世界準(zhǔn)備好了嗎?美國(guó)準(zhǔn)備好了嗎?中國(guó)準(zhǔn)備好了嗎?你準(zhǔn)備好了嗎?
16世紀(jì),西班牙通過(guò)對(duì)殖民地和黃金的控制獲得了霸權(quán)地位;17世紀(jì),荷蘭從貿(mào)易和金融活動(dòng)中受益,成為全球霸主;18世紀(jì),法國(guó)憑借人口優(yōu)勢(shì)成就了大國(guó)地位;19世紀(jì),英國(guó)依靠工業(yè)革命和強(qiáng)大的海軍成為世界霸主。肯尼迪與赫魯曉夫時(shí)代,國(guó)家實(shí)力取決于核導(dǎo)彈、以及軍隊(duì)和坦克的數(shù)量。
然而,21世紀(jì),全球信息時(shí)代的到來(lái)正迅速使這些傳統(tǒng)實(shí)力符號(hào)成為過(guò)去式,重新繪制著權(quán)力關(guān)系的版圖。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代到來(lái)了!互聯(lián)網(wǎng)最終會(huì)對(duì)權(quán)力產(chǎn)生什么樣的沖擊?在《權(quán)力大未來(lái)》中,全球軟實(shí)力之父約瑟夫·奈提出了一個(gè)全新的實(shí)力概念,審視了將會(huì)界定21世紀(jì)的新型權(quán)力關(guān)系。
我們?nèi)绾稳ビ^察這些正在發(fā)生的變化?尼爾·弗格森的文明論是一種視角,權(quán)力也是一種視角。約瑟夫·奈在本書中,以主權(quán)國(guó)家、全球組織為經(jīng),以各種權(quán)力為緯,繪制了一幅本世紀(jì)權(quán)力轉(zhuǎn)移的真實(shí)圖景,為我們的觀察提供了一個(gè)清晰的框架。
如果你對(duì)國(guó)際事務(wù)感興趣,這無(wú)疑是最值得閱讀的一本書。因?yàn)槟紊砭诱W(xué)兩界,他既是哈佛大學(xué)教授,國(guó)際關(guān)系理論中新自由主義學(xué)派的代表人物,也是美國(guó)前政府官員,曾在卡特政府和克林頓政府任職,并作為奧巴馬政府的智囊。他的“軟實(shí)力”、“巧實(shí)力”主張正是美國(guó)的戰(zhàn)略之一,讀這本書,就是在了解美國(guó)為什么這么布局。
為了闡述其觀點(diǎn),奈常用形象的比喻,并引用全球各地發(fā)生的事例,使這本書非常容易讀懂。奈把當(dāng)前的世界權(quán)力分布比作一場(chǎng)三維棋局。頂層棋盤的軍事實(shí)力上,美國(guó)是最強(qiáng)的單極。中間一層的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,已經(jīng)形成多極化局面,美國(guó)、歐洲、日本和中國(guó)是主要的競(jìng)爭(zhēng)者,其他一些國(guó)家的重要性也在增強(qiáng)。最底層的棋盤是政府控制范圍之外的跨國(guó)關(guān)系領(lǐng)域,權(quán)力廣泛分散,眾多非國(guó)家組織參與其中。
世界權(quán)力的競(jìng)爭(zhēng),是在三個(gè)層次共同展開的,軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力以及包括文化、思想、新聞和網(wǎng)絡(luò)傳播為代表的軟實(shí)力(Soft
Power)。
21世紀(jì),軍事力量還重要嗎?傳統(tǒng)的以武器裝備、作戰(zhàn)能力為代表的軍事實(shí)力,只能發(fā)揮權(quán)力的脅迫作用。整體的軍事實(shí)力依然是一種威懾力,但新一代的戰(zhàn)爭(zhēng),不是發(fā)生在戰(zhàn)場(chǎng)上,而是通過(guò)新聞編輯室的較量,試圖去說(shuō)服和影響對(duì)方的內(nèi)心。美國(guó)希望通過(guò)這種戰(zhàn)略,把“入侵伊拉克”改為“進(jìn)入伊拉克”,并通過(guò)商品、文化、價(jià)值觀的輸出來(lái)影響他國(guó),實(shí)現(xiàn)其國(guó)家利益。
在經(jīng)濟(jì)權(quán)力方面,毫無(wú)疑問(wèn),美國(guó)、歐洲的經(jīng)濟(jì)正在面臨各種各樣的問(wèn)題,而中國(guó)正在崛起,權(quán)力正在從西方轉(zhuǎn)向東方。對(duì)于這個(gè)時(shí)髦的話題,奈有其獨(dú)到的見解,他認(rèn)為中國(guó)不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,正在引發(fā)周邊國(guó)家對(duì)于中國(guó)威脅的擔(dān)憂,而所謂的以實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)為主的中國(guó)模式,只會(huì)在發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生影響,而不會(huì)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中形成吸引力,中國(guó)依然缺乏設(shè)置和影響國(guó)際議題的能力。因此,中國(guó)需要更加注重軟實(shí)力的打造,表達(dá)“和平崛起”的形象,不去打破全球力量的均衡。他認(rèn)為中美之間的關(guān)系不是零和博弈,而是正和博弈,彼此之間相互依賴,需要共同應(yīng)對(duì)面臨的問(wèn)題。
相比軍事和經(jīng)濟(jì),奈更看重軟實(shí)力的作用,它認(rèn)為瑞士、挪威、新加坡等小國(guó)是這個(gè)領(lǐng)域的佼佼者,中國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì),開辦孔子學(xué)院,吸引外國(guó)留學(xué)生的戰(zhàn)略也是成功的。但他特別關(guān)注到數(shù)字信息革命帶來(lái)的影響,互聯(lián)網(wǎng)向許多參與者賦予權(quán)力,使權(quán)力從主權(quán)國(guó)家擴(kuò)散到各種非國(guó)際行為體和網(wǎng)絡(luò)組織。這意味著政府要與越來(lái)越多的參與者共同爭(zhēng)奪民眾的耳朵,同樣在政府的軟實(shí)力打造方面,宣傳不會(huì)發(fā)生作用,也需要與各種參與者合作,軟實(shí)力是需要舞伴才能跳起的舞蹈。