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        關(guān)于電大系統(tǒng)辦學(xué)收費(fèi)管理問題的思考

        2012-04-29 06:41:08封紅梅
        會(huì)計(jì)之友 2012年32期
        關(guān)鍵詞:收費(fèi)管理電大

        封紅梅

        【摘 要】 電大系統(tǒng)辦學(xué)是我國高等教育的一個(gè)特殊辦學(xué)形式,其財(cái)務(wù)環(huán)境和日常管理具有普通高校和其他高校所不具備的特殊性。在國家提出構(gòu)建終身教育體系的大背景下,電大分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的系統(tǒng)建設(shè)迎來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。作為電大系統(tǒng)管理重要組成部分的電大收費(fèi)管理,在整個(gè)電大系統(tǒng)辦學(xué)過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。文章在明確加強(qiáng)電大系統(tǒng)辦學(xué)收費(fèi)管理現(xiàn)實(shí)意義的基礎(chǔ)上,分析了當(dāng)前電大系統(tǒng)收費(fèi)管理存在的困難與問題,并提出建議,以期為建立規(guī)范、有效的電大系統(tǒng)辦學(xué)收費(fèi)管理機(jī)制提供有益的借鑒。

        【關(guān)鍵詞】 電大; 系統(tǒng)辦學(xué); 收費(fèi)管理

        隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展,高等學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模越來越大,學(xué)校各種資源日益增加。系統(tǒng)辦學(xué)作為高等教育的一種特殊形式,改變了中國高等教育布局。電大作為以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主要特點(diǎn)的開放型大學(xué),系統(tǒng)辦學(xué)是其最大的優(yōu)勢和特色,其財(cái)務(wù)環(huán)境和日常管理具有普通高校和其他高校所不具備的特殊性。隨著我國高等教育投資體制改革的不斷深化,國家提出建成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系,讓人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì),形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。隨著終身教育理念的深入人心,電大遠(yuǎn)程教育吸引了越來越多的求學(xué)者,電大利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育資源和先進(jìn)的信息技術(shù)手段多層次、多規(guī)格、多學(xué)科、多途徑、多形式地培養(yǎng)人才,在實(shí)現(xiàn)教育公平、增強(qiáng)國民知識(shí)、構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)中起到不可替代的作用。這無疑給統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的電大系統(tǒng)管理提出了更高的要求,而收費(fèi)管理作為整個(gè)電大系統(tǒng)管理中的重要部分,也迎來了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前伴隨開放大學(xué)事業(yè)的不斷發(fā)展,電大系統(tǒng)生源不斷開拓,收費(fèi)管理形勢越來越復(fù)雜,在日常工作中面臨一些新情況和新問題。只有建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理體制,按照高等教育財(cái)務(wù)規(guī)律辦事,實(shí)施有效的收費(fèi)管理制度,才能提高電大的財(cái)務(wù)管理水平和教育投資效益。

        一、研究電大系統(tǒng)辦學(xué)收費(fèi)管理的現(xiàn)實(shí)意義

        近年來,隨著教育體制改革的進(jìn)一步深化與發(fā)展,電大教育事業(yè)也迅猛發(fā)展,但辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限一直是制約其發(fā)展的瓶頸。我國高等教育的投入,是以財(cái)政撥款為主,其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制。電大作為高等教育中特殊的系統(tǒng)性辦學(xué)形式,其財(cái)政撥款規(guī)模和編制人數(shù)核定等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通高校平均水平,尤其是高校擴(kuò)招后,電大生源受到巨大沖擊,一直在夾縫中求生存,不僅財(cái)政撥款嚴(yán)重不足,銀行貸款也常常因電大特殊辦學(xué)性質(zhì)而在審批上受到異常嚴(yán)格的限制。作為占學(xué)費(fèi)收入很大比例的系統(tǒng)性收費(fèi)已成為除財(cái)政撥款以外學(xué)校第二大穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)來源,是維持各級(jí)電大正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證。以河北廣播電視大學(xué)為例,2009年學(xué)校開放教育收費(fèi)、大中專管理費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)院管理費(fèi)等系統(tǒng)性收費(fèi)占學(xué)校學(xué)費(fèi)總收入比例為33.44%;2010年系統(tǒng)性收費(fèi)占學(xué)校學(xué)費(fèi)總收入比例為45.02%;2011年學(xué)校系統(tǒng)性收費(fèi)占學(xué)校學(xué)費(fèi)總收入比例為56.26%,系統(tǒng)收費(fèi)管理是從下到上,分級(jí)管理,層層上繳,其收費(fèi)金額占學(xué)??偸杖氲谋壤鹉暝黾?。所以加強(qiáng)電大系統(tǒng)辦學(xué)收費(fèi)管理,成為電大系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在改善學(xué)校辦學(xué)條件、提高電大教育質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要作用,為電大事業(yè)又好又快發(fā)展提供重要的資金保障。

