(fēng)吹倒。沒(méi)有辦法，戰(zhàn)士們只好將國(guó)旗立在低處的帳篷旁邊。

俄羅斯在北極點(diǎn)海底豎立國(guó)旗，目的是為了確保其在歐亞大陸與北美大陸之間的羅蒙諾索夫海嶺的權(quán)益。該海嶺一旦被國(guó)際上承認(rèn)為是俄羅斯大陸架的延長(zhǎng)線，它將可以在包括北極點(diǎn)在內(nèi)的廣大海域內(nèi)進(jìn)行海底資源開(kāi)發(fā)。加拿大與丹麥自然不甘沉默，并分別緊急派遣調(diào)查隊(duì)前往羅蒙諾索夫海嶺，主張其為本國(guó)的大陸架范圍。盡管上述三國(guó)目前并未引發(fā)武力爭(zhēng)端，但照此下去，今后聯(lián)合國(guó)在海洋公約框架下制定各國(guó)大陸架范圍時(shí)，真不知會(huì)有怎樣的沖突。

在伊魁特港停泊著一艘名為“HMCS多倫多”（4795噸）的護(hù)衛(wèi)艦，該艦長(zhǎng)134米，寬16.5米，高5層，共有300個(gè)房間，可以容納225人。軍艦上的士兵與陸軍不同，他們不用野外搭帳篷，可以躺在床上睡覺(jué)。但是，夜里他們同樣要在“啵?！钡木瘓?bào)聲中緊急集合。早晨7點(diǎn)，在節(jié)奏強(qiáng)勁的說(shuō)唱樂(lè)“早安多倫多！”和氣象預(yù)報(bào)中起床開(kāi)始訓(xùn)練。夜晚，當(dāng)鐵錨沉入水里之后，士兵們陸續(xù)到達(dá)餐廳坐下，翻看著面前擺放著印有“機(jī)密”字樣的文件。這是海軍的“訓(xùn)練場(chǎng)景”：夜里9點(diǎn)20分，俄羅斯破冰船引擎起火，向“多倫多”號(hào)發(fā)出求救信號(hào)，海軍立刻投入營(yíng)救戰(zhàn)斗。

格蘭德艦長(zhǎng)是此次模擬訓(xùn)練的總指揮。他知道哈珀首相經(jīng)常對(duì)他說(shuō)的“在北極行使自己的主權(quán)，不要失去它”的深意。他說(shuō)：“對(duì)于海軍來(lái)說(shuō)，首相所說(shuō)‘行使主權(quán)可以理解為‘在北極巡邏，以顯示加拿大的存在。盡管俄羅斯人進(jìn)入北極，可能會(huì)用武器攻擊我們，但其它國(guó)家的船也同樣不斷地進(jìn)入北極。俄羅斯、挪威、丹麥和美國(guó)等國(guó)家都主張‘北極是自己的領(lǐng)地。加拿大當(dāng)然要為了國(guó)家主權(quán)與權(quán)益進(jìn)行偵察、巡邏，以防不明者的入侵。”

格蘭德船長(zhǎng)繼續(xù)說(shuō)：“北極冰正在不斷融化。不久的將來(lái)，西北航線就可以開(kāi)通。然而，這樣可能會(huì)造成客船沉沒(méi)導(dǎo)致人員傷亡或油輪觸礁導(dǎo)致燃油泄漏，對(duì)環(huán)境的影響不可估量。我們要時(shí)刻預(yù)防最壞事態(tài)的發(fā)生?！?/p>

俄羅斯的北極計(jì)劃

面積相當(dāng)于兩個(gè)教室大而且寬敞的摩爾曼斯克州州長(zhǎng)辦公室里鴉雀無(wú)聲。州長(zhǎng)尤里強(qiáng)?埃卜多奇莫夫用有力的聲音說(shuō)：“北極是俄羅斯的領(lǐng)土，在這點(diǎn)上我們的意識(shí)很強(qiáng)烈。無(wú)論如何都要以科學(xué)的論據(jù)來(lái)讓世界承認(rèn)這一點(diǎn)。這也是為什么要派奇林加洛夫副議長(zhǎng)親自去探險(xiǎn)的原因?！?/p>

去年夏天，奇林加洛夫乘坐核動(dòng)力破冰船到達(dá)北極極點(diǎn)，并且用潛水艇潛入深達(dá)4300米的北極點(diǎn)附近海底，用機(jī)械手臂將一枚鈦制俄羅斯國(guó)旗豎立在那里，開(kāi)始了將北極點(diǎn)作為俄羅斯大陸架的一部分的科學(xué)調(diào)查。自然，俄羅斯這一舉動(dòng)并非只為了向世界宣告對(duì)北極點(diǎn)的擁有權(quán)，而是為了監(jiān)視加拿大和美國(guó)的一舉一動(dòng)和為自己的軍事行動(dòng)鋪路。不久前，俄羅斯國(guó)防部不僅宣布擴(kuò)大位于摩爾曼斯克基地的北方艦隊(duì)的活動(dòng)范圍，而且還重新讓轟炸機(jī)在北極圈地進(jìn)行警戒飛行。

