俞中
上周末有一則新聞:中國證監(jiān)會發(fā)言人就原科龍電器董事會顧雛軍舉報(bào)四名官員一事作出回應(yīng),稱證監(jiān)會歡迎社會監(jiān)督,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,相關(guān)各方均應(yīng)對自己的言行承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由于沒有進(jìn)一步的事實(shí),人們對此不便作出任何評論,只能耐心等待舉報(bào)之調(diào)查結(jié)果。但是不管怎樣,證監(jiān)會官員對穩(wěn)定股市應(yīng)可有實(shí)質(zhì)作為。
事實(shí)上,QE3這種所謂的利好刺激,對中國股市很可能只是短期的,而不是長期的。更可能的是:流動性泛濫,美國靠印鈔票和國際炒家乘機(jī)抬高國際大宗商品市場價(jià)格,即抬高資產(chǎn)價(jià)格,從而大量搜刮其他國家、尤其是發(fā)展中國家和新興市場國家的實(shí)際財(cái)富,引起這些國家的輸入性通漲。因?yàn)闉榱双@取大宗商品,這些國家就需要用更多的原材料、初級產(chǎn)品及物化勞動價(jià)值產(chǎn)品去換回原先等量的所需品。就是說,只有多支出才能買回之前那些量的商品。這是用虛擬經(jīng)濟(jì)貨幣超低價(jià)掠奪實(shí)際財(cái)富的典型國際金融資本之罪惡表現(xiàn)。從本質(zhì)而言,給我們帶來的不是福而是禍和災(zāi)。對股市而言,不是利好而是利空。
故而,為維護(hù)股市穩(wěn)定發(fā)展所應(yīng)作的實(shí)事當(dāng)前至少可有:面對創(chuàng)業(yè)板首批公司邁入全流通,股市即將迎來新的大規(guī)模的解禁潮,鑒于之前已有的教訓(xùn),那不少高管上市半年辭職變現(xiàn),弄走資金至少千億元以上。一方面,這里有欺詐上市之嫌,另一方面,上市后大股東為高股價(jià)所誘惑,而不愿為所創(chuàng)事業(yè)繼續(xù)努力,從而完成為社會創(chuàng)造財(cái)富的夙愿。因而,我們的制度設(shè)計(jì)上是否也有值得考慮的修改之處?
股市之初,發(fā)起人股不流通是不對。但僅用“同股同權(quán)”解釋卻不很科學(xué),因?yàn)殡m然同股,但持股成本不同,所以存在事實(shí)上的不同權(quán)。全流通之前,發(fā)起人股已禁止流通了十年以上,到解禁之時(shí),也算為自己上市時(shí)對社會的承諾作出了兌現(xiàn)。然而目前情況卻不同:由于全流通條件降低,發(fā)起人股可很快變現(xiàn),不論是提前辭職變現(xiàn),還是三年后全流通變現(xiàn),都有違上市前對公司上市后業(yè)績承諾的真正實(shí)際實(shí)現(xiàn),即承諾對社會的貢獻(xiàn)還未兌現(xiàn)就提前把不等價(jià)“回報(bào)”取走了。這不僅是對股民的不公平、不公正,也是對社會的不公平、不公正。故而,發(fā)起人股可以為流通股,但要對承諾的業(yè)績負(fù)最后的責(zé)任。因此應(yīng)當(dāng)作制度規(guī)定:發(fā)起人作為承諾業(yè)績最后負(fù)責(zé)人及相關(guān)大股東持股至少9年或以上。本來,目前場內(nèi)資金已嫌不夠,都在想法使增量資金進(jìn)場,再由于解禁股變現(xiàn)而流出,就不符合維護(hù)股市的穩(wěn)定發(fā)展了。因?yàn)?0月底解禁規(guī)模預(yù)計(jì)為500億元,而未來一年135家創(chuàng)業(yè)板公司的解禁規(guī)模預(yù)計(jì)超2000億元。雖然這些解禁股不會全部變現(xiàn),但從股市的提款數(shù)量卻是不可小視的。這樣情況下,一方面要強(qiáng)制規(guī)定發(fā)起人和大股東的較長期持股年限;另一方面應(yīng)和有關(guān)部門共同考慮制定征收暴富稅法規(guī),特別應(yīng)對承諾業(yè)績還未兌現(xiàn)前即變現(xiàn)的責(zé)任人,有嚴(yán)格的法律追究和懲罰措施,這之中經(jīng)濟(jì)懲罰手段應(yīng)是最為有效的。
總之,阻止提前辭職變現(xiàn)和全流通變現(xiàn)而使資金流出股市,應(yīng)是實(shí)質(zhì)作為的有力舉措。這比任何小打小鬧的措施都更為有效和實(shí)際。這對那些把IPO當(dāng)融資唯一選擇的人士也有很好的阻止作用,尤其對那些夢想一夜暴富靠欺詐而急于IPO后變現(xiàn)的人會有實(shí)實(shí)在在的震懾作用。
此外,制度分紅是把股民資金長期留在股市的最有效、最實(shí)質(zhì)的辦法,因而制度分紅也才是維護(hù)股市穩(wěn)定發(fā)展的不折不扣的實(shí)際措施。從今年公布的業(yè)績看,數(shù)十家上市銀行業(yè)績占了整個(gè)上市公司業(yè)績的一半以上。因此,制度分紅應(yīng)從上市銀行股開始。而建行又是自覺分紅的代表。從條件來說,能馬上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金分紅的,也就是銀行股的可能性和現(xiàn)實(shí)性最大。這樣才能說服或要求其他有分紅條件的上市公司也進(jìn)行分紅。也只有上市銀行先做到了,才能使股民吃到定心丸,才能使各類股東在股市安下心來。
(作者系深圳大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心特邀副研究員、民盟盟員)