楊瓊義

摘 要:建筑工程項(xiàng)目的投資建設(shè)存在一定的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),若控制不當(dāng),則會(huì)造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)虧損,所以需要對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,本文簡(jiǎn)單闡述了工程風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)、以及影響工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的各種因素,并提出相應(yīng)的解決措施,供大家參考。

關(guān)鍵詞:工程造價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

中圖分類號(hào):TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)10(c)-0131-01

目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,工程項(xiàng)目投資多、風(fēng)險(xiǎn)大。大多數(shù)存在著工程造價(jià)偏高,普遍超預(yù)算。而且項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估不夠準(zhǔn)確,一定程度上缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)利益構(gòu)成較大的威脅。工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中成本造價(jià)的不斷增加,對(duì)于工程來(lái)說(shuō)是非?？膳碌?直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,故此,做好工程的風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理,值得我們進(jìn)一步研究,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,只有對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的有效管理,才能滿足業(yè)主的要求,也能使企業(yè)的利益最大化。

1 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程的各個(gè)階段或各個(gè)方面都存在著不確定性因素,而這些各種不確定性因素都會(huì)直接地或間接地對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響,實(shí)踐中工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)有著自身的一些規(guī)律和特點(diǎn)。首先,工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)其存在的客觀性的、普遍性的、管理能動(dòng)性、全程性的。項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)周期內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在,無(wú)時(shí)沒(méi)有的,工程項(xiàng)目實(shí)施本身就是一種社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng),人為因素以及項(xiàng)目所處的環(huán)境因素等都會(huì)給工程項(xiàng)目造價(jià)帶來(lái)許多的不確定性因素,造成了風(fēng)險(xiǎn)因素的存在,而這一風(fēng)險(xiǎn)因素的客觀性是不以人的意志和愿望存在的,其貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,具有普遍性的,全程性。雖然我們不能夠完全在事前消除各種風(fēng)險(xiǎn),但我們卻可以通過(guò)對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)與合理的管理,改變風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的條件,降低其發(fā)生的頻率,減少損失程度等等,因此其又具有管理的能動(dòng)性。其次,工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)具體的工程項(xiàng)目又具有質(zhì)和量上的可變性,因此其也決定了工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析與管理是一連續(xù)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。最后隨著近年來(lái)工程項(xiàng)目的規(guī)模的擴(kuò)大,周期的延長(zhǎng),又決定了工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素呈現(xiàn)多層性、復(fù)雜性、偶然性和被動(dòng)性。

2 影響工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的因素

工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響因素主要是下列兩點(diǎn):(1)人為因素。一般在建筑行業(yè)總包方會(huì)把工程進(jìn)行分包,在分包過(guò)程中施工的前期經(jīng)費(fèi)都是有承包方墊付,這其中往往存在一定的問(wèn)題,是來(lái)自承包方的內(nèi)部,具體表現(xiàn)為:①由于經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)包這一環(huán)節(jié),往往承包方內(nèi)部管理人員對(duì)工程的整體理解不夠透徹。在造價(jià)審核過(guò)程中存在一定的誤差,一般會(huì)用計(jì)算模版或用以往的施工經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的預(yù)計(jì)存在不確定性。②工程造價(jià)管理方面還存在對(duì)項(xiàng)目施工資金管理上存在監(jiān)管不到位情況,在造價(jià)完畢后便涉及到資金的撥付使用,造價(jià)監(jiān)督人員缺乏資金監(jiān)管,而導(dǎo)致部分資金往外流失。(2)技術(shù)因素。在技術(shù)上一般分為硬件技術(shù)和軟件技術(shù),工程造價(jià)在項(xiàng)目施工前需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,在評(píng)估中技術(shù)檢測(cè)措施不到位,例如在土質(zhì)狀況、工程可行性分析等;后者則表現(xiàn)為缺乏合理的項(xiàng)目組織形式。前者將直接影響到工程施工的進(jìn)度,從而將存在抬高造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn);而后者由于在監(jiān)督缺位的情形下,將會(huì)導(dǎo)致工程結(jié)算中的機(jī)會(huì)主義行為。不難看出,在當(dāng)前建筑業(yè)處于寒冬的背景下,更需要對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。