俄羅斯將摩爾曼斯克作為進(jìn)軍北極的基地，原因是該海域蘊(yùn)藏著豐富的石油天然氣資源，正如俄羅斯人所說(shuō)的，“摩爾曼斯克就像美國(guó)的休斯頓”，該州目前已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)新的深水港。今后，這里將成為俄羅斯把從北極圏運(yùn)來(lái)的石油進(jìn)行精制，停泊大型油輪的出口基地。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，摩爾曼斯克港的年吞吐能力將為現(xiàn)在的5倍，超過(guò)目前日本的橫濱。

預(yù)測(cè)天然氣總儲(chǔ)量達(dá)38000億立方米的摩爾曼斯克海域，已經(jīng)由俄羅斯半官方半民間的方式著手開(kāi)發(fā)。屆時(shí)將通過(guò)鋪設(shè)在海底的一條長(zhǎng)550公里的管道運(yùn)輸天然氣。不過(guò)，由于技術(shù)原因，該計(jì)劃可能要在2013年以后才能真正付諸實(shí)施。

限于技術(shù)上的原因，俄羅斯對(duì)其在北極所屬的大陸架所進(jìn)行的調(diào)查只有5%，它當(dāng)然希望擴(kuò)大探查范圍，以尋找到更多的海底資源。這就需要花費(fèi)巨資建造大型破冰機(jī)械，以防止鉆井船與浮冰相撞。

俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司附屬研究所教授迪里揚(yáng)?米爾佐耶夫說(shuō)：“我們想在海底150米或者更深處建造主體與基礎(chǔ)可以分離的采掘設(shè)備。這樣可以在預(yù)測(cè)到前方數(shù)十公里處的浮冰時(shí)，將鉆井平臺(tái)像船那樣移動(dòng)，可以避開(kāi)巨大的浮冰?！?/p>

除了開(kāi)發(fā)方式外，該國(guó)還與法國(guó)道達(dá)爾公司和挪威StatoilHydro ASA公司組成聯(lián)合公司，共同開(kāi)發(fā)天然氣田。不過(guò)，開(kāi)采出來(lái)的天然氣所有權(quán)歸俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司。至于與上述兩個(gè)大公司的合作，俄羅斯方面解釋說(shuō)，這樣做“只是為了獲得近海開(kāi)發(fā)和液化天然氣的技術(shù)”。俄羅斯公司完全出資，吸引外國(guó)公司的先進(jìn)技術(shù)這種做法顯然為其開(kāi)發(fā)北極提供了巨大幫助。

美國(guó)開(kāi)始重視北極

已經(jīng)退役的美國(guó)海軍上校喬治.紐頓在冷戰(zhàn)時(shí)期曾經(jīng)擔(dān)任核潛艇艦長(zhǎng)，帶領(lǐng)士兵們出入北極海冰之下。退役后，他又任職總統(tǒng)咨詢機(jī)關(guān)的北極問(wèn)題研究委員會(huì)，對(duì)北極政策了如指掌。紐頓在被記者問(wèn)及“加拿大舉行大規(guī)模軍事演習(xí)是要主張其在北極圏西北航線的主權(quán)。這點(diǎn)你怎么看？”時(shí)，他的回答非常模糊。他說(shuō)：“這是一個(gè)非常難回答的問(wèn)題。我不想刺激加拿大的友人?！?/p>

作為加拿大的友邦，美國(guó)顯然不想破壞與之的關(guān)系。不過(guò)，對(duì)于加拿大提出協(xié)助其維護(hù)“西北航線”的主權(quán)以及對(duì)通過(guò)其航線的船舶予以放行等要求廣開(kāi)綠燈。面對(duì)俄羅斯與加拿大程度日益加劇的北極開(kāi)發(fā)，美國(guó)一些議員感到憂慮，認(rèn)為“美國(guó)議會(huì)和總統(tǒng)沒(méi)有對(duì)北極引起足夠重視，以至于落后于他國(guó)。再也不能熟視無(wú)睹了”。

美國(guó)外交問(wèn)題評(píng)議會(huì)客座研究員科斯特.博加松曾經(jīng)是美國(guó)海岸警務(wù)隊(duì)隊(duì)員，對(duì)于軍事非常了解。他也對(duì)此深感危機(jī)。他在自己的論文中警告美國(guó)政府：“如果美國(guó)不能在多國(guó)框架內(nèi)針對(duì)外交問(wèn)題發(fā)揮主導(dǎo)權(quán)，將引發(fā)北極軍事?tīng)?zhēng)端?！?/p>

對(duì)于英國(guó)前外相貝克托提出的用凍結(jié)各國(guó)擁有權(quán)的《南極條約》的辦法來(lái)處理北極問(wèn)題，博加松表示反對(duì)。他說(shuō)：“北極與南極完全不同。北極海底蘊(yùn)藏著占世界總儲(chǔ)量22%的石油和天然氣。要制止俄羅斯對(duì)其開(kāi)發(fā)就等于要其放棄數(shù)萬(wàn)億美元的資源，顯然不可能?！?/p>

