編者按：獸藥作為畜牧業(yè)的重要投入品，是保障畜牧業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，湖北省畜牧業(yè)已向建設(shè)畜牧強(qiáng)省邁進(jìn)。本刊特邀湖北省畜牧獸醫(yī)局主任藥師周昭明對(duì)湖北省獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況和現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并提出了全面提升湖北省獸藥產(chǎn)業(yè)整體水平的策略與措施，供參考。

獸藥作為畜牧業(yè)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，是動(dòng)物疾病防控的有力武器，是養(yǎng)殖業(yè)增產(chǎn)增效、持續(xù)發(fā)展不可缺失的重要保障。自推行ＧＭＰ以來，湖北省獸藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)條件由簡單、產(chǎn)能消耗大向ＧＭＰ標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一化向多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由生產(chǎn)型、數(shù)量型向效益型、質(zhì)量型的跨越。湖北省獸藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)保證全省畜牧業(yè)的快速發(fā)展和保障人民生活水平質(zhì)量安全起到了積極的推動(dòng)作用。

１湖北省獸藥產(chǎn)業(yè)基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀

獸藥ＧＭＰ的實(shí)施，提升了行業(yè)水平，使行業(yè)“硬件”設(shè)施大幅提高，獸藥生產(chǎn)管理水平也有了明顯進(jìn)步。目前，湖北省共有ＧＭＰ獸藥生產(chǎn)企業(yè)３９家。其中，獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)２家，獸用原料生產(chǎn)企業(yè)８家，制劑生產(chǎn)企業(yè)２９家。上市企業(yè)１家，擬上市企業(yè)３家。全省共有獸藥從業(yè)人員５ ４２５人。２０１１年，全省獸藥銷售總額約１８．５億元，年銷售額超過億元的獸藥企業(yè)有４家，年銷售額在５ ０００萬元至１億元的獸藥企業(yè)有９家。上述１３家企業(yè)銷售額占全省銷售額的７５％，主要集中在獸用生物制品和獸用原料生產(chǎn)企業(yè)。其中，獸用生物制品企業(yè)銷售額占全省銷售額的９．７％，獸用原料企業(yè)銷售額占全省銷售額的３１．２％。由此可見，獸用原料生產(chǎn)在湖北省獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于領(lǐng)先水平，占據(jù)著極其重要的地位。但是，就獸藥產(chǎn)業(yè)實(shí)力而言，遠(yuǎn)不適應(yīng)建設(shè)畜牧強(qiáng)省的需要，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（１）產(chǎn)品銷售在本省市場占有份額很少。據(jù)中國獸藥行業(yè)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，２０１０年全國獸藥銷售額為３２５．３億元，我省僅占５．６８％。據(jù)分析，我國獸藥市場份額為３００億~４００億元，僅湖北省市場份額約有近６０億元左右，而湖北省獸藥產(chǎn)業(yè)對(duì)本省的貢獻(xiàn)力還不到三分之一，絕大部分市場被外省企業(yè)占有。說明湖北省獸藥產(chǎn)業(yè)市場占有力水平低下，不適應(yīng)建設(shè)畜牧強(qiáng)省的需要。

（２）湖北省獸藥行業(yè)發(fā)展不夠好，企業(yè)強(qiáng)者不夠強(qiáng)。與全國畜牧業(yè)發(fā)達(dá)省份相比，湖北省獸藥行業(yè)發(fā)展不夠好，主要表現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量不夠多，規(guī)模不夠大，品牌產(chǎn)品少，競爭力不夠強(qiáng)，市場份額占有量不高，與畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距很大。如山東省獸藥生產(chǎn)企業(yè)有２４７家，企業(yè)數(shù)量占了全國的１５．１％；河南省有１９２家，企業(yè)數(shù)量占了全國的１１．８％。２０１０年，兩省分別以年銷售額２８．７億和２２．３億，占全國銷售額總比重的１３．３％和１１．２％，企業(yè)數(shù)量和銷售額均位居全國前列，在全國都有一定的市場占有率。除此之外，在湖北省具備了一定規(guī)模、被公認(rèn)為實(shí)力還算強(qiáng)的企業(yè)，與全國同行業(yè)相比，實(shí)力還不夠雄厚。在中國獸藥協(xié)會(huì)舉辦的中國獸藥５０強(qiáng)的評(píng)選中，在獸藥制劑３０強(qiáng)中，湖北省僅有武漢回盛生物科技有限公司１家企業(yè)榜上有名，而廣東有５家，山東有４家，河南也有３家；在獸用原料１０強(qiáng)中，湖北省也只有湖北龍翔藥業(yè)有限公司名列其中；在生物制品１０強(qiáng)中，湖北省無一席地位。