3 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

3.1 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)潛在階段的控制措施

（1)投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)超概問(wèn)題的源頭,正確決策是評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)展后續(xù)工作的關(guān)鍵。組織有關(guān)部門、一批專家為主體、懂設(shè)計(jì)和造價(jià)的專職審查人員等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證、咨詢,把可行性研究和決策階段建立在優(yōu)化評(píng)選的基礎(chǔ)上。(2）積極推行限額設(shè)計(jì):推行限額設(shè)計(jì)是初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程實(shí)事求是的“量體裁衣”。（3）工程的拆遷必須穩(wěn)定后進(jìn)入下—— 階段工作。拆遷工程未穩(wěn)定,工程不能進(jìn)入招標(biāo)階段,從現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,征拆的不穩(wěn)定,導(dǎo)致工程的投資績(jī)效不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

3.2 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階段控制措施

（1）合同簽訂工作對(duì)于工程風(fēng)險(xiǎn)的有效控制非常重要,特別是施工合同中的經(jīng)濟(jì)合同條款,一定要重視。這對(duì)于工程施工來(lái)說(shuō)其約束力和可操作性比較強(qiáng)。（2）在材料及施工設(shè)備采購(gòu)時(shí),要加強(qiáng)兩者的價(jià)格管理,這對(duì)價(jià)格信息的收集、整理及分析等提出了一些要求,在材料及設(shè)備等信息收集及分析完畢后,必須注意其生產(chǎn)地、運(yùn)輸方式,多種比較后,進(jìn)行主要材料及設(shè)備的招標(biāo),在掌握市場(chǎng)規(guī)律的前提下,不斷累積相關(guān)經(jīng)驗(yàn),才能優(yōu)選高質(zhì)低價(jià)的材料及設(shè)備。（3）在工程施工期間,對(duì)于工程變更與簽證應(yīng)加以控制。在施工階段變更和簽證現(xiàn)象非常多,要做好這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)的漏洞,主要做好以下幾個(gè)方面:一是招標(biāo)的有效管理,在施工招標(biāo)中應(yīng)將價(jià)格控制在設(shè)計(jì)的預(yù)算內(nèi),如果一旦超過(guò),必須將新的價(jià)格上報(bào)給主管部門批準(zhǔn);二是合同的有效管理,確定施工方之后,中投表價(jià)格一旦確定,雙方簽訂合同后,將約束結(jié)算價(jià)格,同時(shí)也要求了中標(biāo)單位必須嚴(yán)格按照合同簽訂的內(nèi)容進(jìn)行施工,所承包的合同價(jià)格,在將來(lái)施工中應(yīng)控制在預(yù)算范圍之內(nèi),對(duì)于施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更及簽證,要加強(qiáng)嚴(yán)格審批制度,杜絕設(shè)計(jì)不負(fù)責(zé)及未審批的設(shè)計(jì)變更。

3.3 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)后果階段的控制措施

（1)做好竣工結(jié)算資料收集。工程項(xiàng)目竣工后,竣工結(jié)算的審計(jì)是工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)。首先要做好工程建設(shè)過(guò)程中有關(guān)結(jié)算各方面資料的歸集整理,主要是工程計(jì)量、計(jì)價(jià)依據(jù)、簽證、會(huì)議紀(jì)要等結(jié)算資料,審核依據(jù)的落實(shí)完善,為竣工結(jié)算審計(jì)完善條件。（2）竣工結(jié)算實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)合理承擔(dān)。在竣工結(jié)算階段,按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算,計(jì)算確定整個(gè)項(xiàng)目從籌建到全部竣工的實(shí)際費(fèi)用。

參考文獻(xiàn)

[1] 潘枚枚.談如何提高工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平[J].城市建設(shè),2012,11(12):109-110.

[2] 啟明.道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義研究[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2011,14(10):1650-1652.

[3] 汪敏.如何提高工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平:基于電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程分析[J].管理與財(cái)富雜志,2009,11(22):89-90.