        二、電大系統(tǒng)收費(fèi)管理存在的困難與問題

        (一)各級(jí)、各部門對(duì)電大系統(tǒng)收費(fèi)管理的認(rèn)識(shí)不到位,相互之間工作不協(xié)調(diào)

        收費(fèi)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)性和針對(duì)性很強(qiáng)的工作。從橫向看,涉及到學(xué)校的多個(gè)職能部門。以河北電大為例,收費(fèi)管理工作涉及到包括財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、開放學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、繼教學(xué)院在內(nèi)的五個(gè)部門之多,而每個(gè)部門對(duì)收費(fèi)管理認(rèn)識(shí)并不到位,導(dǎo)致配合不到位,銜接也不到位,收費(fèi)意識(shí)參差不齊,尤其是涉及的非財(cái)務(wù)管理部門。他們普遍認(rèn)為收費(fèi)管理工作就是收錢開票的事,屬于財(cái)務(wù)處的工作范圍,由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)就可以了。但實(shí)際上這項(xiàng)工作僅靠財(cái)務(wù)處根本無法單獨(dú)完成,其中各項(xiàng)費(fèi)用細(xì)項(xiàng)一般都是由各地市電大教務(wù)處進(jìn)行歸集整理上報(bào)給省級(jí)電大教務(wù)部門的,也就是收費(fèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)根本不在財(cái)務(wù)部門,僅由財(cái)務(wù)處進(jìn)行核對(duì)催繳的話,難度可想而知。從縱向看,電大系統(tǒng)是中央、省、市、縣四級(jí)管理,而每一級(jí)管理部門對(duì)系統(tǒng)收費(fèi)這部分并沒有專門設(shè)置相應(yīng)的收費(fèi)管理機(jī)構(gòu),有的由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理,有的由教務(wù)部門負(fù)責(zé)管理,系統(tǒng)內(nèi)從上到下沒有形成一個(gè)信息暢通、上下聯(lián)動(dòng)的垂直收費(fèi)管理體系,導(dǎo)致上級(jí)電大在對(duì)下級(jí)電大進(jìn)行費(fèi)用核對(duì)和催收時(shí),常常不知道該找哪個(gè)部門,往往是給財(cái)務(wù)部門和教務(wù)部門,甚至校長辦公室都發(fā)一份催款通知,這樣一來,下級(jí)電大在進(jìn)行收費(fèi)管理核對(duì)時(shí)因各部門都收到催繳通知,實(shí)際工作起來容易發(fā)生扯皮現(xiàn)象,互相推卸工作責(zé)任。

        (二)缺乏現(xiàn)代化收費(fèi)管理手段,收費(fèi)信息銜接不暢

        1.收費(fèi)管理手段不統(tǒng)一,管理銜接有難度

        由于電大系統(tǒng)收費(fèi)項(xiàng)目較多,包括開放教育學(xué)籍注冊(cè)、課程學(xué)分、學(xué)位申請(qǐng)等各類費(fèi)用,高職生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等,中專生學(xué)費(fèi),網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生各項(xiàng)學(xué)費(fèi)、考試費(fèi),教學(xué)業(yè)務(wù)管理費(fèi),系統(tǒng)內(nèi)各類考試費(fèi)用等。各類項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多種多樣,這給系統(tǒng)收費(fèi)管理帶來了極大的困難。以河北電大為例,對(duì)于開放教育課程注冊(cè)費(fèi)學(xué)分費(fèi),教務(wù)部門使用的是中央電大的“教務(wù)系統(tǒng)管理系統(tǒng)”進(jìn)行管理;對(duì)農(nóng)科專業(yè)和“一村一”大學(xué)生項(xiàng)目的學(xué)籍注冊(cè)費(fèi)、課程注冊(cè)費(fèi),農(nóng)學(xué)院也單獨(dú)使用中央電大教務(wù)管理軟件,而財(cái)務(wù)處對(duì)各類系統(tǒng)分成收費(fèi)仍然采用人工鍵入Excel表格進(jìn)行管理。各類收費(fèi)管理手段不一,數(shù)據(jù)不能進(jìn)行直接裝入和導(dǎo)出,有時(shí)還要進(jìn)行原始的手工合并,不僅增加了出錯(cuò)的幾率,就管理和銜接來說也有相當(dāng)?shù)碾y度。