（３）湖北省獸藥企業(yè)發(fā)展不平衡，制劑企業(yè)相對(duì)較弱。湖北省獸藥產(chǎn)業(yè)目前的總體發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)為獸用原料企業(yè)相對(duì)于制劑企業(yè)水平較高。有的制劑企業(yè)一年只能銷售幾百萬或者幾十萬，虧損嚴(yán)重；有的企業(yè)長期處于停產(chǎn)的狀況，獸藥大市場與獸藥企業(yè)小規(guī)模生產(chǎn)的矛盾日趨明顯。

２湖北省獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素分析

改革開放以來，隨著湖北省畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，湖北省獸藥產(chǎn)業(yè)從無到有，從小變大，得到了前所未有的發(fā)展，為保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)，但也存在著制約其發(fā)展的因素。現(xiàn)將其分析如下。

（１）產(chǎn)品同質(zhì)化，企業(yè)間惡性競爭。湖北省獸藥制劑生產(chǎn)企業(yè)普遍存在產(chǎn)品低成本、低價(jià)格、低檔次、低利潤等現(xiàn)象，單體規(guī)模小，大部分產(chǎn)品由多家企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)。大多數(shù)獸藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、品種單一、重復(fù)報(bào)批、重復(fù)生產(chǎn)，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，形成千軍萬馬擠“獨(dú)木橋”，惡性競爭現(xiàn)象普遍。

（２）品牌產(chǎn)品少，市場占有率低。品牌不僅是無形資產(chǎn)更是生產(chǎn)力，它具有一定的張力，能對(duì)所有目標(biāo)客戶形成吸引和導(dǎo)向，進(jìn)而形成對(duì)銷售的拉動(dòng)。一個(gè)企業(yè)如果沒有自己的品牌，就缺少了在市場中競爭的基礎(chǔ)。湖北省獸藥產(chǎn)業(yè)具有品牌影響力的產(chǎn)品很少，真正在全國市場上都叫得響的品牌，只有武漢回盛生物科技有限公司一家，形成“一枝獨(dú)秀”。

（３）人才匱乏，研發(fā)新產(chǎn)品能力弱。獸藥專業(yè)人才缺乏，是湖北省大多數(shù)企業(yè)存在的普遍問題。特別是近幾年，由于獸藥企業(yè)數(shù)量的再次擴(kuò)張，獸藥專業(yè)人才和管理人才不足的問題顯得愈加明顯。由于人才的匱乏，加上研發(fā)成本高，一般企業(yè)不敢也沒有能力進(jìn)行研發(fā)。全省只有部分原料生產(chǎn)企業(yè)和少數(shù)制劑生產(chǎn)企業(yè)建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，但大部分以仿制或簡單研發(fā)為主，真正研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的能力弱，研發(fā)高效、長效、無殘留、給藥方便等科技含量高的產(chǎn)品不多，由于缺少了科技研發(fā)的支撐，企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)突破性的快速發(fā)展。

（４）企業(yè)管理不規(guī)范，不按ＧＭＰ要求生產(chǎn)。盡管國家對(duì)獸藥生產(chǎn)和管理實(shí)行了嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，但還有為數(shù)不少的企業(yè)管理不規(guī)范，為降低生產(chǎn)管理成本，部分企業(yè)不按照ＧＭＰ要求組織生產(chǎn)和檢驗(yàn)，自覺執(zhí)行規(guī)定不到位，誠信自律意識(shí)差；個(gè)別企業(yè)不守法生產(chǎn)、經(jīng)營。