美國(guó)并非在北極無(wú)所作為。每年與英國(guó)共同進(jìn)行潛水艇訓(xùn)練的目的就是為了顯示其在北極圈的存在。然而，與俄羅斯在北極有18艘和加拿大有6艘破冰船的數(shù)量相比，美國(guó)只有4艘，而且通常只有一艘破冰船在北極海域活動(dòng)，可以說(shuō)，美國(guó)在協(xié)助科研人員對(duì)大陸架的調(diào)查和處理海難等方面尚顯乏力。由于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)耗費(fèi)美國(guó)巨額財(cái)力，使得其對(duì)北極問(wèn)題心有余而力不足。不過(guò)，從去年秋天開(kāi)始，美國(guó)政府首次將北極的重要性納入其“海洋戰(zhàn)略”中。

此外，美國(guó)政府與海軍已經(jīng)開(kāi)始討論北極海域存在的“危機(jī)”。比如，處理俄羅斯核破冰船遭遇的危險(xiǎn)、石油鉆井平臺(tái)遭受的恐怖襲擊、大規(guī)模的環(huán)境污染和派遣航母在北極西北航線和大西洋之間巡弋等等。最近在華盛頓國(guó)防大學(xué)召開(kāi)的會(huì)議上，國(guó)防部一位高級(jí)官員針對(duì)俄羅斯在北極擁有多艘破冰船一事說(shuō)，“美國(guó)也必須武裝起來(lái)”。

挪威與日本的合作

在爭(zhēng)奪北極的行動(dòng)中，同樣位于北極圈的挪威也不甘落后。挪威政府對(duì)溫室氣體排出企業(yè)實(shí)施征收碳稅制度，并且將其作為防止地球變暖的一項(xiàng)政策。去年，該國(guó)開(kāi)始在漢莫菲斯特海域?qū)嵤?duì)位于世界最北的“氣田”的開(kāi)發(fā)計(jì)劃。該計(jì)劃規(guī)定挪威的石油企業(yè)要從天然氣中將二氧化碳分離出來(lái)埋于地下。這一計(jì)劃可以使挪威政府投資于設(shè)備的資金很快收回。

作為世界第五大原油輸出國(guó)，挪威主要依靠的是與英國(guó)之間的北海油田。但是，目前該油田已經(jīng)開(kāi)始減產(chǎn)，預(yù)計(jì)數(shù)十年后就將枯竭。挪威政府看到了這一點(diǎn)，因此把目光投向北極圈的巴倫支海域。與俄羅斯相同的是，挪威一邊向世界說(shuō)明自己“重視環(huán)境”的開(kāi)發(fā)計(jì)劃，一邊向國(guó)外企業(yè)廣開(kāi)門戶，鼓勵(lì)境外投資。該國(guó)實(shí)施的是一種軟性資源戰(zhàn)略。

挪威石油能源部副大臣利普莫尼卡.斯托夫霍爾特說(shuō)：“我們不僅要推進(jìn)北極圈的開(kāi)發(fā)，而且還要‘注意深度。挪威向世界敞開(kāi)開(kāi)發(fā)的大門，希望有更多的企業(yè)加入到這一行列中來(lái)?！?/p>

挪威企業(yè)在開(kāi)發(fā)石油時(shí)，要被征收包括法人稅在內(nèi)的特別稅，稅率合計(jì)高達(dá)78%。如果進(jìn)駐企業(yè)不能生產(chǎn)的話，其投資可能受到巨大虧損，因此，引進(jìn)國(guó)外大型企業(yè)參與開(kāi)發(fā)，可以在稅收及技術(shù)方面獲得更多益處。目前，挪威已經(jīng)引進(jìn)全球60多個(gè)企業(yè)參與其石油開(kāi)發(fā)，比10年前增加了兩倍以上。

在眾多大型石化企業(yè)當(dāng)中，日本出光興產(chǎn)集團(tuán)公司就是其中之一。該公司始建于1989年，當(dāng)時(shí)是為了開(kāi)發(fā)北海。作為首個(gè)參與北極海底開(kāi)發(fā)的日本公司，出光公司副社長(zhǎng)大島肈說(shuō)出了理由：“如果日本不加入北極圈的開(kāi)發(fā)，將落后于世界潮流，10年后就可能失去這一可以獲得巨大利益的場(chǎng)所。”

最近，日本海洋政策研究財(cái)團(tuán)常務(wù)理事寺島宏士在瑞典南部城市馬爾默召開(kāi)的國(guó)際氣候變化會(huì)議上說(shuō)：“作為海洋國(guó)家的日本應(yīng)該更注重北極航線的開(kāi)拓?！?/p>

為了爭(zhēng)奪北極海域的石油和天然氣資源，一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的“主權(quán)之戰(zhàn)”已經(jīng)拉開(kāi)大幕。