        2.沒有完善的基本數(shù)據(jù)共享平臺(tái),收費(fèi)信息流不暢通

        學(xué)生各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息既是學(xué)校相關(guān)部門管理學(xué)生的基礎(chǔ)性資料,也是學(xué)校各類費(fèi)用收繳與管理的根本依據(jù),應(yīng)該是由一個(gè)統(tǒng)一的口徑來核算。目前,電大系統(tǒng)在學(xué)生數(shù)據(jù)的信息化建設(shè)上還沒有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃,招生部門使用招生管理軟件,學(xué)生管理部門使用學(xué)生管理軟件,教務(wù)部門使用教務(wù)管理軟件,財(cái)務(wù)部門使用收費(fèi)管理軟件,大家各自為政,數(shù)據(jù)沒有通用的接口,不能實(shí)現(xiàn)共享,導(dǎo)致各級(jí)電大系統(tǒng)之間以及同一電大學(xué)校內(nèi)部各部門之間信息流不暢,造成學(xué)生注冊(cè)、學(xué)籍管理、收費(fèi)管理等相互脫節(jié)的混亂局面。各級(jí)電大在核對(duì)學(xué)生信息時(shí)非常困難,尤其財(cái)務(wù)部門在具體進(jìn)行收費(fèi)工作時(shí),若干個(gè)來回可能也核對(duì)不清,財(cái)務(wù)、教務(wù)又互相推諉,上級(jí)電大和下級(jí)電大數(shù)據(jù)總是不能統(tǒng)一,這無形中加大了收費(fèi)難度,提高了收費(fèi)成本,延長了收費(fèi)時(shí)限。一旦催收費(fèi)用工作落不到實(shí)處,就可能會(huì)產(chǎn)生壞賬,甚至導(dǎo)致學(xué)校收入流失。

        (三)學(xué)費(fèi)收繳困難,欠費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

        基于電大系統(tǒng)辦學(xué)、分級(jí)管理的辦學(xué)體制,以省級(jí)電大為例,下面還有市電大、縣電大和基層學(xué)生,在收費(fèi)方式、收費(fèi)程序上要比普通高校復(fù)雜得多,收費(fèi)難度很大。近年來,電大系統(tǒng)的上下級(jí)之間欠費(fèi)現(xiàn)象很突出,學(xué)生欠縣校,縣校欠市校,市校欠省校,省校欠中央,形成一個(gè)惡性鏈條。有些省級(jí)電大,由于市校繳費(fèi)不及時(shí)甚至欠費(fèi),每年接到中央電大繳費(fèi)通知時(shí),為保證按時(shí)為畢業(yè)學(xué)生辦理中央電大畢業(yè)證書,只能挪用正常辦公經(jīng)費(fèi)墊付上交中央電大,嚴(yán)重影響了其他日常業(yè)務(wù)的開展;而市??吹讲挥眉皶r(shí)足額繳費(fèi)也能拿到畢業(yè)證書,常常心存僥幸,將本應(yīng)上繳的分成收費(fèi)挪作他用,拖欠年復(fù)一年,嚴(yán)重影響省級(jí)電大的利益,破壞了各級(jí)電大建立的深厚感情,從而影響整個(gè)電大系統(tǒng)有序、良性發(fā)展。

        三、對(duì)電大系統(tǒng)收費(fèi)管理體制改革的建議和思考

        根據(jù)目前電大系統(tǒng)收費(fèi)管理的現(xiàn)狀,結(jié)合河北省電大系統(tǒng)收費(fèi)管理實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),筆者對(duì)電大系統(tǒng)收費(fèi)管理體制改革提出以下思考和建議。

        (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,明確職責(zé)