３全面提升湖北省獸藥產(chǎn)業(yè)水平的策略與思考

目前，湖北省畜牧業(yè)已向建設(shè)畜牧強(qiáng)省邁進(jìn)。發(fā)展獸藥產(chǎn)業(yè)，全面提升獸藥產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平，是建設(shè)畜牧強(qiáng)省重要支撐和必然要求。

（１）實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制。一是通過聯(lián)合或兼并等方式實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組，通過整合人才、設(shè)施的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行集團(tuán)化、規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營，使企業(yè)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模，有更多的資金、人力投入到科研開發(fā)、改進(jìn)生產(chǎn)條件、提高技術(shù)水平上來，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。二是轉(zhuǎn)變營銷模式，由以代理為主的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸?guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)戶為主要對(duì)象的直銷模式，以防病、治病技術(shù)服務(wù)為載體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的最終銷售，使獸藥企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

（２）加強(qiáng)獸藥的研究開發(fā)，以科技創(chuàng)新占領(lǐng)市場。產(chǎn)品是企業(yè)得以生存和發(fā)展的根本，也是提高企業(yè)市場競爭力的基礎(chǔ)。獸藥企業(yè)聯(lián)合大專院?；蚩蒲性核纬扇瞬偶蹆?yōu)勢(shì)，通過科技創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品或新劑型，把普通的產(chǎn)品做得不普通，從而占據(jù)行業(yè)的制高點(diǎn)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。如武漢回盛公司通過與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合，成立了湖北省獸藥工程研究中心，大做“豬”文章。通過不斷創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，不到五年時(shí)間，發(fā)展成為湖北省獸藥制劑生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)頭羊，其“豬”產(chǎn)品的品牌在全國也具有了一定的影響力。

（３）強(qiáng)化人才機(jī)制，提升企業(yè)實(shí)力。人才，已經(jīng)成為各企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要手段和途徑。企業(yè)要建立人才管理機(jī)制，通過對(duì)外引進(jìn)、內(nèi)部培養(yǎng)，廣納賢才，同時(shí)更要留住人才，從而提升企業(yè)實(shí)力。一是提升企業(yè)戰(zhàn)略謀化與執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、管理能力等硬實(shí)力；二是提升企業(yè)品牌、企業(yè)文化、技術(shù)服務(wù)等軟實(shí)力。如隨州神威藥業(yè)近幾年來通過外部引進(jìn)、內(nèi)部培養(yǎng)人才，提升了自己的實(shí)力，實(shí)現(xiàn)了銷售額的逐年上升。

（４）打假扶優(yōu)，維護(hù)合法生產(chǎn)企業(yè)利益。各級(jí)獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)強(qiáng)化獸藥市場監(jiān)督管理，建立打假扶優(yōu)長效機(jī)制，加大打假扶優(yōu)工作力度，扶持優(yōu)質(zhì)獸藥產(chǎn)品，維護(hù)獸藥市場的正常秩序，保護(hù)合法生產(chǎn)、經(jīng)營者的權(quán)益，保護(hù)養(yǎng)殖戶利益，保證畜禽用藥安全。

（５）建立激勵(lì)機(jī)制，支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品。企業(yè)科技進(jìn)步的核心就是要積極開發(fā)新產(chǎn)品，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力和發(fā)展后勁，適應(yīng)市場的需求和變化。作為獸藥主管部門，要支持企業(yè)創(chuàng)新，建立長效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品。一是引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和本省的大專院校、科研院所建立長期合作關(guān)系；二是通過政策引導(dǎo)，構(gòu)建本省獸藥技術(shù)創(chuàng)新體系；三是支持企業(yè)科技創(chuàng)新，對(duì)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品給予項(xiàng)目扶持。