        電大系統(tǒng)的特殊性,要求在收費(fèi)管理上要上下統(tǒng)一口徑和標(biāo)準(zhǔn),明確各自職責(zé),加強(qiáng)溝通與協(xié)作,密切配合,共同完成好系統(tǒng)收費(fèi)管理工作。首先,從學(xué)校來說,應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,開發(fā)和完善數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。各職能部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到收費(fèi)管理工作不僅是電大的一項(xiàng)重要財(cái)務(wù)管理工作,而且還包括學(xué)籍管理、學(xué)生管理、教務(wù)考務(wù)管理等很多內(nèi)容,涉及到電大管理的很多方面,是一個(gè)全局性工作,政策性強(qiáng)、聚合度高。從中央電大到省電大、市電大直至縣工作站,每級(jí)電大都應(yīng)成立專門的收費(fèi)管理機(jī)構(gòu),由各級(jí)電大校領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo),促使電大收費(fèi)工作政策統(tǒng)一,機(jī)構(gòu)統(tǒng)一,各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣,暢通無阻。其次,從職能部門內(nèi)部來說,財(cái)務(wù)部門應(yīng)成立收費(fèi)管理科或由專門工作人員專項(xiàng)負(fù)責(zé)系統(tǒng)收費(fèi)管理工作,主要負(fù)責(zé)收費(fèi)項(xiàng)目審批年檢、收費(fèi)文件的管理、收費(fèi)政策的詳細(xì)掌握、收費(fèi)信息的核對(duì)通知、收費(fèi)到賬情況登記、欠費(fèi)情況催繳等工作;招生部門應(yīng)做好學(xué)生招生注冊(cè)工作,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的欠繳學(xué)費(fèi)學(xué)生不予注冊(cè),并及時(shí)將招生注冊(cè)信息通知教務(wù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門;教務(wù)管理部門應(yīng)做好在校生學(xué)籍管理和課程注冊(cè)工作,及時(shí)將各分校注冊(cè)數(shù)據(jù)和學(xué)籍變動(dòng)情況等信息通知財(cái)務(wù)部門,同時(shí)配合學(xué)生管理部門做好學(xué)生畢業(yè)審核相關(guān)工作,對(duì)惡意欠費(fèi)的學(xué)生不予領(lǐng)證畢業(yè)。最后,財(cái)務(wù)部門作為收費(fèi)管理的直接管理部門,應(yīng)積極推行工作倒推機(jī)制,主動(dòng)聯(lián)絡(luò)上下級(jí)電大,加強(qiáng)業(yè)務(wù)之間的溝通與協(xié)作;同時(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,以感情聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代辦公手段,及時(shí)向下級(jí)電大傳遞欠費(fèi)情況通知,分析欠費(fèi)原因,并幫助協(xié)調(diào)解決。

        (二)建立健全收費(fèi)管理流程,保證各級(jí)電大收費(fèi)工作有序、有效開展

        電大收費(fèi)自20世紀(jì)80年代中期開始,到90年代逐漸完善各級(jí)電大收費(fèi)分成制度,保證了維護(hù)整個(gè)電大系統(tǒng)生存發(fā)展的資金需求,也與每個(gè)電大人的個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)和利益取得息息相關(guān)。所以要保證電大收費(fèi)工作穩(wěn)定有序地進(jìn)行,保證各級(jí)電大收入綿綿不斷的增加,完善電大收費(fèi)管理體制、規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度勢在必行。以河北電大系統(tǒng)為例,首先,在電大系統(tǒng)內(nèi)部明確收費(fèi)工作流程和時(shí)間,繪制收費(fèi)流程表,對(duì)整個(gè)流程運(yùn)行實(shí)行程序化管理,做到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都能有據(jù)可循,從而避免有的部門對(duì)本應(yīng)自己負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行推脫和扯皮。其次,各級(jí)電大根據(jù)收費(fèi)流程表,及時(shí)組織收入,將收費(fèi)管理與教務(wù)管理等工作緊密結(jié)合起來,制定學(xué)生繳費(fèi)管理流程和系統(tǒng)收費(fèi)管理流程,并將流程中繳費(fèi)與否作為部門完成工作任務(wù)情況一個(gè)重要的審核環(huán)節(jié),甚至可以將繳費(fèi)是否完成作為部門領(lǐng)導(dǎo)年終考核的一個(gè)重要依據(jù)。最后,為確保各項(xiàng)收費(fèi)工作合法有效開展,電大各項(xiàng)收費(fèi)的物價(jià)部門的批準(zhǔn)文件要及時(shí)在各級(jí)電大之間傳遞和共享,對(duì)于具體內(nèi)容的調(diào)整要及時(shí)進(jìn)行更新,省級(jí)電大、中央電大除了開發(fā)項(xiàng)目帶動(dòng)系統(tǒng)外,還有義務(wù)對(duì)項(xiàng)目的合理合法性負(fù)責(zé)任,對(duì)新開發(fā)的項(xiàng)目收費(fèi)應(yīng)及時(shí)辦理收費(fèi)許可;另外,要在收費(fèi)管理的時(shí)點(diǎn)上進(jìn)行明確,比如學(xué)生要先繳費(fèi),經(jīng)財(cái)務(wù)部門確認(rèn)后再進(jìn)行學(xué)籍的注冊(cè)等后續(xù)事宜,地市電大要在核對(duì)好數(shù)據(jù)、及時(shí)足額上交分成費(fèi)用后,教務(wù)部門方可辦理畢業(yè)證等等。

        (三)研究各級(jí)電大辦學(xué)成本,科學(xué)核定電大系統(tǒng)收費(fèi)分成比例

        由于各級(jí)財(cái)政對(duì)電大的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入僅占全年教育經(jīng)費(fèi)需求的較少部分,系統(tǒng)辦學(xué)收費(fèi)占全年教育事業(yè)收入比例逐年增加,為保證各級(jí)電大辦學(xué)能正常運(yùn)轉(zhuǎn),有必要分級(jí)對(duì)電大辦學(xué)成本進(jìn)行分析研究。電大系統(tǒng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定和分成比例的核定,大大影響了各級(jí)電大教育成本,所以如何加強(qiáng)教育成本核算成為近年來電大系統(tǒng)辦學(xué)收費(fèi)管理討論的熱點(diǎn)。以基層市級(jí)電大為例,上有省級(jí)電大、中央電大,下對(duì)縣級(jí)電大工作站,其日常辦學(xué)支出除日常的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置等,還包括上繳省級(jí)電大和中央電大的開放教育注冊(cè)費(fèi)、考試費(fèi)等系統(tǒng)分成費(fèi)用。系統(tǒng)辦學(xué)項(xiàng)目由中央電大統(tǒng)一規(guī)劃,設(shè)定指導(dǎo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各地市電大根據(jù)自身實(shí)際情況到各地物價(jià)部門申請(qǐng)上證。確定本級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)首先需要滿足本級(jí)正常經(jīng)費(fèi)支出和上繳上級(jí)電大支出;然后本著各級(jí)電大共贏的目標(biāo),進(jìn)行系統(tǒng)辦學(xué)的本量利分析,科學(xué)劃定系統(tǒng)內(nèi)分成比例,使各級(jí)電大都能滿足本級(jí)開支與資金儲(chǔ)備,從而保證各級(jí)電大都能均衡、持續(xù)發(fā)展。

        (四)制定收費(fèi)工作的獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)各級(jí)電大按時(shí)足額上繳學(xué)費(fèi)

        針對(duì)電大系統(tǒng)辦學(xué)的特殊性,應(yīng)該制定一套有電大特色的獎(jiǎng)懲措施,保證各級(jí)電大都能按時(shí)足額收到系統(tǒng)分成學(xué)費(fèi)。一是可以對(duì)下級(jí)電大設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)金,以獎(jiǎng)為主。具體辦法是每年年終對(duì)下級(jí)電大的費(fèi)用上繳情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)考核,對(duì)繳費(fèi)足額及時(shí)的下級(jí)電大進(jìn)行表彰并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金,獎(jiǎng)勵(lì)金以現(xiàn)金的方式直接獎(jiǎng)給下級(jí)電大的收費(fèi)管理部門。二是對(duì)學(xué)校相關(guān)職能部門設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)金,以獎(jiǎng)為主,獎(jiǎng)懲結(jié)合。具體辦法是把費(fèi)用的催繳職責(zé)分配到各個(gè)相關(guān)職能部門,根據(jù)各部門催繳任務(wù)的完成情況增加該部門當(dāng)年經(jīng)費(fèi)預(yù)算,同時(shí)作為部門年終考核的一個(gè)重要內(nèi)容,作為部門領(lǐng)導(dǎo)及部門相關(guān)人員評(píng)選優(yōu)秀的一個(gè)基本依據(jù)。對(duì)費(fèi)用收繳不力甚至造成損失的部門和個(gè)人,不得參加年度評(píng)選優(yōu)秀和獎(jiǎng)勵(lì)。

        總而言之,電大系統(tǒng)收費(fèi)管理工作是一個(gè)綜合、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,要做好這項(xiàng)工作,就必須建立起整個(gè)電大系統(tǒng)收費(fèi)管理體制。只有建立規(guī)范、高效的電大系統(tǒng)收費(fèi)管理機(jī)制,才能從根本上解決電大系統(tǒng)收費(fèi)管理中存在的問題,從而使電大系統(tǒng)之間以及電大各職能部門之間建立起一個(gè)公共的溝通平臺(tái),使系統(tǒng)各方面都能保持有效的溝通和協(xié)調(diào),為辦好開放大學(xué),保證整個(gè)電大系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的財(cái)務(wù)保障。

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